Приложение N 2
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 19 марта 2020 г. N 145
Критерии и порядок оценки работы субъектов Российской Федерации по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, организации и проведению призыва на военную службу
31 августа 2022 г., 23 января 2024 г.
I. Критерии оценки работы субъектов Российской Федерации по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, организации и проведению призыва на военную службу
1. Оценка работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, военных комиссариатов и общественных объединений по подготовке граждан Российской Федерации (далее - граждане) к военной службе, организации и проведению призыва на военную службу производится по следующим критериям:
1) эффективность учетно-призывной работы;
2) эффективность работы по отбору граждан для поступления в военные образовательные организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (далее - вузы Министерства обороны) и других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;
3) эффективность работы по повышению годности граждан к военной службе по состоянию здоровья;
4) эффективность работы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин (далее - военно-учетные специальности) в Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее - ДОСААФ России);
5) эффективность работы по совершенствованию подготовки граждан по основам военной службы;
6) эффективность работы по совершенствованию учебно-материальной базы для подготовки граждан по основам военной службы;
7) эффективность работы по военно-патриотическому воспитанию граждан;
8) эффективность работы по выполнению мероприятий региональной программы подготовки граждан к военной службе;
9) эффективность работы по содействию в создании, развитии и функционировании центров военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе, в том числе региональных круглогодичных учебно-методических центров (лагерей) военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" (далее - центр "Авангард");
10) эффективность работы по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - нормативы, комплекс "Готов к труду и обороне" соответственно);
11) эффективность работы по направлению граждан, привлеченных к занятиям военно-прикладными видами спорта, для прохождения военной службы по призыву;
12) эффективность работы по содействию в создании и развитии общественных объединений, осуществляющих военно-патриотическое воспитание граждан, в том числе Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ" (далее - общественные объединения);
13) эффективность работы по направлению членов общественных объединений для прохождения военной службы по призыву;
Пункт 1 дополнен подпунктом 14 с 16 октября 2022 г. - Приказ Минобороны России от 31 августа 2022 г. N 506
14) эффективность работы по предоставлению в военных комиссариатах доступа к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации (далее - ГИС субъектов Российской Федерации) врачам-специалистам, привлекаемым к проведению медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации при их призыве на военную службу и медицинского осмотра граждан Российской Федерации, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы (далее - врачи-специалисты);
Пункт 1 дополнен подпунктом 15 с 27 февраля 2024 г. - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 27
15) эффективность работы по цифровой трансформации деятельности военного комиссариата, применению комплексов средств автоматизации и информационных систем;
Пункт 1 дополнен подпунктом 16 с 27 февраля 2024 г. - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 27
16) эффективность применения государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" (далее - ГИС ЕРВУ).
II. Порядок оценки работы субъектов Российской Федерации по подготовке граждан к военной службе, организации и проведению призыва на военную службу
2. Оценка работы субъекта Российской Федерации по подготовке граждан к военной службе, организации и проведению призыва на военную службу (далее - оценка) измеряется в баллах и рассчитывается из суммы баллов по итогам оценки такой работы по каждому из критериев, предусмотренных пунктом 1 настоящего приложения.
Пункт 3 изменен с 16 октября 2022 г. - Приказ Минобороны России от 31 августа 2022 г. N 506
3. Оценка эффективности учетно-призывной работы рассчитывается по формуле
,
где О приз - оценка эффективности учетно-призывной работы;
N приз - количество граждан, направленных для прохождения военной службы по призыву в отчетном году;
N уч - количество граждан, состоящих на воинском учете в отчетном году;
К 1 - коэффициент, учитывающий количество граждан, подлежащих призыву на военную службу и направленных для ее прохождения, в среднем по Российской Федерации (К 1 равен для г. Москвы - 500, для г. Санкт-Петербурга и Московской области - 400, для остальных субъектов Российской Федерации - 200);
К 2 - коэффициент, учитывающий количество граждан, направленных для прохождения военной службы по призыву и досрочно уволенных с нее по состоянию здоровья в первые три месяца службы (К 2 равен 1 в случае отсутствия таких граждан; 0,9 - при наличии не более 0,1% таких граждан от количества граждан, направленных для прохождения военной службы по призыву; 0,8 - при наличии количества таких граждан, превышающем 0,1% от количества граждан, направленных для прохождения военной службы по призыву).
При этом оценка эффективности учетно-призывной работы не может превышать 40 баллов.
4. Оценка эффективности работы по отбору граждан для поступления в вузы Министерства обороны и других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, рассчитывается по формуле
,
где О вуз - оценка эффективности работы по отбору граждан для поступления в вузы Министерства обороны и других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;
N вуз - количество граждан, поступивших в вузы Министерства обороны и других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;
N задан - задание на отбор граждан для поступления в вузы Министерства обороны и других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
При этом оценка эффективности работы по отбору граждан для поступления в вузы Министерства обороны и других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, не может превышать 10 баллов.
5. Оценка эффективности работы по повышению годности граждан к военной службе по состоянию здоровья рассчитывается по формуле
,
где О годн - оценка эффективности работы по повышению годности граждан к военной службе по состоянию здоровья;
N годн - количество граждан, признанных по результатам медицинского освидетельствования при призыве на военную службу годными к военной службе и годными к военной службе с незначительными ограничениями в отчетном году;
N освид - количество граждан, прошедших медицинское освидетельствование при призыве на военную службу в отчетном году;
N аб - количество граждан, прошедших медицинское обследование и лечение и признанных по результатам медицинского освидетельствования при призыве на военную службу годными к военной службе и годными к военной службе с незначительными ограничениями в отчетном году;
N г - количество граждан, признанных по результатам медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет временно не годными к военной службе, направленных и завершивших медицинское обследование и лечение;
К 3 - коэффициент, учитывающий количество граждан, не завершивших медицинское обследование (К 3 равен 1, если все граждане, подлежащие призыву на военную службу, завершили медицинское обследование; 0,9 - при наличии не более 5% граждан, подлежащих призыву на военную службу и не завершивших медицинское обследование, от количества граждан, подлежащих призыву на военную службу и направленных на медицинское обследование; 0,8 - при наличии граждан, подлежащих призыву на военную службу и не завершивших обследование, в количестве, превышающем 5% от количества граждан, подлежащих призыву на военную службу и направленных на медицинское обследование);
К 4 - коэффициент, учитывающий качество проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних граждан 15-17 лет и полноту охвата указанных граждан профилактическими медицинскими осмотрами в субъекте Российской Федерации.
Коэффициент применяется членами конкурсной комиссии путем выборочной проверки 20 учетных форм N 030-ПО/у-17 "Карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего"* (далее - карта) в проверяемых медицинских организациях или их копий в проверяемых образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, и рассчитывается по формуле
,
где N бз - количество карт, оформленных без замечаний.
При этом оценка эффективности работы по повышению годности граждан к военной службе по состоянию здоровья не может превышать 15 баллов.
Пункт 6 изменен с 16 октября 2022 г. - Приказ Минобороны России от 31 августа 2022 г. N 506
6. Оценка эффективности работы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям в ДОСААФ России, рассчитывается по формуле
,
где О вус - оценка эффективности работы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям в ДОСААФ России;
N вус - количество граждан, подготовленных по военно-учетным специальностям в ДОСААФ России (далее - специалисты) в отчетном году;
N уч - количество граждан, состоящих на воинском учете в отчетном году;
К 5 - коэффициент, учитывающий количество специалистов, подлежащих призыву на военную службу (К 5 для г. Москвы равен 500, для г. Санкт-Петербурга - 400, для остальных субъектов Российской Федерации - 200);
К 6 - коэффициент, учитывающий направление специалистов для прохождения военной службы по призыву (К 6 равен 1 в случае если все специалисты направлены для прохождения военной службы по призыву; 0,9 - если количество подготовленных в отчетном году и не направленных для прохождения военной службы по призыву специалистов не превышает 5% от количества подготовленных специалистов; 0,8 - если количество подготовленных в отчетном году и не направленных для прохождения военной службы по призыву специалистов превышает 5% от количества подготовленных специалистов).
При этом оценка эффективности работы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям не может превышать 10 баллов.
7. Оценка эффективности работы по совершенствованию подготовки граждан по основам военной службы рассчитывается по формуле
,
где О овс - оценка эффективности работы по совершенствованию подготовки граждан по основам военной службы;
N овс - количество граждан, подготовленных по основам военной службы в образовательных организациях и учебных пунктах организаций за отчетный год;
N ппгву - количество граждан, поставленных на воинский учет в отчетном году в ходе первоначальной постановки на воинский учет.
При этом оценка эффективности работы по подготовке граждан по основам военной службы не может превышать 5 баллов.
8. Оценка эффективности работы по совершенствованию учебно-материальной базы для подготовки граждан по основам военной службы рассчитывается по формуле
,
где О умб - оценка эффективности работы по совершенствованию учебно-материальной базы для подготовки граждан по основам военной службы;
N 1 - количество образовательных организаций и учебных пунктов организаций, имеющих три основных элемента учебно-материальной базы: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) (далее - основные элементы);
N 2 - количество образовательных организаций и учебных пунктов организаций, имеющих два основных элемента;
N 3 - количество образовательных организаций и учебных пунктов организаций, имеющих один из основных элементов;
N oy - общее количество образовательных организаций и учебных пунктов организаций, осуществляющих подготовку по основам военной службы;
К 7 - коэффициент, учитывающий содержание учебно-материальной базы (К 7 равен 1 в случае соответствия основных элементов санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности; 0,9 - при наличии основных элементов, требующих текущего ремонта; 0,8 - при наличии основных элементов, требующих капитального ремонта).
При этом оценка эффективности работы по совершенствованию учебно-материальной базы для подготовки граждан по основам военной службы не может превышать 5 баллов.
Пункт 9 изменен с 16 октября 2022 г. - Приказ Минобороны России от 31 августа 2022 г. N 506
9. Оценка эффективности работы по военно-патриотическому воспитанию граждан рассчитывается по формуле
,
где О впв - оценка эффективности работы по военно-патриотическому воспитанию граждан;
N уч - количество граждан, состоящих на воинском учете в отчетном году;
N укл - количество граждан, подлежащих призыву на военную службу, уклонившихся от призыва на военную службу (не явившихся по повестке военного комиссариата без уважительных причин);
N уб. без снят - количество граждан, подлежащих призыву на военную службу, убывших с территории муниципального образования без снятия с воинского учета;
N неоп - количество граждан, подлежащих призыву на военную службу, которых военные комиссариаты не смогли оповестить о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу;
К 8 - коэффициент, учитывающий количество граждан, подлежащих призыву на военную службу и уклоняющихся от мероприятий, связанных с призывом на военную службу (К 8 равен 5);
К 9 - коэффициент, учитывающий охват граждан, подлежащих призыву на военную службу, мероприятиями военно-патриотического воспитания (К 9 равен 1 в случает# охвата мероприятиями военно-патриотического воспитания не менее 95% граждан, подлежащих призыву на военную службу; 0,9 - при охвате мероприятиями военно-патриотического воспитания от 75 до 95% граждан, подлежащих призыву на военную службу; 0,8 - при охвате мероприятиями военно-патриотического воспитания менее 75% граждан, подлежащих призыву на военную службу).
При этом оценка эффективности работы по военно-патриотическому воспитанию граждан не может превышать 15 баллов.
Пункт 10 изменен с 16 октября 2022 г. - Приказ Минобороны России от 31 августа 2022 г. N 506
10. Оценка эффективности работы по выполнению мероприятий региональной программы подготовки граждан к военной службе рассчитывается по формуле
,
где О фин - оценка эффективности работы по выполнению мероприятий региональной программы подготовки граждан к военной службе;
W фин - объемы финансовых средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации в текущем году на выполнение мероприятий региональной программы допризывной подготовки, а также на иные мероприятия, непосредственно связанные с военно-патриотическим воспитанием, в том числе на организацию поисковой работы, ввод в эксплуатацию мемориалов и музеев, посвященных участникам Великой Отечественной войны, других войн и вооруженных конфликтов;
N уч - количество граждан, состоящих на воинском учете в отчетном году;
К 10 - коэффициент, учитывающий объемы финансовых средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации в текущем году на выполнение мероприятий региональной программы допризывной подготовки, и количество граждан, подлежащих призыву на военную службу (К 10=0,005 балл/руб.).
При этом оценка эффективности работы по выполнению мероприятий региональной программы подготовки граждан к военной службе не может превышать 10 баллов.
11. Оценка эффективности работы по содействию в создании, развитии и функционировании центров военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе, в том числе центров "Авангард", рассчитывается по формуле
,
где О цвп - оценка эффективности работы по содействию в создании, развитии и функционировании центров военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе, в том числе центров "Авангард";
N рц - количество региональных центров военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе;
N зц - количество зональных (муниципальных) центров военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе;
N мо - количество муниципальных образований;
N А - составляет 5 баллов при наличии и функционировании центра "Авангард", а при его отсутствии - 0 баллов;
К 11 - коэффициент работы центров военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе, учитывающий охват каждым из них всех направлений обязательной подготовки граждан к военной службе, включая получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы, военно-патриотическое воспитание, подготовку по военно-учетным специальностям и медицинское освидетельствование (далее - основные направления) (К 11 равен 1 в случает# охвата всех основных направлений; 0,9 в случае охвата трех основных направлений; 0,8 - двух основных направлений; 0,7 - одного основного направления).
Пункт 12 изменен с 16 октября 2022 г. - Приказ Минобороны России от 31 августа 2022 г. N 506
12. Оценка эффективности работы по выполнению нормативов комплекса "Готов к труду и обороне" рассчитывается по формуле
,
где О гто - оценка эффективности работы по выполнению нормативов комплекса "Готов к труду и обороне";
N зол - количество граждан, выполнивших нормативы по уровню сложности, соответствующему золотому знаку отличия комплекса "Готов к труду и обороне";
N сер - количество граждан, выполнивших нормативы по уровню сложности, соответствующему серебряному знаку отличия комплекса "Готов к труду и обороне";
N бр - количество граждан, выполнивших нормативы по уровню сложности, соответствующему бронзовому знаку отличия комплекса "Готов к труду и обороне";
N уч - количество граждан, состоящих на воинском учете.
При оценке эффективности работы по выполнению нормативов комплекса "Готов к труду и обороне" учитываются только граждане, выполнявшие нормативы по пятой и шестой ступеням комплекса "Готов к труду и обороне".
При этом оценка эффективности работы по выполнению нормативов комплекса "Готов к труду и обороне" не может превышать 5 баллов.
Пункт 13 изменен с 27 февраля 2024 г. - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 27
13. Оценка эффективности работы по направлению граждан, привлеченных к занятиям военно-прикладными видами спорта, для прохождения военной службы по призыву рассчитывается по формуле
,
где О спп - оценка эффективности работы по направлению граждан, привлеченных к занятиям военно-прикладными видами спорта, для прохождения военной службы по призыву;
N сприз - количество граждан, направленных для прохождения военной службы по призыву в отчетном году, которым в установленном порядке присвоены спортивный разряд кандидата в мастера спорта, первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта;
N приз - количество граждан, направленных на военную службу по призыву в отчетном году.
При этом оценка эффективности работы по направлению граждан, привлеченных к занятиям военно-прикладными видами спорта, для прохождения военной службы по призыву не может превышать 10 баллов.
14. Оценка эффективности работы по содействию в создании и развитии общественных объединений рассчитывается по формуле
,
где О юа - оценка эффективности работы по содействию в создании и развитии общественных объединений;
N юаро - количество региональных отделений общественных объединений;
N юамо - количество муниципальных отделений общественных объединений;
N мо - количество муниципальных образований;
N юа - общее количество членов общественных объединений в субъекте Российской Федерации;
N общ - общее количество детей в возрасте от 6 до 18 лет в субъекте Российской Федерации.
При этом оценка эффективности работы по содействию в создании и развитии общественных объединений не может превышать 5 баллов.
15. Оценка эффективности работы по направлению членов общественных объединений для прохождения военной службы по призыву рассчитывается по формуле
,
где О юапвс - оценка эффективности работы по направлению членов общественных объединений для прохождения военной службы по призыву;
N юаприз - количество членов общественных объединений, направленных для прохождения военной службы по призыву в отчетном году;
N приз - количество граждан, направленных для прохождения военной службы по призыву в отчетном году;
N юавуз - количество членов общественных объединений, поступивших в вузы Министерства обороны и других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, в отчетном году;
N вуз - количество граждан, поступивших в вузы Министерства обороны и других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, в отчетном году.
При этом оценка эффективности работы по направлению членов общественных объединений для прохождения военной службы по призыву не может превышать 5 баллов.
Приложение 2 дополнено пунктом 16 с 16 октября 2022 г. - Приказ Минобороны России от 31 августа 2022 г. N 506
16. Оценка эффективности работы по предоставлению в военных комиссариатах доступа к ГИС субъектов Российской Федерации врачам-специалистам составляет 5 баллов при наличии и функционировании ГИС, а при ее отсутствии - 0 баллов.
Приложение 2 дополнено пунктом 17 с 27 февраля 2024 г. - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 27
17. Оценка эффективности работы по цифровой трансформации деятельности военного комиссариата, применению комплексов средств автоматизации и информационных систем рассчитывается по формуле
,
где О ИТ - оценка эффективности работы по цифровой трансформации деятельности военного комиссариата, применению комплексов средств автоматизации и информационных систем;
N БД - количество электронных личных дел граждан, подлежащих призыву на военную службу, состоящих на воинском учете;
N ВУ - количество граждан, подлежащих призыву на военную службу, состоящих на воинском учете;
N ЗБД - количество электронных личных дел граждан, подлежащих призыву на военную службу, заполненных более чем на 95% (15 обязательных параметров, заключения врачей-специалистов о категории годности к военной службе граждан, решение призывной комиссии);
N ЗСМ - количество запросов в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленных по системе межведомственного электронного взаимодействия;
N ЗВ - количество запросов в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленных военным комиссариатом (в том числе на бумажных носителях);
N КК - количество команд, направленных на сборный пункт, на которые сформирован массив данных для загрузки на сборном пункте;
N ОК - общее количество команд, направленных на сборный пункт;
N МС - показатель, отражающий наличие у врачей-специалистов автоматизированных рабочих мест, подключенных к региональной медицинской информационной системе, при их наличии оценивается в 5 баллов, при отсутствии - 0 баллов;
N ЭО - показатель, отражающий наличие в военном комиссариате терминала и системы управления электронной очередью, при их наличии оценивается в 5 баллов, при отсутствии - 0 баллов.
При этом оценка эффективности работы по цифровой трансформации деятельности военного комиссариата, применению комплексов средств автоматизации и информационных систем не может превышать 30 баллов.
Приложение 2 дополнено пунктом 18 с 27 февраля 2024 г. - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 27
18. Оценка эффективности применения ГИС ЕРВУ рассчитывается по формуле
,
где О ЕРВУ - оценка эффективности применения ГИС ЕРВУ;
N ПУ - количество граждан из числа не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, поставленных на учет;
N ОС - общее количество граждан, подлежащих постановке на воинский учет в текущем году;
N ЗС - количество заявлений граждан о постановке на воинский учет (снятии с воинского учета, внесении изменений в документы воинского учета), поступивших через единый портал государственных и муниципальных услуг, отработанных в установленные сроки;
N З - общее количество заявлений граждан о постановке на воинский учет (снятии с воинского учета, внесении изменений в учетные данные), поступивших через единый портал государственных и муниципальных услуг;
N НП - количество граждан, не явившихся по повесткам;
N ОП - количество направленных повесток;
N НО - количество граждан, на которых наложены ограничения за неявку по повестке.
При этом оценка эффективности применения ГИС ЕРВУ не может превышать 20 баллов.
------------------------------
* Приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 августа 2017 г., регистрационный N 47855).