Ответственный исполнитель государственной программы "Спортивное Прикамье" - Министерство физической культуры и спорта Пермского края.
Участники государственной программы "Спортивное Прикамье" - Министерство строительства Пермского края, Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, Министерство территориального развития Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края.
1. Информация о цели и задачах государственной программы, достижении ожидаемых результатов за отчетный период
Стратегической целью государственной программы Пермского края "Спортивное Прикамье" (далее - Государственная программа) является создание условий для укрепления здоровья населения и повышения конкурентоспособности пермского спорта.
В результате реализации Государственной программы в 2019 году реализован комплекс мер по созданию условий для укрепления здоровья населения и повышения конкурентоспособности Пермского спорта путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и развития системы профессионального спорта (включая спорт высших достижений), а также приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
По итогам 2019 года цель достигнута путем реализации следующих задач:
1. Повышение интереса различных категорий населения Пермского края к занятиям физической культурой и спортом посредством создания и внедрения в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, развития инфраструктуры для занятий массовым спортом как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства. В рамках реализации вышеуказанной задачи осуществлены следующие мероприятия:
- организация и проведение физкультурных мероприятий;
- развитие детского и дворового спорта;
- реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди всех категорий населения;
- реализация проекта "Мы выбираем спорт";
- обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта;
- оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием.
Результатом реализации вышеуказанных мероприятия стало устойчивое развитие массовой физической культуры, которое характеризуется ростом количественных показателей:
увеличение количества участников спортивно-массовых мероприятий регионального уровня, проводимых на территории Пермского края в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края, до 47593 человек в 2019 году;
увеличение доли населения Пермского края, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне (ГТО)", в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне (ГТО)", до 54,1% в 2019 году.
Таким образом реализация подпрограммы позволила привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни жителей Пермского края, что оказывает положительное влияние на улучшение качества жизни граждан Пермского края.
2. Повышение уровня спортивного мастерства пермских спортсменов путем внедрения новых научных и методических разработок в области подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений, развития материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва.
В рамках реализации вышеуказанной задачи осуществлены следующие основные мероприятия:
- обеспечение деятельности профессиональных команд;
- проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края;
- поддержка спортсменов и тренеров Пермского края;
- федеральный проект "Спорт - норма жизни" (приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние);
- адресная финансовая поддержка организаций, осуществляющих спортивную подготовку.
Результатом реализации вышеуказанных мероприятия стало повышение уровня спортивного мастерства пермских спортсменов, которое характеризуется ростом количественных показателей:
увеличение количества спортсменов, вошедших в состав сборных команд Пермского края, до 8439 человек в 2019 году;
увеличение доли пермских спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, ставших победителями и призерами всероссийских соревнований, в общем количестве занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, до 7,86% в 2019 году;
увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, до 35,1% в 2019 году;
увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва до 23,15% в 2019 году.
Реализация подпрограммы способствует достижению пермскими спортсменами высоких спортивных результатов на всероссийских и международных соревнованиях различного уровня.
3. Повышение уровня физической активности лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в Пермском крае, посредством разработки и внедрения образовательных программ для занятий физической культурой, внедрения новых научных и методических разработок в области подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений среди инвалидов.
В рамках реализации вышеуказанной задачи осуществлены следующие основные мероприятия:
- мероприятия для лиц с ограниченными возможностями здоровья (физкультурные мероприятия);
- проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края.
В 2019 году отмечается снижение по сравнению с 2018 годом и недостижение части показателей подпрограммы:
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, составила 18,1% в 2019 году (19,0% в 2018 году);
доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, ставших победителями и призерами всероссийских соревнований, в общем количестве инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, составила 9,0% в 2019 году (8,9% в 2018 году);
количество пермских спортсменов, вошедших в состав сборных команд Российской Федерации по видам спорта инвалидов, составило 62 человека в 2019 году (62 человека в 2018 году);
количество участников спортивно-массовых мероприятий адаптивного спорта регионального уровня, проводимых на территории Пермского края в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края, составило 3302 человека в 2019 году (2650 человек в 2018 году).
Это говорит о недостаточной эффективности проводимых работ по развитию массовой физической культуры среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также повышению уровня спортивного мастерства пермских спортсменов по видам спорта среди инвалидов.
4. Обеспечение Пермского края спортивной инфраструктурой.
В рамках реализации вышеуказанной задачи осуществлены следующие основные мероприятия:
- обеспечение деятельности государственных органов Пермского края;
- организация и проведение прочих мероприятий в области физической культуры и спорта (проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере физической культуры и спорта; мероприятия по присвоению спортивных званий, спортивных разрядов, квалификационных категорий и прочее);
- развитие инфраструктуры и материально-технической базы;
- федеральный проект "Спорт - норма жизни" (оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием).
Результатом реализации вышеуказанных мероприятий является улучшение качества оказания услуг организациями в сфере физической культуры и спорта, которое характеризуется ростом количественных показателей:
увеличение уровня обеспеченности жителей Пермского края спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 57,8% в 2019 году;
введено в эксплуатацию межшкольных стадионов, создано спортивных площадок, иных спортивных объектов в муниципальных образованиях Пермского края 200 к концу 2019 года (нарастающим итогом).
В целом по государственной программе в 2019 году наблюдается среднее качество решения поставленных задач, что отражается в уровне ключевых показателей:
доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (32,0% по итогам 2016 года, 33,5% по итогам 2017 года, 36,4% по итогам 2018 года; 39,8 по итогам 2019 года);
количество пермских спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и входящих в состав сборных команд Российской Федерации (334 чел. по итогам 2016 года, 358 чел. по итогам 2017 года, 495 чел. по итогам 2018 года; 365 чел. по итогам 2019 года).
2. Информация о ходе выполнения программных мероприятий с указанием проблем, возникших в процессе их реализации
Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта"
С 2019 года в Пермском крае, как и в других субъектах Российской Федерации, началась реализация федерального проекта "Спорт - норма жизни". Цели и задачи государственной программы "Спортивное Прикамье" (далее - программа) тесно соприкасаются с целями, поставленными перед всей Россией: создать для всех категорий и групп населения условия для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повысить уровень обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовки спортивного резерва. Счастливые и здоровые люди - основа процветания любой страны, поэтому одна из задач состоит в том, чтобы помочь реализовать желания и устремления жителей Пермского края, помочь найти тот вид физической активности, который подходит именно им. В рамках программы для жителей Пермского края расширяются возможности регулярно заниматься физической культурой и спортом, поддерживать свое здоровье и физическую форму. Сегодня укреплением физического здоровья занимается примерно каждый третий житель Пермского края в возрасте от 3 до 79 лет. Задача региона - к 2024 году привлечь каждого второго.
В настоящее время в Пермском крае действует около 5567 спортивных сооружений различных форм собственности, в том числе:
- 2293 плоскостных спортивных сооружения;
- 1205 спортивных залов;
- 145 универсальных игровых площадок;
- 76 лыжных баз;
- 66 плавательных бассейнов;
- 26 стадионов с трибунами на 1,5 тыс. мест и более.
Кроме того, жители края могут заниматься физической культурой и спортом в тренажерных залах и фитнес-центрах, а также на специально оборудованных workout-площадках и обустроенных спортплощадках на территории парков, скверов и набережных.
Одной из составляющих в популяризации здорового образа жизни и занятий физической культурой в Пермском крае является реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". На территории Прикамья работают 47 центров тестирования муниципального уровня, на знаки отличия в 2019 году выполнили 20539 человек, из них: на "золотой знак" - 6212 человек, "серебряный знак" - 8320 человек, "бронзовый знак" - 6007 человек. В 2018 году нормативы на знаки отличия выполнили 10178 человек.
В рамках реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ВФСК ГТО) в соответствии с муниципальными календарными планами проведено 150 мероприятий, в том числе:
- 144 мероприятия рамках муниципальных календарных планов, участие в которых приняло количество участников - 22381 чел.;
- 6 региональных фестивалей, с общим количеством участников 1278 чел., в том числе с участием инвалидов: 1 мероприятие; с общим количеством человек 668.
Также проведено 13 пропагандистских акций (пропагандистская акция "Отцовский патруль. Мы ГоТОвы"), партнерская программа "Вместе с ГТО", Программа "Лица ГТО", Пропагандистская акция в рамках Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России - 2019"; пропагандистская акция "Единый день ГТО"; пропагандистская акция в рамках легкоатлетической эстафеты на призы газеты "Звезда"; пропагандистская акция в рамках проведения празднования "День физкультурника"; пропагандистская акция в рамках проведения массового мероприятия "Кросс Нации - 2019"; пропагандистская акция в рамках проведения выставок "Образование и карьера 2019" и "Здоровый образ жизни 2019", проведение конкурса "Кубок ГТО" на лучшую организацию работы по внедрению ВФСК ГТО в муниципальных образованиях; пропагандистская акция "Десант ГТО", пропагандистская акция "Елка ГТО в детский сад"; пропагандистская акция для старшеклассников "Баллы не лишние!".
Также с 2019 года в рамках подпрограммы реализуется одно из мероприятий федерального проекта "Спорт - норма жизни" - оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (создание малых спортивных площадок, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне"). По итогам года в 23 муниципальных образованиях Пермского края закуплены и смонтированы 23 комплекта оборудования для малых спортивных площадок.
Для популяризации физической культуры и спорта среди разных возрастных групп населения на территории региона реализуются следующие спортивные проекты.
Проект "Школьный спортивный клуб" привлекает учащихся к систематическим занятиям физкультурой и спортом. Школьники в течение учебного года могут посещать спортивные кружки, физкультурно-оздоровительные мероприятия во внеурочное время, по итогам учебного года между клубами со всего Пермского края проводятся соревнования. Победителям и призерам из бюджета Пермского края предоставляются средства на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, приобретение спортивного оборудования и инвентаря, спортивной экипировки, а также на денежное поощрение тренеров. Всего в 2019 году в проекте "Школьный спортивный клуб" приняли участие: 117 школ края, 280 команд, 1734 участника. Призерами стали школьные спортклубы г. Соликамска, г. Березники, г. Кунгура, Кунгурского, Бардымского и Пермского муниципальных районов.
Проект "Тренер нашего двора" предоставляет возможности детям, подросткам и взрослым заниматься спортом по месту их проживания. Для организации досуга детей в летний каникулярный период на дворовых спортивных площадках проводится физкультурно-оздоровительная работа как с детьми, так и с родителями. За время занятий ответственный тренер готовит дворовую команду для участия в соревнованиях регионального этапа. По итогам проведения соревнований предоставляются гранты из бюджета Пермского края на приобретение оборудования, спортивного инвентаря и экипировки дворовых команд-победителей (призеров), а также на денежное поощрение тренеров.
Так в 2019 году в рамках проекта состоялись региональные соревнования среди дворовых команд по футболу 6 x 6 среди юношей и девушек 2005 - 2006 годов рождения. Победителями стали команды из г. Очера и г. Чайковского. Также состоялись соревнования для взрослых: баскетбол 3 x 3, волейбол, футбол 5 x 5, воркаут и дополнительные испытания (городошный спорт, шашки и дартс). Всего в проекте приняли участие 229 дворовых площадок из 24 муниципальных образований Пермского края, на которых занималось более 2 тыс. человек. По итогам проведения соревнований 43 тренера команд-победителей (призеров) получили гранты из краевого бюджета.
В рамках проекта "Мы выбираем спорт!" проводится конкурс среди муниципалитетов на лучшие проекты по пропаганде физической культуры. Победители получают гранты из бюджета края на софинансирование своих проектов.
По итогам конкурса в 2019 году гранты получили: г. Пермь с проектом "Умный спорт"; Чердынский муниципальный район с проектом "Дворовые турниры - собирают друзей!"; Ильинский муниципальный район с проектом "Кто если не мы? Ильинский выбирает спорт!".
Средства направлены на проведение спортивно-массовых мероприятий, таких как велопробег "Пермское кольцо", городские соревнования по лыжным гонкам "Ультрамарафон", фестивали скандинавской ходьбы в г. Перми, а также на благоустройство дворовых спортивных площадок в г. Перми и Пермском крае: стадион "Спутник", г. Пермь, дворовые спортивные площадки в г. Чердынь и п. Керчевский, спортивная площадка в с. Филатово Ильинского муниципального района.
По итогам участия в проекте муниципальными образованиями Пермского края выявлена положительная динамика численности занимающихся физической культурой и спортом: г. Пермь - с 36,4% до 39,7%, Чердынский ГО - с 37,1% до 39%, Ильинский МР - с 36,2% до 39,6%.
С 2018 года реализуется проект "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта". Желающие всех возрастов имеют возможность бесплатно заниматься физической культурой на спортивных площадках общеобразовательных учреждений. Данный проект пользуется особой популярностью у граждан старшего поколения, которые под руководством специально обученных тренеров имеют возможность заниматься скандинавской ходьбой, оздоровительными танцами, а также посещать секции волейбола и тенниса. Так в 2019 году в проекте приняли участие 114 школ из 38 муниципальных образований, общее количество занимающихся составило 18,5 тыс. человек.
Министерством физической культуры и спорта Пермского края также реализуются два окружных общественно значимых проекта - проект "Золотая шайба" и спортивно-туристский лагерь ПФО "Туриада".
В рамках проекта "Золотая шайба" в Пермском крае проходил II (региональный) этап Всероссийских соревнований на призы Всероссийского клуба "Золотая шайба" им. А.В. Тарасова" (финальные соревнования Первенства Пермского края среди команд клуба "Золотая шайба"), которые состоялись в трех городах Пермского края - Чайковском, Александровске и Красновишерске.
В региональных соревнованиях:
- по старшей возрастной группе (юноши 2004 - 2005 г. р.), который состоялся 16-17 февраля 2019 в городе Чайковском, приняли участие 6 команд (102 человека). Победителем стала команда "Молния" (г. Пермь);
- по средней возрастной группе (юноши 2006 - 2007 г. р.), который состоялся 9-10 февраля 2019 г. в городе Александровске, приняли участие 6 команд (102 человека). Победителем стала команда "Металлург" (г. Соликамск);
- по младшей возрастной группе (юноши 2008 - 2009 г. р.), который состоялся 23-24 февраля 2019 г. в городе Красновишерске, приняли участие 6 команд (102 человека). Победителем стала команда "Легенда" (г. Пермь).
В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 22 августа 2019 N 578-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Пермского края тренерам команд - победителей (призеров) II этапа Всероссийских соревнований юных хоккеистов "Золотая шайба" имени А.В. Тарасова" тренерам команд-победителей (призеров) предоставляются гранты на улучшение материально-технической базы сильнейших детских хоккейных команд Пермского края и поощрение тренеров команд-победителей (призеров) в размере от 62,5 до 162,5 тыс. рублей в зависимости от занятого командой места.
Также победители региональных этапов приняли участие во Всероссийских соревнованиях:
среди юношей 2006 - 2007 г. р. команды "Прометей" (пгт. Павловский Очерского района), "Металлург" (г. Соликамск) и "Гайва" (г. Пермь) заняли 31, 38 и 47 место соответственно;
среди девушек 2002 - 2004 г. р. команда "Росомаха" из г. Красновишерска заняла 8 место;
среди юношей 2008 - 2009 г. р. команда "Легенда" (г. Пермь) заняла 8 место;
среди девочек 2007 - 2009 г. р. команда "Росомаха" (г. Красновишерск) заняла 1 место;
среди юношей 2004 - 2005 г. р. команда "Молния" (г. Пермь) заняла 31 место;
среди девушек 2005 - 2006 г. р. команда "Росомаха" (г. Красновишерск) заняла 5 место.
В рамках спортивно-туристского лагеря Приволжского федерального округа "Туриада" Сборная Пермского края в 2019 году завоевала золотые медали, при этом в 2018 году результат был аналогичным. В течение четырех дней на территории горнолыжного курорта "Хвалынский" в Саратовской области 700 участников состязались в пешеходных, водных и велодистанциях, культурно-познавательных и творческих конкурсах. Пермяки обошли 13 команд. Они выиграли Кубок полпреда и стали лучшими в общекомандном зачете.
В целом для приобщения жителей к физической культуре и спорту в крае ежегодно проводится более 800 массовых физкультурных и спортивных мероприятий для всех категорий жителей.
Такие как Пермский международный марафон. в котором в 2019 году приняло участие более 9000 человек. что на 2000 человек больше значений 2018 года. В 2018 году количество участников составило 7180 человек, что на 29% больше значений 2017 года.
Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России", которая проходила 8 февраля 2019 года во всех муниципальных районах (городских округах), а центральный старт был дан на лыжной базе г. Перми "Пермские медведи". Общее количество участников в 2019 году составило более 20000 человек, что осталось на уровне 2018 года. Общее количество участников в 2018 году составило более 20000 человек, что на 30% больше уровня 2017 года;
Всероссийский забег "Кросс нации". Количество участников "Кросса наций" составило более 13500 человек (в 2018 году 15000 человек, в 2017 году - 10000 человек), из которых более половины - дети и подростки.
Также в 2019 году появились новые массовые соревнования, такие как "Забег РФ", участие в котором приняло около 2500 человек, благотворительный забег "Встреча поколений" с общим количеством 700 человек, возрождена "Спартакиада трудящихся Пермского края", участие в которой приняло более 620 человек из 17 предприятий Пермского края.
Проводимые меры в целях создания условий для регулярных занятий спортом всех желающих независимо от возраста и физических возможностей позволяют вовлекать в занятия физической культурой и спортом все большее число жителей Пермского края. В настоящее время в регионе спортом занимается более 960 тыс. человек (39,8% от общего количества жителей в возрасте от 3 до 79 лет).
Популяризация массового спорта не только привлекает население к регулярному спорту, но и помогает найти талантливых детей, которые желают достичь высоких результатов в профессиональном спорте. Для развития детей и раскрытия их потенциала создаются все необходимые условия в рамках реализации подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва".
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"
На территории Пермского края ведется работа по подготовке сборных команд, спортсменов высокого класса по различным видам спорта. На подготовку и повышение спортивного мастерства, проведение спортивных мероприятий направлено 723,8 млн. рублей, на представление Пермского края на российских и международных соревнованиях итоговых видов спорта профессиональным спортивным командам из бюджета края выделено 229,7 млн. рублей.
В целях стимулирования и поощрения спортсменов Прикамья ежегодно за счет средств бюджета выделяются средства на осуществление выплат стипендий, а также денежных призов спортсменам и тренерам за достижение высоких спортивных результатов. В 2019 году на данные цели направлено 52,8 млн. руб.
В течение 2019 года проведено более 1250 спортивных мероприятий краевого, всероссийского и международного уровней. Наиболее крупными и зрелищными мероприятиями стали:
- Всероссийские соревнования юных хоккеистов "Золотая шайба" имени А.В. Тарасова (юноши 2006 - 2007 г. р.);
- Квалификационные соревнования среди мужских сборных команд по баскетболу, в рамках отбора на Кубок Мира 2019 года между сборными командами России и Финляндии;
- Международные соревнования Кубок мира, финал (женщины), Континентальный кубок, финал (мужчины) по прыжкам на лыжах с трамплина;
- Первенство России среди юниоров по фигурному катанию на коньках;
- Чемпионат России по баскетболу 3 x 3;
- Всероссийские соревнования по фигурному катанию "На призы ЗТР Т.А. Тарасовой";
- Первенство России по скалолазанию. Дисциплины: боулдеринг, лазание на скорость. Группа подростки;
- Чемпионат России (кросс на снегоходах);
- Чемпионат и Первенство России по тайскому боксу;
- Первенство России по самбо среди юниоров и юниорок 1999 - 2000 г. р.;
- Всероссийские соревнования "Рождественское турне-2019";
- Чемпионат и Первенство ПФО по зимнему триатлону;
- Международный турнир "4 наций" по хоккею среди юниоров до 20 лет;
- Чемпионат и первенство России по бодибилдингу.
По итогам 2019 года 383 спортсмена Пермского края стали победителями и призерами международных соревнований, что на 11 (2,9%) человека больше по сравнению с 2018 годом.
3303 спортсмена Пермского края становились победителями и призерами всероссийских соревнований, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий, и спортивных мероприятий, по сравнению с 2018 годом эта цифра выросла более чем 490 человек.
Пермские спортсмены, которые становились победителями и призерами чемпионатов и Первенств мира и Европы в составе сборных команд России в 2019 году:
- Иванова Татьяна - чемпионка мира по санному спорту в смешанной эстафете;
- Кричфалуший Владислав - чемпион мира по паратхэквондо, кандидат в сборную России на Паралимпийские игры 2020 г. в г. Токио;
- Беглеров Игорь, Оноприенко Екатерина стали чемпионами мирами по самбо;
- На Всемирной зимней Универсиаде пермские спортсмены показали отличные результаты:
- Васнецова Валерия - победитель Универсиады по биатлону в смешанной эстафете;
- Киселев Владислав - обладатель комплекта наград (золото, серебро, бронза) по спортивному ориентированию;
- Полуянова Анастасия и Сопот Дмитрий - серебряные призеры по фигурному катанию на коньках.
По итогам 2019 года 166 спортсменам, добившимся в 2019 году высоких спортивных результатов на Всемирных юношеских олимпийских играх, Всемирных Универсиадах, чемпионатах и первенствах мира и Европы, Всемирных играх, и их тренерам (58 человек) в зависимости от показанного результата произведены выплаты денежных призов в размере от 10 до 350 тыс. руб. (Указ губернатора Пермского края от 15 мая 2012 г. N 30). Одному спортсмену и его тренеру выплачен денежный приз за 2 место на Олимпийских играх в результате перераспределения медалей в 2500 тыс. рублей.
В соответствии с Порядком предоставления выплат на приобретение (строительство) жилья спортсменам - призерам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира и их главным тренерам, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 945-п. за счет средств бюджета Пермского края в 2019 году произведена выплата на приобретение жилья чемпиону мира по паратхэквондо Кричфалушему Владиславу.
32970,0 тыс. рублей выделено на обеспечение качественным спортивным оборудованием и инвентарем муниципальных спортивных школ. Средства краевого бюджета получили 34 муниципальных учреждения.
Также с 2019 года в рамках подпрограммы реализуется одно из мероприятий федерального проекта "Спорт - норма жизни" - приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (совершенствование спортивной подготовки по хоккею). Поставлено два комплекта спортивного оборудования в муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа Свердловского района г. Перми" и в муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва "Олимпиец". В комплекты входят машины для уборки и заливки льда, синтетические покрытия для раздевалок, комплекты односторонних бортов, оборудование для заточки ножей льдоуборочной машины, станки для заточки коньков, установки для сушки коньков, хоккейные ворота, тренажеры.
Подпрограмма "Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья"
В рамках реализации подпрограммы проведено 9 мероприятий для лиц с ограниченными возможностями, из которых 7 мероприятий выездных, в том числе III Всероссийская летняя Спартакиада инвалидов, по итогам которой 12 спортсменов Пермского края завоевали 12 золотых, 6 серебряных и 2 бронзовые медали, а именно:
1. Коновалов Иван Александрович - спортсмен спорта слепых, дисциплина дзюдо, одна золотая медаль;
2. Атаманов Кирилл Анатольевич - спортсмен спорта слепых, дисциплина дзюдо, одна золотая медаль;
3. Бахтинов Данил Евгеньевич - спортсмен спорта слепых, дисциплина дзюдо, одна серебряная медаль;
4. Кустова Анастасия Васильевна - спортсменка спорта слепых, дисциплина дзюдо, одна золотая медаль;
5. Виноградова Анастасия Игоревна - спортсменка спорта слепых, дисциплина легкая атлетика, три золотые медали, одна бронзовая медаль;
6. Осипов Денис Николаевич - спортсмен спорта слепых, дисциплина легкая атлетика, две золотые медали;
7. Сакулин Никита Сергеевич - спортсмен спорта лиц с ПОДА, дисциплина легкая атлетика, одна серебряная медаль;
8. Борисова Регина Валерьевна - спортсменка спорта лиц с ПОДА, дисциплина легкая атлетика, две золотые медали;
9. Мальгина Мария Вячеславовна - спортсменка спорта лиц с ПОДА, дисциплина плавание, две золотые медали, одна серебряная медаль;
10. Мазырин Илья Дмитриевич - спортсмен спорта лиц с ПОДА, дисциплина плавание, две серебряные медали;
11. Лебедев Иван Романович - спортсмен спорта лиц с ПОДА, дисциплина бочча, одна бронзовая медаль;
12. Утяганов Никита Владиславович - спортсмен спорта ЛИН, дисциплина настольный теннис, одна серебряная медаль.
Также традиционно проведен IX Краевой Паралимпийский спортивный фестиваль под девизом "Спортивный мир один для всех!", который включал в себя 7 этапов, с общим количеством человек 2346 человек.
По результатам реализации мероприятий по подготовке спортивного резерва достигнуты следующие результаты:
С.Н. Вяткин - 1 место на Чемпионате мира по армспорту;
К.О. Осипова - 1 место на Чемпионате мира по армспорту;
Н. Вненковская - 1 место на Первенстве мира по армспорту;
Ю. Луцик - 2 место на Чемпионате мира по армспорту;
И.И. Волегов - 1 место на Чемпионате мира по лыжным гонкам;
Д.А. Окулов - 3 место на Чемпионате мира по армспорту;
Н.П. Зонов - 2 место на Чемпионате мира по армспорту;
М.О. Кривоногих - 2 место на Первенстве мира по армспорту;
А.Ю. Казанцев - 2 место на Чемпионате мира по армспорту;
Н.А. Овчинникова - 3 место на Чемпионате Европы по дзюдо;
Е. Торсунов - 1 место на Чемпионате мира по легкой атлетике;
Г. Липатникова - 1 место на Чемпионате мира по легкой атлетике;
В.Л. Прокофьева - 2 место на Чемпионате мира по лыжным гонкам;
А.И. Губайдулина - 3 место на Чемпионате мира по лыжным гонкам;
А.Н. Смирнов - 2 место на Чемпионате мира по шахматам.
На средства федеральной субсидии, предоставленной в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", закуплена экипировка, инвентарь и оборудование для КГАУ "Спортивно-адаптивная школа Паралимпийского резерва".
Подпрограмма "Расширение возможностей для занятий спортом и физической культурой"
В 2019 году построено 5 объектов:
1. Стадион МАУ СДК "Губахинский" по адресу: г. Губаха, пгт Углеуральский, ул. Мира, д. 30;
2. Универсальная спортивная площадка (межшкольный стадион) по адресу: Лобановское с/п, с. Мулянка, ул. Школьная, д. 1;
3. Спортивная площадка по адресу: Октябрьский район, п. Тюш, ул. Первомайская, 18а;
4. Межшкольный стадион по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Гайдара, д. 21а;
5. Стадион МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа" по адресу: г. Лысьва, ул. Ленина, 2а.
Продолжаются работы по объектам:
1. Стадион по адресу: Краснокамский городской округ, п. Майский, ул. Северная, 2;
2. Стадион по адресу: с. Березовка, ул. Октябрьская, д. 33;
3. Универсальная спортивная площадка с искусственным покрытием межшкольного стадиона по адресу: с. Родники, ул. Школьная, д. 2.
В 2019 году на 115 объектах в 43 муниципальных районах (городских округах) проведены работы по устройству спортивных площадок и оснащению объектов спортивным оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой и спортом.
По реализации мероприятий в рамках Адресной инвестиционной программы Пермского края:
1) "Реконструкция одноэтажного отдельно стоящего здания спортзала из кирпича с холодным пристроем, расположенного на территории КГАОУ ДОД по зимним видам спорта СДЮСШОР "Огонек" (г. Чусовой)". Объект введен в эксплуатацию.
2) "Региональный центр по фигурному катанию, г. Пермь" - при плановых назначениях 11715,0 тыс. рублей исполнение составило 0,0 тыс. рублей. Средства предусмотрены на выполнение строительно-монтажных работ и оплату авансов на технологическое присоединение к снабжающим сетям. Неисполнение связано с некачественной разработкой проектно-сметной документации.
3) Приобретение объектов недвижимого имущества: спортивная база "Пермские медведи" (г. Пермь, Мотовилихинский район); универсальный дворец спорта "Молот" (г. Пермь, Мотовилихинский район) перенесено на 2020 год. Вышеуказанное имущество является залоговым. Рыночная стоимость объектов может быть выше запланированных расходов. Заказчиками отчетов о рыночной стоимости являются конкурсные управляющие (залоговые кредиторы).
Поставлен и смонтирован комплект для модернизации футбольного поля с искусственным покрытием на стадионе "Гайва" в г. Перми. В комплект входят искусственное футбольное покрытие для устройства поля, покрытие для разметки, покрытие для беговых дорожек, трактор с навесным оборудованием для ухода и обслуживания искусственных футбольных полей, барьеры легкоатлетические, трибуны.
Завершен ремонт спортивного комплекса "Ледовый" в г. Краснокамске.
3. Оценка эффективности государственной программы
1. Степень достижения прогнозируемых значений целевых показателей Государственной программы, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата основных мероприятий Государственной программы.
В 2019 году в государственной программе были предусмотрены плановые значения для 34 показателей из 36. По показателям "Количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы (нарастающим итогом)" и "Количество спортивных школ олимпийского резерва, в которые поставлены новые спортивные оборудование и инвентарь для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние" плановые значения не устанавливались в связи с отсутствием в 2019 году финансирования по данным направлениям. В связи с эти расчет произведен по 34 показателям.
Степень достижения прогнозируемых значений целевых показателей Государственной программы, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата основных мероприятий Государственной программы высокая и составляет 0,95.
2. Степень освоения средств, направленных на реализацию Государственной программы.
Плановый объем расходов, предусмотренный на реализацию Государственной программы по состоянию на конец отчетного финансового года составил 3078324,4 тыс. руб.
Фактические расходы на реализацию Государственной программы за отчетный финансовый год составили 2829703,0 тыс. руб., что составляет 91,3% от плановых объемов. или 0,91 по шкале оценки.
Таким образом степень освоения средств, направленных на реализацию Государственной программы, средняя.
3. Степень эффективности налоговых расходов Пермского края в рамках Государственной программы.
Налоговые расходы Пермского края, относящиеся к Государственной программе, отсутствуют.
4. Комплексная оценка эффективности Государственной программы.
Комплексная оценка эффективности Государственной программы в 2019 году средняя (0,93).
4. Анализ факторов, повлиявших на достижение ожидаемых результатов реализации государственной программы
Основные проблемы реализации мероприятий государственной программы связаны с исполнением муниципальными образованиями Пермского края условий соглашений при получении субсидий, а также с исполнением муниципальных контрактов при выполнении строительных работ: неисполнение подрядчиками принятых обязательств, срыв сроков выполнения работ, низкое качество выполняемых работ.
В целях эффективного использования средств приобретение работ (услуг) осуществляется посредством проведения конкурсных процедур в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", также ведется претензионная работа по предъявлению штрафных санкций администрациям муниципальных образований и подрядчикам за нарушение сроков выполнения работ и иные нарушения.
Несмотря на это, количество введенных в эксплуатацию объектов спортивной инфраструктуры способствует стабильному росту уровня обеспеченности жителей Пермского края спортивными сооружениями.
При этом эффективность использования существующих объектов спортивной инфраструктуры ниже уровня, установленного Минспортом РФ, более чем в 1,5 раза. При мощности объектов спортивной инфраструктуры 272471410 человек загруженность этих объектов составляет лишь 122094667 человек. Причины - устаревшая материально-техническая база муниципальных объектов, низкие санитарно-гигиенические условия спортивных сооружений, неудовлетворительное состояние спортивного оборудования, возрастной состав населения муниципальных образований. Также одной из причин может являться непроведение в течение длительного времени частью муниципальных образований инвентаризации спортивной инфраструктуры. В статистике могут учитываться уже не используемые населением объекты (заброшенные либо используемые по другому назначению).
Еще одной причиной может быть проблематичность учета загрузки малых спортивных объектов, находящихся в свободном доступе у населения, например, придомовые площадки, площадки в парках и т.д., на которых проблематичен точный учет занимающихся.
По итогам 2019 года доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, составила 35,1% при плановом показателе 48,0%. Недостижение связано с невыполнением требований Единой всероссийской спортивной классификации (далее - ЕВСК) для присвоения разрядов, званий, а также пропуском спортсменами сроков для присвоения разрядов. Ведется разъяснительная работа с спортивными организациями и спортсменами о порядке присвоения разрядов и званий.
Значительные проблемы существуют при реализации подпрограммы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья":
- наблюдается снижение показателя "доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом" до 18,1%;
- недостижение показателя "доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, ставших победителями и призерами всероссийских соревнований, в общем количестве инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку".
Сложившаяся ситуация связана с недостаточной работой министерства с муниципальными образованиями и федерациями по видам спорта инвалидов в связи с низкой штатной численностью и нехваткой кадров. Основной упор в работе министерства осуществлялся на функционирование КГАУ "Спортивно-адаптивная школа Паралимпийского резерва".
5. Информация о достижении целевых показателей государственной программы, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы и причинах отклонения фактических значений показателей от прогнозных
N п/п |
Целевой показатель/показатель/показатель непосредственного результата, ед. измерения |
Вид показателя |
Прогнозное значение |
Фактическое значение |
Отклонение, % |
Причины отклонения от прогнозного значения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа Пермского края "Спортивное Прикамье" | ||||||
1 |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет, % |
прогрессирующий |
39,00 |
39,80 |
102,05 |
Показатель достигнут |
2 |
Количество пермских спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и входящих в состав сборных команд Российской Федерации, человек |
прогрессирующий |
280 |
365 |
130,36 |
Показатель достигнут |
Подпрограмма 1. Развитие физической культуры и массового спорта | ||||||
3 |
Доля населения Пермского края, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, % |
прогрессирующий |
27,00 |
30,40 |
112,59 |
Показатель достигнут. Перевыполнение показателя произошло за счет увеличения количества общеобразовательных организаций, организующих занятия физической культурой и массовым спортом в рамках реализации проекта "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта", а также за счет мероприятий, проводимых в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края |
4 |
Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, % |
прогрессирующий |
76,50 |
79,90 |
104,44 |
Показатель достигнут. Перевыполнение показателя произошло за счет увеличения количества общеобразовательных организаций, организующих занятия физической культурой и массовым спортом в рамках реализации проекта "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта", а также за счет мероприятий, проводимых в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края |
5 |
Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет, % |
прогрессирующий |
28,00 |
32,10 |
114,64 |
Показатель достигнут. Перевыполнение показателя произошло за счет увеличения количества общеобразовательных организаций, организующих занятия физической культурой и массовым спортом в рамках реализации проекта "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта", а также за счет мероприятий, проводимых в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края |
Основное мероприятие 1.1 "Развитие массового спорта и физической культуры в Пермском крае" | ||||||
6 |
Доля населения Пермского края, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне (ГТО)", в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне (ГТО)", % |
прогрессирующий |
47,00 |
54,10 |
115,11 |
Показатель достигнут. Перевыполнение показателя связано с началом реализации проекта "Спорт - норма жизни" в части создания площадок для подготовки и сдачи нормативов ГТО. Увеличилось качество подготовки населения к сдаче нормативов |
7 |
Количество участников спортивно-массовых мероприятий регионального уровня, проводимых на территории Пермского края в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края, человек |
прогрессирующий |
38000 |
47593 |
125,24 |
Показатель достигнут |
Основное мероприятие 1.2 "Федеральный проект "Спорт - норма жизни" | ||||||
8 |
Доля детей и молодежи в возрасте 3-29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи, % |
прогрессирующий |
73,40 |
74,10 |
100,95 |
Показатель достигнут |
9 |
Доля граждан среднего возраста (женщины в возрасте 30-54 лет, мужчины в возрасте 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста, % |
прогрессирующий |
27,00 |
27,00 |
100,00 |
Показатель достигнут |
10 |
Доля граждан старшего возраста (женщины в возрасте 55-79 лет, мужчины в возрасте 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста, % |
прогрессирующий |
9,90 |
12,20 |
123,23 |
Показатель достигнут. За счет увеличения количества общеобразовательных организаций, организующих занятия физической культурой и массовым спортом в рамках реализации проекта "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта", а также за счет мероприятий, проводимых в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края |
Подпрограмма 2. Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва | ||||||
11 |
Количество спортсменов в составе сборных команд Пермского края, человек |
прогрессирующий |
1640 |
8439 |
514,57 |
Показатель достигнут. Фактическое количество согласно утвержденным спискам сборных команд Пермского края по видам спорта. В связи с государственной аккредитацией общественной организации по новому виду спорта - айкидо. А также в связи с внесением изменений в Постановление Правительства Пермского края от 12.10.2009 N 715-п в части расширения перечня оснований для включения спортсменов в состав Пермского края, в том числе всероссийские соревнования, решение тренерского совета |
12 |
Доля пермских спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, ставших победителями и призерами всероссийских соревнований, в общем количестве занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, % |
прогрессирующий |
4,50 |
7,86 |
174,67 |
Показатель достигнут. Согласно данным, содержащимся в форме N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку", утвержденной Приказом Росстата от 22 ноября 2017 г. N 773 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за организациями, осуществляющими спортивную подготовку". Снижение в сравнении с 2018 г. обусловлено увеличением количества занимающихся по программам спортивной подготовки в связи с переходом в 2019 г. 40 организаций ведомственной принадлежности в систему спортивной подготовки |
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности профессиональных команд" | ||||||
13 |
Количество матчей, проводимых профессиональными спортивными командами на территории Пермского края, единиц |
прогрессирующий |
81 |
80 |
98,77 |
Показатель достигнут, отклонение в пределах 5%. 1. Клуб хоккея на траве "Юность" - 0, Гандбольный клуб "Пермские медведи" - 18, ЖФК Звезда-2005 - 12, ХК Молот-Прикамье - 32, ФРПБ Парма - 17, ФК Звезда - 1 |
Основное мероприятие 2.2 "Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, развитие системы подготовки спортивного резерва, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края" | ||||||
14 |
Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, % |
прогрессирующий |
48,00 |
35,10 |
73,13 |
Показатель не достигнут. Невыполнение спортсменами требований ЕВСК для присвоения разрядов, звания; пропуск сроков для присвоения разрядов |
15 |
Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, % |
прогрессирующий |
22,80 |
23,15 |
101,54 |
Показатель достигнут |
Основное мероприятие 2.3 "Поддержка спортсменов и тренеров Пермского края" | ||||||
16 |
Количество спортсменов и тренеров, которым оказаны меры поддержки, человек |
прогрессирующий |
433 |
431 |
99,54 |
Показатель достигнут, отклонение от плана менее 5%. Отклонение связано с тем, что согласно Постановлению Правительства Пермского края от 28.11.2017 N 945-п предоставление субсидии носит заявительный характер. В 2019 году из планируемых 3 поступило 1 заявление на предоставление выплат на приобретение (строительство) жилья спортсменам - призерам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира и их тренерам |
Основное мероприятие 2.4 "Федеральный проект "Спорт - норма жизни" | ||||||
17 |
Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, % |
прогрессирующий |
95,00 |
98,10 |
103,26 |
Показатель достигнут. В Пермском крае функционируют 55 организаций ведомственной принадлежности органов управления физической культурой и спортом, 54 организации перешли в систему спортивной подготовки |
Основное мероприятие 2.5 "Адресная финансовая поддержка организаций, осуществляющих спортивную подготовку" | ||||||
18 |
Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, % |
прогрессирующий |
95,00 |
98,10 |
103,26 |
Показатель достигнут. В Пермском крае функционируют 55 организаций ведомственной принадлежности органов управления физической культурой и спортом, 54 организации перешли в систему спортивной подготовки |
19 |
Доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства в общем количестве занимающихся, зачисленных на этапе спортивного совершенствования, в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, % |
прогрессирующий |
24,50 |
23,68 |
96,65 |
Показатель достигнут, отклонение от плана менее 5%. В Пермском крае функционируют 55 организаций ведомственной принадлежности органов управления физической культурой и спортом, 54 организации перешли в систему спортивной подготовки |
Подпрограмма 3. Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья | ||||||
20 |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, % |
прогрессирующий |
18,40 |
18,10 |
98,37 |
Показатель достигнут, отклонение от плана менее 5%. Общее количество систематически занимающихся АФКиС инвалидов и лиц с ОВЗ - 22667 чел. Общее количество инвалидов по Пермскому краю, зарегистрированных Министерством здравоохранения Пермского края, - 189965 чел. Количество инвалидов, состоящих на учете в медицинской организации, имеющих противопоказания для занятий физической культурой и спортом, - 65044 чел |
21 |
Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, ставших победителями и призерами всероссийских соревнований, в общем количестве инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, % |
прогрессирующий |
9,80 |
9,00 |
91,84 |
Показатель не достигнут. Согласно отчету о выполнении государственного задания за 2019 год количество инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, составляет 876 человек. Из них призерами соревнований в 2019 году стали 79 спортсменов |
Основное мероприятие 3.1 "Мероприятия для лиц с ограниченными возможностями здоровья" | ||||||
22 |
Количество участников спортивно-массовых мероприятий адаптивного спорта регионального уровня, проводимых на территории Пермского края в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края, человек |
прогрессирующий |
3200 |
3302 |
103,19 |
Показатель достигнут |
Основное мероприятие 3.2 "Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, развитие системы подготовки спортивного резерва, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края" | ||||||
23 |
Количество пермских спортсменов в составе сборных команд Российской Федерации по видам спорта инвалидов, человек |
прогрессирующий |
47 |
62,00 |
131,91 |
Показатель достигнут |
Подпрограмма 4. Расширение возможностей для занятий спортом и физической культурой | ||||||
24 |
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, % |
прогрессирующий |
57,50 |
57,80 |
100,52 |
Показатель достигнут. единовременная пропускная способность имеющихся спортивных сооружений 171319 чел. (форма N 1-ФК). Норматив Единовременной пропускной способности для населения Пермского края от 3 до 79 лет - 296091 чел. |
25 |
Количество введенных в эксплуатацию межшкольных стадионов, устроенных спортивных площадок, иных спортивных объектов в муниципальных образованиях Пермского края (нарастающим итогом), единиц |
прогрессирующий |
158 |
200 |
126,58 |
Показатель достигнут. Минспортом в 2019 г. введено 120 объектов: 84 - открытые площадки, 31 крытая площадка, 5 межшкольных стадионов. Министерством образования 2 объекта в 2019 г. не введены в эксплуатацию. Министерством строительства не введен в эксплуатацию 1 объект (ФОК в г. Березники) |
Основное мероприятие 4.3 "Развитие инфраструктуры и материально-технической базы" | ||||||
26 |
Эффективность использования существующих объектов спортивной инфраструктуры, % |
прогрессирующий |
74,00 |
44,80 |
60,54 |
Показатель не достигнут. По данным формы 1-ФК: Загруженность спортивных сооружений составляет 122094667 чел., мощность - 272471410 чел. Низкое качество предоставляемых спортивных услуг, низкие санитарно-гигиенические условия спортивных сооружений, низкая материально-техническая обеспеченность занятий, неудовлетворительное состояние спортивного оборудования, низкая квалификация тренеров, возрастной состав населения муниципальных образований |
27 |
Количество введенных в эксплуатацию, приобретенных, реконструированных объектов спортивной инфраструктуры, объектов |
прогрессирующий |
3 |
1 |
33,33 |
Введено в эксплуатацию здание спортивного зала на территории КГАОУ ДОД по зимним видам спорта СДЮСШОР "Огонек". Выкуп 2 объектов спортивной инфраструктуры перенесен на 2020 год |
Перечень показателей, предусмотренных федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. N 30 | ||||||
28 |
Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6-15 лет, % |
прогрессирующий |
25,00 |
21,80 |
87,20 |
Показатель не достигнут |
29 |
Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности (нарастающим итогом), человек |
прогрессирующий |
880 |
880,00 |
100,00 |
Показатель достигнут |
30 |
Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (нарастающим итогом), человек |
прогрессирующий |
2028 |
5516 |
271,99 |
Показатель достигнут. Показатель превышает плановый в связи с увеличением финансирования на мероприятия по развитию инфраструктуры |
31 |
Количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы (нарастающим итогом), единиц |
прогрессирующий |
- |
- |
- |
Не запланирован |
Перечень | ||||||
32 |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения, % |
прогрессирующий |
68,50 |
205,30 |
299,71 |
Показатель достигнут. Общее количество лиц с ОВЗ и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, - 12611 чел. Общее количество лиц с ОВЗ и инвалидов от 6 до 18 лет по Пермскому краю, зарегистрированных Министерством здравоохранения Пермского края, - 9811 чел. Количество лиц с ОВЗ и инвалидов от 6 до 18 лет, состоящих на учете в медицинской организации, имеющих противопоказания для занятий физической культурой и спортом, - 3670 чел. Причины превышения показателя - не все дети, имеющие статус ОВЗ, имеют инвалидность и зарегистрированы Минздравом. Плановое значение устанавливается Минспортом РФ |
Перечень показателей, предусмотренных федеральными соглашениями, заключаемыми в рамках реализации регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Пермский край)" | ||||||
33 |
Количество муниципальных районов (образований), где для центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) созданы малые спортивные площадки, единиц |
прогрессирующий |
16 |
23 |
143,75 |
Показатель достигнут. Экономия после проведения конкурсных процедур распределена на 7 дополнительных муниципальных образований. Согласовано с Минспортом РФ |
34 |
Количество поставленных искусственных покрытий для футбольных полей, созданных при организациях спортивной подготовки, единиц |
прогрессирующий |
1 |
1 |
100,00 |
Показатель достигнут. Комплект оборудования поставлен на стадион "Гайва" в г. Перми |
35 |
Количество спортивных школ олимпийского резерва, в которые поставлены новые спортивные оборудование и инвентарь для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, единиц |
прогрессирующий |
- |
- |
- |
Показатель не запланирован. Субсидия не выделялась |
36 |
Количество организаций спортивной подготовки, в которые поставлены новые спортивное оборудование и инвентарь, единиц |
прогрессирующий |
1 |
2 |
200,00 |
Показатель достигнут. Экономия после проведения конкурсных процедур распределена на 1 дополнительную спортивную организацию. Согласовано с Минспортом РФ. Оборудование поставлено в МБУ "Спортивная школа Свердловского района г. Перми" и СШОР "Олимпиец", г. Соликамск |
6. Информация об освоении объемов финансового обеспечения государственной программы
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Объемы и источники финансового обеспечения |
Причины неосвоения средств |
|||
Источник финансового обеспечения |
План, тыс. рублей |
Факт, тыс. рублей |
% исполнения |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Государственная программа Пермского края "Спортивное Прикамье" |
Бюджет Пермского края |
2515572,5 |
2297887,8 |
91,3 |
В связи с неисполнением государственного задания, экономии при проведении конкурсных процедур, отсутствием заявок от спортсменов/муниципалитетов на участие в проектах, неисполнением муниципальными образованиями обязательств по соглашениям, изменением штатного расписания в министерстве и подведомственных учреждениях |
Федеральный бюджет |
115158,1 |
115141,7 |
100,0 |
||
Местный бюджет |
162997,0 |
135076,7 |
82,9 |
||
Внебюджетные источники |
284596,8 |
281596,8 |
98,9 |
||
Итого |
3078324,4 |
2829703,0 |
91,9 |
||
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" |
Бюджет Пермского края |
130454,6 |
123404,9 |
94,6 |
В связи с экономией при проведении конкурсных процедур, отсутствием заявок на участие в проектах, несоблюдением муниципальными образованиями условий соглашений о предоставлении субсидий |
Федеральный бюджет |
48376,7 |
48360,3 |
100,0 |
||
Местный бюджет |
8224,7 |
6829,0 |
83,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Итого |
187056,0 |
178594,2 |
95,5 |
||
1.1. Основное мероприятие "Развитие массового спорта и физической культуры в Пермском крае" |
Бюджет Пермского края |
127908,5 |
120859,6 |
94,5 |
По мероприятию "Организация и проведение физкультурных мероприятий, массовых спортивных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края" экономия в сумме 46,8 тыс. рублей образовалась в результате осуществления Государственным краевым автономным учреждением "Центр спортивной подготовки Пермского края" конкурентных процедур по закупкам на проведение особо значимых спортивных мероприятий. По мероприятию "Развитие детского и дворового спорта" остаток средств в сумме 183,4 тыс. рублей образовался в результате того, что команды не заявились на участие в региональном этапе соревнований в рамках реализации проекта "Тренер нашего двора". По мероприятию "Мы выбираем спорт!" остаток неиспользованных средств в сумме 2500,0 тыс. рублей образовался в результате нарушения Ильинским муниципальным районом условий Соглашения на предоставление субсидий. Также образовался остаток средств в сумме 1125,0 тыс. рублей в результате снижения доли местного бюджета Чердынским городским округом, в связи с чем, сумма софинансирования краевого бюджета была снижена. По мероприятию "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта" остаток средств в сумме 3193,7 тыс. рублей образовался в результате того, что на предоставление межбюджетных трансфертов на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта из планируемых 46 муниципальных районов заявились 38 муниципальных районов |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Местный бюджет |
5678,6 |
4125,0 |
72,6 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Итого |
133587,1 |
124984,6 |
93,6 |
||
1.2. Основное мероприятие "Федеральный проект "Спорт - норма жизни" |
Бюджет Пермского края |
2546,1 |
2545,3 |
100,0 |
Софинансирование из бюджета муниципальных образований превысило запланированный минимальный уровень 5% |
Федеральный бюджет |
48376,7 |
48360,3 |
100,0 |
||
Местный бюджет |
2546,1 |
2704,0 |
106,2 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Итого |
53468,9 |
53609,6 |
100,3 |
||
Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" |
Бюджет Пермского края |
1057923,1 |
1040612,4 |
98,4 |
В связи с неисполнением государственного задания КГАУ "Спортивная школа "Академия игровых видов спорта Пермского края", экономией при проведении конкурсных процедур, отсутствием заявок на предоставление выплат |
Федеральный бюджет |
25000,0 |
25000,0 |
100,0 |
||
Местный бюджет |
1315,8 |
1385,0 |
105,3 |
||
Внебюджетные источники |
280696,8 |
280696,8 |
100,0 |
||
Итого |
1364935,7 |
1347694,2 |
98,7 |
||
2.1. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности профессиональных команд" |
Бюджет Пермского края |
229678,2 |
229678,2 |
100,0 |
Освоение в полном объеме |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Внебюджетные источники |
214678,2 |
214678,2 |
100,0 |
||
Итого |
444356,4 |
444356,4 |
100,0 |
||
2.2. Основное мероприятие "Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, развитие системы подготовки спортивного резерва, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края" |
Бюджет Пермского края |
737293,8 |
723793,3 |
98,2 |
По мероприятию "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)" остаток средств в сумме 8250,0 тыс. рублей образовался в результате неисполнения подведомственным учреждением КГАУ "Спортивная школа "Академия игровых видов спорта Пермского края" установленных показателей государственного задания в течение 2019 года. По мероприятию "Организация и проведение физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края" сложилась экономия в сумме 5250,5 тыс. рублей в результате осуществления ГКАУ "Центр спортивной подготовки Пермского края" конкурентных процедур по закупкам на проведение особо значимых спортивных мероприятий |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Внебюджетные источники |
66018,6 |
66018,6 |
100,0 |
||
Итого |
803312,4 |
789811,9 |
98,3 |
||
2.3. Основное мероприятие "Поддержка спортсменов и тренеров Пермского края" |
Бюджет Пермского края |
56665,6 |
52855,4 |
93,3 |
По мероприятию "Предоставление выплат на приобретение (строительство) жилья спортсменам - призерам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, Всемирных универсиад, чемпионатов мира и Европы, их главным тренерам" в 3 квартале 2019 года проведено рассмотрение заявок на предоставление выплат. Подана одна заявка. По итогам отбора предоставлена выплата одному спортсмену. Остаток неиспользованных средств составил 3798,7 тыс. рублей. По мероприятию "Денежные призы ведущим спортсменам Прикамья и их тренерам за результаты, показанные на соревнованиях международного уровня" по результатам принятых решений о назначении призов остался остаток нераспределенных средств в сумме 11,5 тыс. руб |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Итого |
56665,6 |
52855,4 |
93,3 |
||
2.4. Основное мероприятие "Федеральный проект "Спорт - норма жизни" |
Бюджет Пермского края |
1315,8 |
1315,8 |
100,0 |
Софинансирование из бюджета муниципальных образований превысило запланированный минимальный уровень 5% |
Федеральный бюджет |
25000,0 |
25000,0 |
100,0 |
||
Местный бюджет |
1315,8 |
1385,0 |
105,3 |
||
Внебюджетные источники |
32969,7 |
32969,7 |
100,0 |
||
Итого |
27631,6 |
27700,8 |
100,3 |
||
2.5. Основное мероприятие "Адресная финансовая поддержка организаций, осуществляющих спортивную подготовку" |
Бюджет Пермского края |
32969,7 |
32969,7 |
100,0 |
Освоение в полном объеме |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Итого |
32969,7 |
32969,7 |
100,0 |
||
Подпрограмма 3 "Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья" |
Бюджет Пермского края |
53311,6 |
53311,6 |
100,0 |
Освоение в полном объеме |
Федеральный бюджет |
1781,4 |
1781,4 |
100,0 |
||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Внебюджетные источники |
900,0 |
900,0 |
100,0 |
||
Итого |
55993,0 |
55993,0 |
100,0 |
||
3.1. Основное мероприятие "Мероприятия для лиц с ограниченными возможностями" |
Бюджет Пермского края |
4296,6 |
4296,6 |
100,0 |
Освоение в полном объеме |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Итого |
4296,6 |
4296,6 |
100,0 |
||
3.2. Основное мероприятие "Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, развитие системы подготовки спортивного резерва, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края" |
Бюджет Пермского края |
49015,0 |
49015,0 |
100,0 |
Освоение в полном объеме |
Федеральный бюджет |
1781,4 |
1781,4 |
100,0 |
||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Внебюджетные источники |
900,0 |
900,0 |
100,0 |
||
Итого |
51696,4 |
51696,4 |
100,0 |
||
Подпрограмма 4 "Расширение возможностей для занятий спортом и физической культурой" |
Бюджет Пермского края |
1273883,2 |
1080558,9 |
84,8 |
В связи с изменением штатного расписания в министерстве и подведомственных учреждениях, экономии при проведении конкурсных процедур, неисполнением муниципальными образованиями обязательств по соглашениям |
Федеральный бюджет |
40000,0 |
40000,0 |
100,0 |
||
Местный бюджет |
153456,5 |
126862,7 |
82,7 |
||
Внебюджетные источники |
3000,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
1470339,7 |
1247421,6 |
84,8 |
||
4.1. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности государственных органов" |
Бюджет Пермского края |
24831,5 |
22894,2 |
92,2 |
Остаток средств в сумме 1937,3 тыс. рублей образовался в результате мероприятий, проводимых в соответствии с распоряжением председателя Правительства Пермского края от 08.02.2019 N 3-рчп "Об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов исполнительных органов государственной власти Пермского края и Аппарата Правительства Пермского края" |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Итого |
24831,5 |
22894,2 |
92,2 |
||
4.2. Основное мероприятие "Организация и проведение прочих мероприятий в области физической культуры и спорта" |
Бюджет Пермского края |
23215,8 |
15002,0 |
64,6 |
По мероприятию "Независимая оценка качества оказания услуг организациями в сфере физической культуры и спорта" остаток средств в сумме 200,0 тыс. руб. образовался в результате переноса сроков проведения мероприятия в связи с переводом подведомственных учреждений из учреждений дополнительного образования в учреждения спортивной подготовки. Федеральным органом исполнительной власти разрабатывается регламент проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере физической культуры и спорта. По мероприятию "Мероприятия по присвоению спортивных званий, спортивных разрядов, квалификационных категорий и прочее" экономия в сумме 142,9 тыс. рублей образовалась в результате проведения конкурентных процедур на закупку товаров (работ, услуг), а также изменения объема приобретаемых товаров от запланированного ранее. По мероприятию "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)" экономия в сумме 8070,9 тыс. рублей образовалась в связи с неукомплектованностью штатного расписания в течение 2019 года по Государственному казенному учреждению Пермского края "Центр учета и отчетности учреждений физической культуры и спорта" |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Итого |
23215,8 |
15002,0 |
64,6 |
||
4.3. Основное мероприятие "Развитие инфраструктуры и материально-технической базы" |
Бюджет Пермского края |
1223730,6 |
1040557,4 |
85,0 |
По мероприятию "Строительство спортивных объектов, устройство спортивных площадок и оснащение объектов спортивным оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой и спортом" в части Министерства физической культуры и спорта Пермского края остаток средств в сумме 72087,2 тыс. рублей образовался в результате экономии средств при проведении в муниципальных образованиях конкурентных процедур на заключение муниципальных контрактов на устройство площадок и на строительство межшкольных стадионов, а также в результате неисполнения муниципальными образованиями обязательств по исполнению заключенных соглашений (в том числе непредоставление отчетных документов). Также по данному мероприятию в части Министерства образования и науки Пермского края остаток средств в сумме 16257,6 тыс. рублей. Неисполнение по данному мероприятию обусловлено отсутствием соответствующих погодных условий, которые не позволили произвести ремонт и оснащение спортивных площадок. Данное мероприятие будет проведено в 2020 году. По мероприятию "Развитие и укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений" остаток средств в сумме 194,0 тыс. рублей образовался в результате экономии средств при проведении конкурентных процедур на закупку товаров (работ, услуг) подведомственными учреждениями. По мероприятию "Строительство (реконструкция) объектов общественной инфраструктуры регионального значения, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность" по Министерству строительства и архитектуры Пермского края оплата по контрактам в сумме 5255,5 тыс. руб. будет произведена в 2020 г., неисполнение по объекту "Региональный центр по фигурному катанию, г. Пермь" в размере 11715,0 тыс. руб. связано с некачественной разработкой проектно-сметной документации. Также по данному мероприятию в части Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края остаток составил 77663,9 тыс. рублей, в связи с переносом приобретения объектов недвижимого имущества: спортивная база "Пермские медведи" (г. Пермь, Мотовилихинский район); универсальный дворец спорта "Молот" (г. Пермь, Мотовилихинский район) на 2020 год |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Местный бюджет |
151351,2 |
124646,6 |
82,4 |
||
Внебюджетные источники |
3000,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого |
1378081,8 |
1165204,0 |
84,6 |
||
4.4. Основное мероприятие "Федеральный проект "Спорт - норма жизни" |
Бюджет Пермского края |
2105,3 |
2105,3 |
100,0 |
Софинансирование из бюджета муниципальных образований превысило запланированный минимальный уровень 5% |
Федеральный бюджет |
40000,0 |
40000,0 |
100,0 |
||
Местный бюджет |
2105,3 |
2216,1 |
105,3 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
- |
||
Итого |
44210,6 |
44321,4 |
100,3 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Годовой отчет Министерства физической культуры и спорта Пермского края "О ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Пермского края "Спортивное Прикамье" за 2019 год"
Текст отчета опубликован не был