Приказ Финансового управления г. Пензы от 1 апреля 2020 г. N 39 о/д "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов Финансового управления города Пензы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Финансового управления г. Пензы от 1 апреля 2020 г. N 39 о/д
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов Финансового управления города Пензы"

В целях реализации Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", руководствуясь Положением о Финансовом управлении города Пензы, утвержденным постановлением администрации города Пензы от 03.06.2011 N 636, приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов Финансового управления города Пензы (приложение).

2. Признать утратившим силу приказ Финансового управления города Пензы от 26 июля 2010 N 57/1 о/д "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Финансового управления города Пензы".

3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Настоящий приказ опубликовать в муниципальной газете "Пенза" и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Финансового управления города Пензы.

И.о. начальника управления

И.И. Юрлова

Утвержден
приказом
Финансового управления
города Пензы
от 1 апреля 2020 N 39 о/д

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов Финансового управления города Пензы

1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных правовых актов (далее - акты) и проектов муниципальных правовых актов (далее - проекты) Финансового управления города Пензы (далее - Управление) определяет процедуру проведения экспертизы актов и проектов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Антикоррупционная экспертиза (далее - экспертиза) проектов проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", при проведении правовой экспертизы начальником (заместителем) начальника юридического отдела Управления.

Экспертиза актов Управления проводится при мониторинге применения актов Управления для выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Экспертиза отмененных или признанных утратившими силу актов не проводится.

3. При проведении экспертизы начальник (заместитель) юридического отдела имеет право:

3.1. запрашивать и получать от разработчика информацию, необходимую для проведения экспертизы;

3.2. привлекать руководителя или специалистов структурного подразделения, являющегося разработчиком проекта, для дачи пояснений.

4. Результаты экспертизы отражаются в заключении.

Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта.

5. Экспертиза проекта, акта осуществляется в течение трех рабочих дней со дня его представления разработчиком в юридический отдел.

6. Экспертиза актов осуществляется по инициативе начальников отделов Управления, ответственных за их разработку и ведущих постоянный мониторинг их применения для выявления в них коррупциогенных факторов.

В случае обнаружения в актах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, начальник отдела готовит служебную записку на имя начальника Управления с обоснованием необходимости проведения экспертизы. В случае если начальник Управления принимает решение о проведении экспертизы, он ставит на служебной записке визу, содержащую поручение о проведении экспертизы.

7. В случае если при проведении экспертизы проекта коррупциогенных факторов не выявлено, а также, если по рассматриваемому проекту отсутствуют иные замечания, проект согласовывается начальником (заместителем) юридического отдела Управления с указанием факта проведения экспертизы в заключении.

8. При выявлении в проекте, акте коррупциогенных факторов начальник (заместитель) юридического отдела Управления отражает в заключении все положения проекта, акта, содержащие коррупциогенные факторы, с указанием структурных единиц проекта, акта (разделы, главы, части, подпункты, абзацы) и предлагает способы их устранения.

9. Выявленные при проведении экспертизы проекта (акта) коррупциогенные факторы устраняются разработчиком проекта (лицом, осуществляющим мониторинг применения акта), после чего доработанный проект (проект акта о внесении изменений или признании утратившим силу действующего акта) направляется в юридический отдел Управления на новое рассмотрение.

В случае несогласия разработчика с результатами экспертизы проекта, свидетельствующими о наличии в нем коррупциогенных факторов, указанное лицо вносит этот проект (проект акта о внесении изменений или признании утратившим силу действующего акта) на рассмотрение начальнику Управления с приложением пояснительной записки и обоснованием своего несогласия, прилагая при этом заключение начальника (заместителя) юридического отдела Управления, составленное по итогам экспертизы.

10. Независимая экспертиза проектов проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов экспертизы актов и проектов актов.

Для проведения независимой экспертизы проекта, разработчик проекта в течение рабочего дня, следующего за днем направления его на правовую экспертизу в юридический отдел Управления, представляет указанный проект в отдел делопроизводства, информационного и методологического обеспечения исполнения бюджета Управления для размещения на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой экспертизы, а также информацию о наименовании разработчика проекта, его почтовом адресе, телефоне, факсе и адресе электронной почты, предназначенных для получения указанных заключений.

11. Срок проведения независимой экспертизы проекта не может превышать 8 рабочих дней с момента размещения проекта на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Заключение по результатам проведения независимой экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта в тридцатидневный срок со дня его получения.

В течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения заключения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, разработчик проекта готовит мотивированный ответ и направляет его, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Ответственность за своевременное направление проектов для проведения независимой экспертизы и рассмотрение заключений по результатам проведения независимой экспертизы проекта возлагается на руководителя структурного подразделения, являющегося разработчиком проекта.

13. В случае несогласия разработчика проекта с результатами независимой экспертизы в течение 2 рабочих дней со дня получения заключения независимой экспертизы он вносит его на рассмотрение начальника Управления с приложением пояснительной записки и обоснованием своего несогласия.