Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 26 июля 2016 г. N под-1437/16 "Об экспертной комиссии по анализу случаев возврата детей из замещающих семей Республики Татарстан"

В соответствии с пунктом 3.4 постановления Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.05.2016 N 14-16 "Об обеспечении защиты прав детей находящихся под опекой и попечительством, и проживающих в приемных семьях" с целью принятия необходимых комплексных мер, недопущения вторичного сиротства и возврата детей в государственные организации Республики Татарстан приказываю:

1. Утвердить:

Положение об экспертной комиссии по анализу случаев возврата детей из замещающих семей Республики Татарстан;

Состав экспертной комиссии по анализу случаев возврата детей из замещающих семей Республики Татарстан.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Л.O. Сулима.

Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр

Э.Н. Фаттахов

Положение
об экспертной комиссии по анализу случаев возврата детей из замещающих семей Республики Татарстан
(утв. приказом Министерства образования и науки РТ от 26 июля 2016 г. N под-1437/16)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок и организацию деятельности экспертной комиссии по анализу случаев возврата детей из замещающих семей Республики Татарстан (далее - комиссия).

1.2. Положение утверждается приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан.

1.3. Состав и численность комиссии определяется, исходя из необходимости комплексного решения поставленных задач.

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии: с Министерством образования и науки Республики Татарстан; государственными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; центрами содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей; органами опеки и попечительства; органами государственной власти и местного самоуправления; средствами массовой информации; общественными организациями.

1.5. В своей деятельности методическое объединение руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

2. Цели и задачи экспертной комиссии

2.1. Цель:

Анализ причин случаев возврата детей из замещающих семей; выявление и устранение причин и условий, способствующих возврату; обеспечение защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях возврата их в государственные учреждения.

2.2. Задачи:

2.2.1. Предупреждение вторичного сиротства, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

2.2.2. Психолого-педагогическая и социальная реабилитация несовершеннолетних;

2.2.3. Выявление и пресечение случаев жестокого обращения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в замещающих семьях.

3. Организация деятельности экспертной комиссии

Для решения возложенных задач члены комиссии:

3.1. Изучают и анализируют работу органов опеки и попечительства, служб сопровождения замещающих семей, принятые меры по профилактике возвратов из замещающих семей;

3.2. Анализируют и систематизируют проведение и наличие индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних в замещающих семьях, наличие привлеченных социально ориентированных общественных объединений, профессиональных приемных родителей, социальных служб;

3.3. Участвуют в разработке и реализации программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику возвратов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в государственные учреждения;

3.4. Вносят предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики вторичного сиротства;

3.5. Оказывают методическую помощь, осуществляют информационное обеспечение всех субъектов профилактики вторичного сиротства;

3.6. Вырабатывают меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивают конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;

3.7. Предоставляют в установленном порядке соответствующим субъектам системы профилактики вторичного сиротства предложения о совершенствовании работы по предупреждению возвратов в государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.8. Осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

4. Состав комиссии

4.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.

4.2. Членами комиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики социального сиротства, специалисты служб, занятых семейным устройством, представители общественных объединений, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

5. Права и обязанности председателя комиссии

5.1. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности с соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Татарстан;

5.2. Осуществляет руководство деятельностью комиссии;

5.3. Председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;

5.4. Имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;

5.5. Представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

5.6. Утверждает повестку заседания комиссии;

5.7. Назначает дату заседания комиссии;

5.8. Дает членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

5.9. Представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;

5.10. Осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;

5.11. Обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике предупреждению возвратов детей в государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Татарстан.

6. Права и обязанности членов комиссии

6.1. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии;

6.2. Члены комиссии осуществляют следующие функции:

6.2.1. Участвуют в заседании комиссии и его подготовке;

6.2.2. Предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;

6.2.3. Вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;

6.2.4. Вносят предложения по совершенствованию работы по предупреждению возвратов детей в государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявлению и устранению причин и условий, способствующих данному факту;

6.2.5. Участвуют в обсуждении решений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам, и голосуют при их принятии;

6.2.6. Выполняют поручения председателя комиссии.

7. Порядок проведения заседаний экспертной комиссии

7.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости;

7.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены;

7.3. На заседании комиссии председательствует ее председатель;

7.4. Решения на заседании комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии;

7.5. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.

7.6. В протоколе указываются:

наименование комиссии;

дата заседания;

время и место проведения заседания;

сведения о присутствующих членах комиссии;

сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

повестка дня;

содержание выступлений по вопросам повестки дня;

выявленные по рассматриваемому вопросу факты (при их наличии);

сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих предотвращению данных фактов (при их наличии);

Решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих возвратам детей в государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7.7. Материалы комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.

Состав
экспертной комиссии по анализу случаев возврата детей из замещающих семей Республики Татарстан
(утв. приказом Министерства образования и науки РТ от 26 июля 2016 г. N под-1437/16)

N	Ф.И.О.	Должность
1	Л.О. Сулима	председатель, заместитель министра образования и науки Республики Татарстан
2	З.В. Мусабирова	начальник отдела опеки, попечительства и педагогической поддержки Министерства образования и науки Республики Татарстан
3	Д.Д. Абдуллин	начальник юридического отдела Министерства образования и науки Республики Татарстан
4	К.Р. Билалова	ведущий советник отдела опеки, попечительства и педагогической поддержки Министерства образования и науки Республики Татарстан
5	Н.Н. Кадырметова	ведущий консультант отдела опеки, попечительства и педагогической поддержки Министерства образования и науки Республики Татарстан
6	С.Г. Бегунова	старший специалист 1 разряда отдела научно-технической политики Министерства образования и науки Республики Татарстан
7	Г.Л. Удачина	Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан (по согласованию)
8	И.Х. Гарифуллина	ответственный секретарь Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
9	С.А. Богова	Директор государственного бюджетного учреждения "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей г. Казани"
10	О.П. Константинова	Директор государственного бюджетного учреждения "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей. Подготовки и сопровождения замещающих семей г. Бугульмы"
11	Р.Г. Муртазина	Директор государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Лениногорский детский дом"
12	Г.А. Сатаева	Директор государственного бюджетного учреждения "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей. Подготовки и сопровождения замещающих семей г. Набережные Челны"
13	Л.А. Максутова	Директор государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Альметьевский детский дом"
14	Д.Р. Хабибуллина	Директор государственного казенного учреждения "Республиканский центр усыновления, опеки и попечительства"
15	Е.А. Валиева	Директор государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Чистопольский детский дом"
16	Е.В. Гырдымова	Директор государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Елабужский детский дом"
17	Д.К. Рахматуллин	Директор государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Нурлатский детский дом"
18	Р.Х. Валиуллина	Директор государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Лаишевский детский дом"
19	М.Б. Иванов	Директор государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей "Мензелинская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья"
20	Е.Г. Ильина	Директор государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом Приволжского района г. Казани"
21	Ю.В. Кривенцова	Директор государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Нижнекамский детский дом"
22	С.З. Полякова	Директор государственного бюджетного образовательного учреждения "Казанская школа-интернат N 11 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья"