Приложение N 1. Порядок согласования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и включения сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "Город Обнинск"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Обнинска
от 16.04.2020 N 606-п

Порядок
согласования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и включения сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "Город Обнинск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения в области согласования физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами (далее - Заявители) создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (в том числе, крупногабаритных отходов) (далее - ТКО) с Администрацией города Обнинска, и включения Администрацией города Обнинска сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "Город Обнинск" (далее - Порядок).

1.2. Для согласования места (площадки) накопления ТКО Заявитель подает в Администрацию города письменную заявку по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка о согласовании), с приложением следующих документов:

1.2.1. для физического лица: копия документа, удостоверяющего личность Заявителя либо копия документа, удостоверяющего личность и документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя;

1.2.2. для юридического лица: копию документа, подтверждающего полномочия единоличного исполнительного органа (в случае подачи заявки лицом, осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа), либо копия документа, удостоверяющего личность и документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя;

1.2.3. проектная документация (при ее отсутствии - предпроектное решение) или эскизный чертеж, содержащий упрощенное изображение и основные параметры места (площадки) накопления ТКО, с привязкой к местности, обозначением планируемого места расположения места (площадки) накопления ТКО и указанием расстояний от планируемого места (площадки) накопления ТКО до жилых домов, ближайших мест отдыха населения, детских учреждений, спортивных площадок, возможности подъезда и проведения соответствующих маневровых работ специальной техники, осуществляющей сбор и вывоз ТКО.

Место накопления (площадка) ТКО должно быть рассчитано на установку необходимого числа контейнеров, но не более 10 (десяти) согласно пункту 2.4. СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований".

1.3. Для рассмотрения заявок о согласовании в Администрации города создается постоянно действующая комиссия, состав которой утверждается постановлением Администрации города (далее - комиссия). Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

1.4. Прием заявок о согласовании осуществляется Управлением городского хозяйства Администрации города по адресу: 249037, г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1, каб. 308.

2. Порядок рассмотрения заявок

2.1. После регистрации заявка о согласовании передается для рассмотрения в подразделение Управления городского хозяйства Администрации города - Отдел по благоустройству и озеленению городских территорий (далее - Отдел по благоустройству).

Получив заявку о согласовании Отдел по благоустройству:

- подготавливает запрос в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о предоставлении заключения по результатам оценки заявки на предмет ее соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- определяет перечень документов, получение которых в подразделениях Администрации города или иных организациях является необходимым для полного и всестороннего рассмотрения заявки о согласовании, и обеспечивает своевременное направление соответствующих запросов;

- подготавливает и направляет Заявителю информационное письмо о сроках рассмотрения заявки о согласовании (при необходимости);

- осуществляет согласование планируемого места (площадки) накопления ТКО с собственниками (владельцами) инженерных коммуникаций, попадающих в зону ее размещения, либо в охранные зоны;

- согласовывает дату заседания комиссии по рассмотрению заявок о согласовании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "Город Обнинск".

2.2. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, образуемым с целью рассмотрения вопросов, касающихся определения мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального образования "Город Обнинск".

2.3. На заседании комиссии:

- осуществляется рассмотрение поступившей заявки о согласовании, в том числе при необходимости проводится визуальный осмотр территории, на которой планируется организовать место (площадку) накопления ТКО, с составлением акта осмотра;

- рассматривается заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, иных запрошенных документов;

- рассматриваются ответы собственников (владельцев) инженерных коммуникаций на запросы Администрации города о возможности размещения места (площадки) накопления ТКО, обсуждаются иные вопросы о размещении места (площадки) накопления ТКО с указанными лицами;

- обсуждаются иные вопросы, предложения по определению места (площадки) накопления ТКО в соответствии с поданной заявкой о согласовании.

2.4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Работой комиссии руководит председатель, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

2.5. Основной формой работы комиссии являются заседания, в том числе выездные (при необходимости), с осмотром территории предлагаемого места (площадки) накопления ТКО.

2.6. Для обеспечения своей работы комиссия имеет право привлекать на заседания представителей федеральных органов государственной власти, их территориальных органов, органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Обнинск", специалистов различных организаций, граждан, не являющихся членами комиссии.

2.7. Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее работе не менее половины от общего числа ее членов. Комиссия принимает следующие решения:

- о рекомендации Администрации города согласовать создание места (площадку) накопления ТКО;

- о рекомендации Администрации города отказать в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО.

Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов, голос председателя Комиссии является решающим. В случае несогласия члена комиссии с принимаемым решением он имеет право на приобщение особого мнения, выражаемому в письменной форме. Решения комиссии имеют рекомендательный характер для Администрации города Обнинска.

2.8. Результаты работы комиссии оформляются протоколом, подготавливаемым секретарем не позднее двух рабочих дней со дня заседания комиссии.

2.9. С учетом решения комиссии, оформленного протоколом, а также на основании положений пункта 8 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039, Отделом по благоустройству в течение двух дней со дня оформления протокола, но не позднее срока, указанного в пунктах 5 и 6 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утв. постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039, подготавливается проект ответа заявителю за подписью заместителя главы Администрации города по вопросам городского хозяйства о согласовании/отказе в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО.

2.10. Место (площадка) накопления ТКО определяется с учетом требований, законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе, СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов, а также Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Обнинск", утв. решением Обнинского городского Собрания от 24.10.2017 N 02-33.

В условиях сложившейся плотной застройки, при которой расстояние от планируемого места (площадки) накопления ТКО до жилых зданий, границы индивидуальных земельных участков под индивидуальную жилую застройку, территорий детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения составляет менее 20 метров (до территорий медицинских организаций - менее 25 метров), руководствуясь СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований", Администрация города вправе принять решение о согласовании размещения места (площадки) накопления ТКО после получения решения об изменении расстояний от мест (площадок) накопления ТКО до нормируемых объектов главным государственным санитарным врачом по субъекту Российской Федерации и рассмотрения данного вопроса на заседании комиссии.

3. Порядок включения сведений о месте (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "Город Обнинск"

3.1. После создания Заявителем места (площадки) накопления ТКО данное лицо не позднее 3 рабочих дней со дня начала его использования обязано обратиться в Администрацию города Обнинска с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее, соответственно, заявка о включении, реестр) по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

3.2. Прием заявок о включении осуществляется в Управлении городского хозяйства Администрации города по адресу: 249037, г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1, каб. 308.

3.3. После регистрации заявка о включении передается для рассмотрения в Отдел по благоустройству.

3.4. Рассмотрение заявки о включении осуществляется Отделом по благоустройству в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации.

3.5. Специалистами Отдела по благоустройству в течение 5 рабочих дней осуществляется выезд на место организации места (площадки) накопления ТКО с целью его проверки на предмет соответствия согласованному ранее Администрацией города.

3.6. По результатам рассмотрения заявки о включении Администрацией города принимается решение о включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО в реестр или об отказе во включении таких сведений в реестр в соответствии с пунктом 25 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утв. постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039.

По результатам рассмотрения заявки о включении Отделом по благоустройству в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в настоящем пункте, направляется уведомление заявителю за подписью заместителя главы Администрации города по вопросам городского хозяйства о включении/отказе во включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО в реестр.

3.7. В решении об отказе во включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО в реестр в обязательном порядке указывается основание такого отказа.

3.8. Включение сведений о месте (площадке) накопления ТКО в реестр осуществляется посредством принятия Администрацией города соответствующего постановления в порядке, установленном законодательством.

3.9. В случае изменения любых сведений, содержащихся в реестре (в частности, изменения количества и вида контейнеров, их объема, конструктивных элементов места (площадки) накопления ТКО) Заявитель обязан сообщать об этом в Администрацию города в срок не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений путем направления соответствующего извещения на бумажном носителе (в произвольной форме) по адресу, установленному в пункте 3.2 настоящего Порядка. Рассмотрение такого извещения осуществляется Администрацией города в порядке, установленном настоящим разделом, в том числе, выезд на место организации места (площадки) накопления ТКО с целью осмотра произведенных изменений.