Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 апреля 2020 г. N 845 "Об исполнении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2035 года за 2019 год"

Стратегия социально-экономического развития Ростова-на-Дону на период до 2035 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и является ключевым документом стратегического планирования в муниципальном образовании. Стратегия утверждена решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.12.2018 N 603 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2035 года".

План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города на период до 2035 года утвержден постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 28.12.2018 N 1348.

Программные мероприятия представляют собой комплекс организационных и финансовых мер, осуществляемых органами Администрации города в качестве заказчика-координатора муниципальных программ.

Внепрограммные мероприятия представляют собой комплекс организационных и финансовых мер, не включенных в муниципальные программы и выполняемых органами Администрации города Ростова-на-Дону в пределах своих полномочий; проектов, реализуемых на территории города органами исполнительной власти Ростовской области, юридическими и физическими лицами, а также проектов, реализуемых совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в рамках Ростовской агломерации.

План мероприятий включает этапы реализации Стратегии, комплекс мероприятий, стратегических проектных инициатив и перечень программ муниципального образования.

В начале первого этапа (2019 - 2021 гг.) структурирована система муниципальных программ. На сегодняшний день в городе реализуются 22 муниципальные программы.

Для достижения динамической цели по снижению смертности населения проведены мероприятия по строительству, капитальному ремонту и материально-техническому оснащению муниципальных медицинских учреждений: выполнен капитальный ремонт 12 медицинских учреждений; приобретено и установлено модульное здание для подстанции скорой медицинской помощи в Первомайском районе; проводится капитальный ремонт неврологического корпуса городской больницы N 1 и установка системы вентиляции в городской больнице N 7. В 2019 году подготовлены проекты и получены положительные заключения на капитальный ремонт поликлинического отделения городской больницы N 20 и детской городской поликлиники N 45, ремонт которых пройдет в период 2020 - 2021 годов.

Завершается строительство детской поликлиники по ул. Профсоюзной, ввод в эксплуатацию будет осуществлен до 1 июня 2020 года.

В целях развития инфраструктуры здравоохранения во вновь строящихся микрорайонах города в 2019 году приобретено здание для размещения филиалов городской поликлиники N 41 и детской городской поликлиники N 18 в жилом районе "Суворовский".

До конца 2020 года будет завершено проектирование поликлиники на 500 посещений в смену в жилом районе "Левенцовский".

В текущем году начнется реконструкция обсервационного корпуса родильного дома N 5 г. Ростова-на-Дону.

Улучшились основные показатели в отрасли "Здравоохранение": смертность населения в трудоспособном возрасте снизилась на 1 процент; от болезней системы кровообращения - на 5,9 процента; от злокачественных новообразований - на 18,2 процента; от туберкулеза - на 34,3 процента.

Первоочередная задача в сфере "Образование" - модернизация существующей инфраструктуры общего образования, создание новых мест и ликвидация второй смены в общеобразовательных организациях.

С этой целью введена в эксплуатацию школа N 75 на 1 340 учащихся в жилом районе "Суворовский", выполнен капитальный ремонт лицея N 69, установлено модульное здание школы N 60. В 2020 года введен в эксплуатацию школьный комплекс на 1 100 мест в мкр. "Красный Аксай" и после капитального ремонта лицей N 13; завершены работы по ремонту гимназии N 36; ведется капитальный ремонт школ N 78, 84 и реконструкция школы N 32 имени "Молодой гвардии".

Разработана проектная документация на выборочный капитальный ремонт в школах N 10, 49, 104, завершается разработка проектно-сметной документации на капремонт гимназии N 45, школы N 72.

В 2019 году построены два детских сада на 410 мест в жилом районе "Левенцовский"; начато строительство и в 2020 году планируется ввод в эксплуатацию 3 учреждений дошкольного образования на 530 мест (на 300 мест по ул. Вересаева, на 110 мест в 10 микрорайоне Западного жилого массива, на 120 мест по ул. Шаповалова, 1 ж).

Завершается реконструкция детского сада "8 Марта"; разработана проектная документация на выборочный капитальный ремонт детского сада N 175; ведется разработка проектно-сметной документации на реконструкцию детского сада N 104 по пр. Шолохова (на 270 мест); на капитальный ремонт детских садов по пр. Королева 18/1 и по ул. Седова, 24.

В отчетном году были выполнены работы по ремонту 80 образовательных учреждений на общую сумму 288,4 млн. рублей, в том числе: физкультурно-оздоровительных зон, спортзалов, фасадов, помещений, пищеблоков, санузлов, кровель, выполнены сантехнические работы, работы по обеспечению архитектурной доступности, заменены узлы учета тепловой энергии, окна, выполнено благоустройство территорий учреждений.

Реализованные меры позволили: создать 2 554 дополнительных места в школах и 1 434 места в детских садах, в том числе - 525 мест для детей до 3 лет; обеспечить безопасные и комфортные условия для обучения и воспитания детей; сохранить 100-процентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет; увеличить до 86 процентов долю детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию.

Для сохранения объектов монументального искусства создано муниципальное бюджетное учреждение "Центр по сохранению, использованию и популяризации памятников истории и культуры города Ростова-на-Дону". Ведется капитальный ремонт здания детской школы искусств имени А.П. Артамонова.

Достигнуты целевые показатели по паспортизации, установке новых мемориальных досок, популяризации историко-культурного наследия.

Проведены работы по замене конструкций "вечного огня" мемориального комплекса "Павшим воинам" в сквере Фрунзе; по замене мемориальной доски на бюсте А.Т. Каратаева; произведен ремонт памятника М.И. Платову и стелы Героям-комсомольцам.

Число посещений муниципальных учреждений культуры (библиотеки и театр) превысило плановый показатель первого этапа на 10,9 процента и составило 2,04 млн. единиц.

Доля населения города Ростова-на-Дону, систематически занимающегося физической культурой и спортом, за 2019 год превысила плановый показатель I этапа на 1,4 процентных пункта и составила 48 процентов. За год увеличилось количество фитнес-клубов, спортивных организаций и объектов на 13 единиц.

В рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни", утвержденного Советом по проектному управлению при Губернаторе Ростовской области (Протокол от 30.12.2019 N 3), на Гребном канале продолжается строительство комплекса специализированных трасс для занятий велоспортом-ВМХ и велоспортом-маунтинбайком.

Социальная политика города направлена на улучшение качества жизни населения.

Социальную поддержку получили 294 тыс. жителей на сумму порядка 5 млрд. рублей. Оказана финансовая поддержка 62,3 тыс. семей с детьми на сумму 1,6 млрд. рублей. Число граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги, составило 12 405 человек.

В рамках муниципальной программы "Доступная среда в городе Ростове-на-Дону", утвержденной постановлением Администрации города от 28.12.2018 N 1372, в 2019 году на сумму 33,5 млн. рублей обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к 2 объектам здравоохранения, 19 объектам образования, 1 объекту социального обслуживания населения. В результате доступность приоритетных объектов социальной инфраструктуры достигла 58 процентов.

В городе в 2019 году в рамках региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 - 2049 годы, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 года N 803 проведен капитальный ремонт общего имущества 492 многоквартирных домов на сумму 1,5 млрд. рублей.

За отчетный период на территории города снесено 6 аварийных многоквартирных домов.

Среднемесячная начисленная заработная плата за 2019 год увеличилась на 9,5 процента, и достигла 39,4 тыс. рублей. Соотношение уровня регистрируемой безработицы к среднероссийскому значению ниже планового показателя первого этапа на 5,6 процентных пункта и составило 44,4 процента.

К реализации национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в 2019 году привлечено 15 крупных и средних ростовских предприятий.

За 2019 год проведено более 1 тыс. молодежных мероприятий, направленных на социальную поддержку молодежи, развитие инициативы, гражданской ответственности и разнообразных форм участия в жизни города, в которых приняли участие порядка 150 тыс. человек. В результате доля молодых граждан, вовлеченных в творческие, социальные, научные и иные мероприятия и деятельность молодежных организаций и движений от общей численности молодежи составила 84,5 процента, что на 0,5 процентных пункта меньше планового значения на конец I этапа.

В 2019 году проведено 115 информационных, пропагандистских мероприятий по профилактике экстремизма и межнациональных конфликтов. В результате в городе не было зарегистрировано ни одного конфликта на межнациональной и межрелигиозной почве.

Индекс промышленного производства по городу Ростову-на-Дону за 2019 год составил 101 процент.

Объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами, предприятиями обрабатывающих производств, составил 276,2 млрд. рублей.

Центром субконтрактации за 2019 год на безвозмездной основе обработано 119 производственных запросов предприятий по вопросам продвижения промышленной продукции. Проведены 2 биржи субконтрактов, 2 инвестиционные сессии, пятый промышленный форум, 2 бизнес-миссии в города Челябинск и Липецк.

Сохранился стабильный рост объемов жилищного строительства. Объем введенного жилья в 2019 году превысил плановое значение на конец I этапа на 5,1 процента и составил - 1 259,2 тыс. кв. м. В новых жилых районах - "Левенцовский", "Суворовский", "ДОСААФ", "Платовский", "Екатерининский" введено в эксплуатацию 28 многоквартирных домов общей площадью 414,1 тыс. кв. м.

За 2019 год Ростовским муниципальным фондом поддержки предпринимательства было предоставлено 50 микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 95 млн. рублей.

Обеспечена работа Муниципального центра развития предпринимательства "Новый Ростов".

Организована работа первого бизнес-акселератора для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, центра цифровизации.

В 2019 году сформирован план по созданию объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры, необходимой для инвесторов.

Для создания системы сопровождения инновационных проектов от идеи до начала разработки инновационной продукции в 2019 году запущен инновационный бизнес-акселератор.

Объем инвестиций за 2019 год по предварительным данным статистической отчетности составил 118,6 млрд. рублей. Реализовано 16 проектов из "Перечня инвестиционных проектов Ростова-на-Дону" на общую сумму 10,5 млрд. рублей, создано 1 091 рабочее место.

Основной задачей в сфере потребительского рынка является улучшение качества обслуживания населения предприятий торговли и бытового обслуживания.

Разработаны информационно-аналитическая система "Умная торговля", проект Концепции развития торгового пространства на территории города, который проходит экспертизу в профильных вузах города Ростова-на-Дону.

Оборот розничной торговли за 2019 год составил 510,9 млрд. рублей, что на 6,2 процента выше аналогичного периода прошлого года, оборот общественного питания - 25,3 млрд. рублей, что составило 106,4 процента к аналогичному периоду прошлого года.

Количество реализуемых городом Ростовом-на-Дону совместных проектов с городами-побратимами, городами-партнерами и иными зарубежными муниципальными образованиями составило 25.

В 2019 году подписан меморандум о взаимопонимании между городом Ростовом-на-Дону и городом Севилья (Королевство Испания), закрепляющий факт породнения городов.

За период 2019 года выполнены работы по ремонту дорожных покрытий на 55 объектах (площадью 577,1 тыс. кв. м.), в том числе в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" 23 объектов улично-дорожной сети (площадью 370,6 тыс. кв. м). Выполнены работы по строительству подъездной дороги к жилой застройке по ул. Совхозная, 32а, начаты работы по строительству подземного пешеходного перехода на пересечении пр. Шолохова и пер. Кривошлыковский. В результате количество дорожно-транспортных происшествий сократилось на 33 процента, количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 14 процентов.

Выполнен ремонт контактной сети и восстановлено регулярное движение троллейбусов по маршруту N 10 "Ц.рынок - Всероссийское общество слепых".

В 2019 году выполнено строительство канализационной сети по улицам Гайдара и Возрождения, канализование улиц Липецкая и Тамбовская.

Разработана планировочная документация по канализованию и водоснабжению 10 улиц. Получено разрешение на ввод в эксплуатацию третьей очереди канализационного коллектора N 53 (IV этап). Ресурсоснабжающими организациями проведена модернизация инженерных сетей на сумму 4,6 млрд. рублей.

В рамках мероприятий по контролю за соблюдением Правил благоустройства территории города проведено более 700 рейдов. Выявлено 455 свалочных очага твердых коммунальных отходов, ликвидировано 438.

Проведена работа по выполнению мероприятий "Дорожной карты" по реабилитации р. Темерник и обустройству в прибрежной зоне непрерывного экологического парка на территориях города Ростова-на-Дону, Мясниковского и Аксайского районов.

В рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" в 2019 году благоустроены парк "Осенний" по ул. Киргизской и парк по ул. Вересаева (1 этап). Проведены мероприятия по благоустройству парка Дружба, установке малых архитектурных форм в сквере Фрунзе и на Соборной площади.

Значительно превышен плановый показатель количества посаженных деревьев (в 6,4 раза) и составил 16 тыс. деревьев; площади посадки цветников на 18,3 процента и составила 28,4 тыс. кв. м.

Стратегия призвана обеспечить конкурентоспособность города, усилить его геоэкономические позиции в национальной экономике, укрепить статус Ростова-на-Дону в качестве одного из ключевых полюсов роста в России.

Результатом реализации целей социально-экономической политики города станет выход на траекторию устойчивого роста экономики и социальной сферы и достижение к 2035 году запланированных показателей социально-экономического развития Ростова-на-Дону.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Информацию об исполнении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2035 года за 2019 год принять к сведению.

2. Администрации города Ростова-на-Дону в 2020 году обеспечить выполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2035 года.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии городской Думы, в части их касающейся.

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

21 апреля 2020 г.