Решение Совета депутатов Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 204 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ичалковском муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 204
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ичалковском муниципальном районе"

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь Уставом Ичалковского муниципального района, Совет депутатов Ичалковского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в Ичалковском муниципальном районе.

2. Признать утратившими силу:

решение Совета депутатов Ичалковского муниципального района от 19 сентября 2008 года N 68 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия";

решение Совета депутатов Ичалковского муниципального района от 12 сентября 2011 года N 288 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия";

решение Совета депутатов Ичалковского муниципального района от 28 апреля 2016 года N 249 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия";

решение Совета депутатов Ичалковского муниципального района от 29 ноября 2016 года N 23 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Ичалковского муниципального района

В.Г. Дмитриева

Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района

Н.А. Грачева

Положение
о бюджетном процессе в Ичалковском муниципальном районе
(утв. решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района от 6 декабря 2019 г. N 204)

1. Общие положения

1. Положение о бюджетном процессе в Ичалковском муниципальном районе (далее - Положение) регулирует бюджетные правоотношения органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета Ичалковского муниципального района, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Бюджетные правоотношения в Ичалковском муниципальном районе осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, Уставом Ичалковского муниципального района, настоящим Положением, решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района о бюджете Ичалковского муниципального района, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

3. В настоящем Положении используются понятия и термины в том значении, в котором они определены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Ичалковский муниципальный район имеет собственный бюджет, который предназначен для исполнения расходных обязательств Ичалковского муниципального района.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Ичалковского муниципального района не допускается.

5. В бюджете Ичалковского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства направляемые на исполнение расходных обязательств Ичалковского муниципального района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Ичалковского муниципального района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

6. Бюджет Ичалковского муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района на три года - на очередной финансовый год и плановый период.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Решение о бюджете Ичалковского муниципального района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете.

Решение о бюджете Ичалковского муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

2. Бюджетный процесс в Ичалковском муниципальном районе

7. Участниками бюджетного процесса в Ичалковском муниципальном районе являются:

- Совет депутатов Ичалковского муниципального района;

- Глава Ичалковского муниципального района;

- Контрольно-счетная комиссия Ичалковского муниципального района;

- Администрация Ичалковского муниципального района;

- Финансовое управление Администрации Ичалковского муниципального района;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Ичалковского муниципального района;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования бюджета Ичалковского муниципального района;

- получатели бюджетных средств;

- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в Ичалковском муниципальном районе.

8. Бюджетный процесс в Ичалковском муниципальном районе включает следующие этапы:

составление проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

исполнение бюджета;

осуществление бюджетного учета;

составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;

осуществление муниципального финансового контроля.

9. Бюджетные полномочия осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Ичалковского муниципального района и настоящим Положением, решениями Совета депутатов Ичалковского муниципального района, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Администрации Ичалковского муниципального района.

10. Совет депутатов Ичалковского муниципального района:

рассматривает и утверждает бюджет Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, и отчет о его исполнении;

устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;

закрепляет источники доходов бюджета района за администраторами поступлений в бюджет Ичалковского муниципального района при принятии решения о бюджете Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

устанавливает льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

утверждает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Ичалковского муниципального района;

определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета Ичалковского муниципального района;

определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Ичалковского муниципального района;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

11. Глава Ичалковского муниципального района:

вносит на рассмотрение Совета депутатов Ичалковского муниципального района проект бюджета Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Ичалковского муниципального района на текущий финансовый год, а также отчет об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района за истекший финансовый год;

утверждает отчеты об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

вносит на рассмотрение Совета депутатов Ичалковского муниципального района нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение и отмену налоговых льгот по местным налогам;

в случае внесения на рассмотрение нормативно-правовых актов Совета депутатов Ичалковского муниципального района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов иными субъектами правотворческой инициативы, дает в обязательном порядке заключения на внесенные акты;

заключает договор от имени Ичалковского муниципального района о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями в соответствии с решением о бюджете Ичалковского муниципального района;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

12. Контрольно-счетная комиссия Ичалковского муниципального района осуществляет следующие бюджетные полномочия:

контроль за исполнением бюджета Ичалковского муниципального района;

экспертиза проектов бюджета Ичалковского муниципального района;

внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района;

организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Ичалковского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Ичалковского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ичалковского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Ичалковскому муниципальному району;

оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Ичалковского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ичалковского муниципального района и имущества, находящегося в собственности Ичалковского муниципального района;

финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального Ичалковского муниципального района, а также муниципальных программ;

анализ бюджетного процесса в Ичалковском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

подготовка информации о ходе исполнения бюджета Ичалковского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Ичалковского муниципального района и Главе Ичалковского муниципального района;

осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с соглашениями, заключенными Советом депутатов Ичалковского муниципального района с представительными органами сельских поселений;

участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.

13. Администрация Ичалковского муниципального района:

участвует в разработке основных направлений бюджетной политики Ичалковского муниципального района;

разрабатывает и обеспечивает выполнение планов и программ социально-экономического развития Ичалковского муниципального района;

устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

определяет порядок ведения реестра расходных обязательств;

от имени Ичалковского муниципального района осуществляет муниципальные внутренние заимствования, предоставляет гарантии от имени Ичалковского муниципального района;

устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Ичалковского муниципального района, предусмотренных в бюджете Ичалковского муниципального района;

утверждает порядок ведения долговой книги Ичалковского муниципального района;

устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями;

принимает муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

устанавливает порядок, определяющий сроки реализации муниципальных программ, порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;

утверждает муниципальные программы (подпрограммы);

устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета Ичалковского муниципального района, являющихся органами местного самоуправления и находящимися в их ведении казенными учреждениями;

устанавливает порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;

утверждает муниципальные задания и планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Ичалковского муниципального района;

выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств;

является администратором доходов бюджета Ичалковского муниципального района;

обеспечивает управление муниципальным долгом.

14. Финансовое управление Администрации Ичалковского муниципального района:

ежегодно составляет проект бюджета Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, направляет его Главе Ичалковского муниципального района для последующего представления его в Совет депутатов Ичалковского муниципального района для утверждения;

организует исполнение бюджета Ичалковского муниципального района;

составляет сводную бюджетную отчетность об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и представляет на утверждение Главе Ичалковского муниципального района;

составляет отчет об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района за истекший финансовый год, направляет его Главе Ичалковского муниципального района для последующего его представления в Совет депутатов Ичалковского муниципального района для утверждения;

представляет отчет об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района за истекший финансовый год в установленном порядке в Министерство финансов Республики Мордовия;

ведет муниципальную долговую книгу, осуществляет учет и контроль за состоянием долговых обязательств Ичалковского муниципального района;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись Ичалковского муниципального района;

организует финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, составляет бюджетную отчетность Ичалковского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Ичалковского муниципального района;

проводит в пределах своей компетенции тематические проверки получателей, главных распорядителей, распорядителей средств бюджета Ичалковского муниципального района;

вправе требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей материалы, необходимые для составления проекта бюджета Ичалковского муниципального района и отчета о его исполнении;

утверждает для главных распорядителей, распорядителей и получателей лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;

ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспечения гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

является главным распорядителем средств бюджета Ичалковского муниципального района и администратором поступлений в бюджет Ичалковского муниципального района и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством;

согласовывает штатные расписания по главным распорядителям и распорядителям бюджетных средств, финансируемым из бюджета Ичалковского муниципального района;

разрабатывает по поручению Администрации Ичалковского муниципального района программу муниципальных внутренних заимствований района, условий выпуска и размещения муниципальных займов Ичалковского муниципального района;

ведет реестр расходных обязательств Ичалковского муниципального района;

взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета, средствами администраторов источников финансового дефицита бюджет, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

подготавливает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ;

утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

разрабатывает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и действующим законодательством.

15. Начальник Финансового управления Администрации Ичалковского муниципального района имеет право:

запретить главным распорядителям и распорядителям бюджетных средств Ичалковского муниципального района изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы в случае нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств;

запретить получателю средств бюджета Ичалковского муниципального района осуществление отдельных расходов в случае нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;

утверждать сводную бюджетную роспись Ичалковского муниципального района;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись Ичалковского муниципального района;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Ичалковского муниципального района;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.

16. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

формирует муниципальные задания;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств и на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

отвечает от имени Ичалковского муниципального района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

выступает в суде от имени Ичалковского муниципального района в качестве представителя ответчика по искам к Ичалковскому муниципальному району:

- о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

17. Администратор доходов бюджета Ичалковского муниципального района:

представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Ичалковского муниципального района;

формирует и представляет бюджетную отчетность администратора доходов бюджета Ичалковского муниципального района;

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Ичалковского муниципального района, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Ичалковского муниципального района, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Ичалковского муниципального района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов РФ;

принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Ичалковского муниципального района и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

18. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Ичалковского муниципального района:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Ичалковского муниципального района;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Ичалковского муниципального района;

организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Ичалковского муниципального района.

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Ичалковского муниципального района источников финансирования дефицита бюджета Ичалковского муниципального района;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

19. Получатель бюджетных средств:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Составление, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Ичалковского муниципального района

20. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период принимает Глава Ичалковского муниципального района не позднее, чем за 6 месяцев до начала соответствующего финансового года. Одновременно Глава Ичалковского муниципального района определяет этапы работы по составлению проекта бюджета Ичалковского муниципального района, исходя из сроков его рассмотрения Советом депутатов Ичалковского муниципального района.

21. Проект бюджета Ичалковского муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Ичалковского муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Ичалковского муниципального района.

22. Проект бюджета Ичалковского муниципального района составляется в порядке, установленном Администрацией Ичалковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Ичалковского муниципального района.

23. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Ичалковского муниципального района Финансовое управление Администрации Ичалковского муниципального района имеет право получать необходимые сведения от Министерства финансов Республики Мордовия, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления в установленные законом сроки.

24. Составление проекта бюджета основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики;

3) прогнозе социально-экономического развития Ичалковского муниципального района;

4) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

5) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

25. Прогноз социально-экономического развития Ичалковского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.

Разработка прогноза социально-экономического развития Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется экономическим управлением Администрации Ичалковского муниципального района.

Прогноз социально-экономического развития Ичалковского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией Ичалковского муниципального района.

Прогноз социально-экономического развития Ичалковского муниципального района одобряется Администрацией Ичалковского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Ичалковского муниципального района в Совет депутатов Ичалковского муниципального района.

Прогноз социально-экономического развития Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

Изменение прогноза социально-экономического развития Ичалковского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Ичалковского муниципального района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

26. В проекте решения о бюджете Ичалковского муниципального района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом РФ, решениями Совета депутатов Ичалковского муниципального района (кроме решений о бюджете).

27. Решением о бюджете Ичалковского муниципального района устанавливаются:

перечень администраторов доходов бюджета Ичалковского муниципального района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ичалковского муниципального района;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, в случаях установленных решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района;

ведомственная структура расходов бюджета Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

объем резервного фонда;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5% процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5% общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета Ичалковского муниципального района, установленные решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района.

28. При утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода утвержденного бюджета Ичалковского муниципального района предусматривает:

- утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

- утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Ичалковского муниципального района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Ичалковского муниципального района.

29. Одновременно с проектом решения о бюджете Ичалковского муниципального района в Совет депутатов Ичалковского муниципального района представляются:

основные направления бюджетной политики;

предварительные итоги социально-экономического развития Ичалковского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ичалковского муниципального района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета Ичалковского муниципального района;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел и проект структуры муниципального внутреннего долга на 1 января следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

оценка ожидаемого исполнения бюджета Ичалковского муниципального района на текущий финансовый год;

предложенные представительными органами, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовым управлением Администрации Ичалковского муниципального района в отношении указанных бюджетных смет;

расчеты налоговых доходов бюджета Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

реестры источников доходов бюджета Ичалковского муниципального района;

распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ичалковского муниципального района;

паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ Ичалковского муниципального района, проекты изменений указанных паспортов.

30. Проект решения о бюджете Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период вносится в Совет депутатов Ичалковского муниципального района Главой Ичалковского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.

31. В течение 10 дней со дня внесения проекта решения о бюджете Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов Ичалковского муниципального района по инициативе Главы Ичалковского муниципального района назначаются публичные слушания.

32. Проект решения о бюджете Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период рассматривается в Совете депутатов Ичалковского муниципального района в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Ичалковского муниципального района.

33. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района направляет его в Контрольно-счетную комиссию Ичалковского муниципального района (далее - в Контрольно-счетную комиссию) для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов Бюджетному кодексу Российской Федерации и настоящему Положению.

34. Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района не позднее трех дней со дня внесения проекта решения о бюджете Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период может принять решение о его возвращении, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

35. Доработанный проект решения о бюджете Ичалковского муниципального района со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов Ичалковского муниципального района в пятидневный срок.

36. В течение 10 дней со дня внесения в Совет депутатов Ичалковского муниципального района проекта решения о бюджете Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, Контрольно-счетная комиссия готовит и направляет Председателю Совета депутатов Ичалковского муниципального района заключение по проекту решения с предложениями о принятии или отклонении представленного проекта решения, а также свои замечания и рекомендации.

37. Вносимые поправки к проекту решения, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Ичалковского муниципального района должны содержать предложения о снижении ассигнований по другим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов функциональной классификации расходов бюджета Ичалковского муниципального района, либо указание на дополнительный источник дохода. Поправки, не отвечающие указанным требованиям, не принимаются к рассмотрению.

38. Контрольно-счетная комиссия рассматривает проект решения и поправки к нему, готовит сводную таблицу поправок к проекту решения, заключение Контрольно-счетная комиссия по проекту решения о бюджете Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках бюджета Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, после чего представляет их на рассмотрение Совета депутатов Ичалковского муниципального района.

39. После рассмотрения проекта решения о бюджете Ичалковского муниципального района и проведения публичных слушаний проект решения о бюджете Ичалковского муниципального района выносится на ближайшую сессию Совета депутатов Ичалковского муниципального района для утверждения.

40. Решение о бюджете Ичалковского муниципального района должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Ичалковского муниципального района, подписано Председателем Совета депутатов Ичалковского муниципального района и опубликовано до начала очередного финансового года. Органы местного самоуправления Ичалковского муниципального района обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и опубликования решения о бюджете.

4. Временное управление бюджетом Ичалковского муниципального района

41. В случае, если решение о бюджете Ичалковского муниципального района не вступило в силу с начала текущего финансового года, Финансовое управление Администрации Ичалковского муниципального района правомочно:

ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете Ичалковского муниципального района, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете Ичалковского муниципального района на отчетный финансовый год.

42. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Финансовое управление Администрации Ичалковского муниципального района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 41 настоящего Положения.

При этом Финансовое управление Администрации Ичалковского муниципального района не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом РФ;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды;

- предоставлять бюджетные кредиты.

Указанные ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

43. Если решение о бюджете Ичалковского муниципального района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 41 - 42 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Администрация Ичалковского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Ичалковского муниципального района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов Ичалковского муниципального района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

5. Исполнение бюджета Ичалковского муниципального района

44. Исполнение бюджета Ичалковского муниципального района обеспечивается Администрацией Ичалковского муниципального района. Организация исполнения бюджета Ичалковского муниципального района возлагается на Финансовое управление Администрации Ичалковского муниципального района.

45. В Ичалковском муниципальном районе устанавливается казначейское исполнение бюджета.

46. Исполнение бюджета Ичалковского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе принципов единства кассы и подведомственности расходов.

47. Исполнение бюджета Ичалковского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

48. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Ичалковского муниципального района осуществляется органом Федерального казначейства с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования платежей.

Управление средствами на едином счете бюджета Ичалковского муниципального района осуществляется Финансовым управлением Администрации Ичалковского муниципального района с использованием лицевых счетов, открываемых в органе Федерального казначейства главным распорядителям и получателям средств бюджета Ичалковского муниципального района.

49. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым управлением Администрации Ичалковского муниципального района.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется начальником Финансового управления Администрации Ичалковского муниципального района.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Ичалковского муниципального района начальник Финансового управления Администрации Ичалковского муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

50. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника Финансового управления Администрации Ичалковского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей, получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества;

в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

в случае использования (перераспределения) средств резервного фонда, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

в случае изменения типа муниципальных учреждений;

в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РФ;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса РФ, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете.

51. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190, 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

52. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований.

В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителем бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

53. Финансовое управление Администрации Ичалковского муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется Финансовым управлением Администрации Ичалковского муниципального района.

Прогноз кассовых выплат из бюджета Ичалковского муниципального района по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

54. Исполнение бюджета Ичалковского муниципального района по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета района налогов, сборов и иных поступлений в бюджет Ичалковского муниципального района, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Мордовия, решением о бюджете Ичалковского муниципального района и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счета органа Федерального казначейства;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет Ичалковского муниципального района;

перечисление органами Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Ичалковского муниципального района на соответствующий счет органа Федерального казначейства, предназначенный для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

55. Исполнение бюджета района по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации Ичалковского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

56. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

57. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

58. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется органом Федерального казначейства после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным приказом начальника Финансового управления Администрации Ичалковского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

59. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

60. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым управлением Администрации Ичалковского муниципального района.

61. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Финансовым управлением Администрации Ичалковского муниципального района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

62. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

63. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись, не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств, не допускается.

64. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Ичалковского муниципального района осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Ичалковского муниципального района, в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета в порядке установленном Финансовым управлением Администрации Ичалковского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.

65. В случае и в порядке, установленных Финансовым управлением Администрации Ичалковского муниципального района, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

66. Учет операций по исполнению бюджета Ичалковского муниципального района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в органах Федерального казначейства по Республике Мордовия в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

67. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном постановлением Администрации Ичалковского муниципального района, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

68. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий муниципальных контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.

69. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Ичалковского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете Ичалковского муниципального района общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением Администрации Ичалковского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Ичалковского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Ичалковского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.

70. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса РФ, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Остатки средств бюджета Ичалковского муниципального района на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением о бюджете Ичалковского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Ичалковского муниципального района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района о бюджете Ичалковского муниципального района.

71. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Ичалковского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период направляется Главой Ичалковского муниципального района в Совет депутатов Ичалковского муниципального района.

Непосредственное составление проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете осуществляется Финансовым управлением Администрации Ичалковского муниципального района.

6. Завершение текущего финансового года

72. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации Ичалковского муниципального района.

73. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

Финансовое управление Администрации Ичалковского муниципального района обязано оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета в соответствии с Порядком завершения операций по исполнению бюджета Ичалковского муниципального района в текущем финансовом году, принимаемым постановлением Администрации Ичалковского муниципального района.

74. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.

75. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

76. Бюджетная отчетность включает:

отчет об исполнении бюджета;

баланс исполнения бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительную записку.

77. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

78. Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Ичалковского муниципального района на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

79. Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

80. Отчет о движении денежных средств отражает операции по счету бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.

81. Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

82. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств, администраторы доходов бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, и представляют сводную бюджетную отчетность в Финансовое управление Администрации Ичалковского муниципального района в установленные им сроки.

83. Бюджетная отчетность Ичалковского муниципального района составляется Финансовым управлением Администрации Ичалковского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

84. Бюджетная отчетность Ичалковского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. Бюджетная отчетность представляется Финансовым управлением Администрации Ичалковского муниципального района Главе Ичалковского муниципального района и Министерству финансов Республики Мордовия.

85. Отчет об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации Ичалковского муниципального района.

86. Для подготовки годового отчета об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района Администрация Ичалковского муниципального района осуществляет следующие действия:

- все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их распорядителям бюджетных средств;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, доходов бюджета готовят отчеты о начисленных и поступивших суммах доходов и источников финансирования дефицита бюджета;

- главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их в Финансовое управление Администрации Ичалковского муниципального района;

- на основании полученных отчетов Финансовое управление Администрации Ичалковского муниципального район подготавливает бюджетную отчетность об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района за прошедший год, и представляют его в Министерство финансов Республики Мордовия и Главе Ичалковского муниципального района.

87. Годовой отчет об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района подлежит утверждению решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района.

88. Проект отчета об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района выносится на публичные слушания, проводимые в порядке, определенном Положением о публичных слушаниях в Ичалковском районе Республики Мордовия, утвержденном решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района.

89. Годовой отчет об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района до его рассмотрения Советом депутатов Ичалковского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района.

90. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района осуществляется Контрольно-счетной комиссией Ичалковского муниципального района в порядке, установленном настоящим разделом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

91. Администрация Ичалковского муниципального района не позднее 1 апреля текущего года представляет в Контрольно-счетную комиссию Ичалковского муниципального района годовой отчет об исполнении бюджета, годовую бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств для подготовки заключения. Контрольно-счетная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

В заключении на годовой отчет об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района должны быть отражены следующие вопросы:

1) соответствие объема поступивших в бюджет доходов отраженным в отчете об исполнении бюджета доходам;

2) соответствие отраженных в отчете об исполнении бюджета расходов объему произведенных при исполнении бюджета расходов;

3) соответствие поступлений из источников финансирования дефицита бюджета отраженным в отчете об исполнении бюджета поступлениям;

4) соблюдение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации предельного значения дефицита бюджета муниципального образования;

5) соблюдение в отчетном финансовом году установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничения по предельному объему муниципального долга;

6) соответствие объема расходов бюджета на обслуживание муниципального долга Ичалковского муниципального района установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничению по предельному объему расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования;

7) соответствие осуществленных муниципальных заимствований бюджета Ичалковского муниципального района установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничению по предельному объему муниципальных заимствований муниципального образования;

8) правильность применения бюджетной классификации Российской Федерации;

9) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой отчета об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района за отчетный финансовый год, определенные программой внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района представляется Контрольно-счетной комиссией в Совет депутатов Ичалковского муниципального района с одновременным направлением в Администрацию Ичалковского муниципального района не позднее 15 апреля текущего года.

92. Ежегодно не позднее 1 мая текущего финансового года Глава Ичалковского муниципального района представляет в Совет депутатов Ичалковского муниципального района отчет об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района за отчетный финансовый год.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района Администрацией Ичалковского муниципального района представляются:

1) пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;

2) проект решения об исполнении бюджета;

3) иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета;

4) иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

93. Годовой отчет об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района должен быть рассмотрен Советом депутатов Ичалковского муниципального района не позднее чем через 30 дней со дня его представления.

94. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района Совет депутатов Ичалковского муниципального района заслушивает доклад начальника Финансового управления Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия.

95. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района Совет депутатов Ичалковского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района.

96. В случае отклонения Советом депутатов Ичалковского муниципального района отчета об исполнении бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного и неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

97. Решением об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

98. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Ичалковского муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;

расходов бюджета Ичалковского муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

расходов бюджета Ичалковского муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета Ичалковского муниципального района;

источников финансирования дефицита бюджета Ичалковского муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

99. Ответственность за бюджетные правонарушения в Ичалковском муниципальном районе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным действующим законодательством.