Вход
- Главная
- Постановление Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 17 марта 2020 г. N 884 "Об утверждении Порядка выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области и состава Комиссии по вопросам выявления самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 17 марта 2020 г. N 884 "Об утверждении Порядка выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области и состава Комиссии по вопросам выявления самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области
от 17 марта 2020 г. N 884
"Об утверждении Порядка выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области и состава Комиссии по вопросам выявления самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства"
С изменениями и дополнениями от:
2 сентября 2020 г.
В соответствии с законом Московской области от 20.03.2019 N 33/2019-ОЗ "Об объединении территорий городского округа Ликино-Дулёво Московской области и городского округа Орехово-Зуево Московской области", Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" и Уставом Орехово-Зуевского городского округа, администрация Орехово-Зуевского городского округа постановляет:
1. Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 29.05.2018 N 806 "Об утверждении Порядка выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области и состава Комиссии по вопросам выявления самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства" признать утратившим силу.
2. Утвердить Порядок выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Орехово-Зуевского городского округа (прилагается).
3. Утвердить состав Комиссии по вопросам выявления самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства (прилагается).
4. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Деловые вести" и разместить на официальном сайте www.ozmo.ru в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Павлову Т. И.
|
Глава Орехово-Зуевского городского округа |
Г.О. Панин |
Утвержден
постановлением администрации
Орехово-Зуевского городского округа
от 17.03.2020 N 884
Порядок
выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры, связанные с выявлением самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства (далее - самовольная постройка) и принятием мер по сносу таких объектов на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
II. Порядок выявления самовольной постройки
3. В целях выявления самовольной постройки на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области создается комиссия по вопросам выявления самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства (далее - Комиссия).
Комиссия является коллегиальным органом и создается администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - Администрация городского округа).
4. Выявление самовольной постройки осуществляется членами Комиссии путем объезда (обхода) территории муниципального образования, а также в ходе осмотров объектов, проводимых на основании сообщений о фактах незаконного строительства объектов, поступивших от физических лиц, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в том числе осуществляющих муниципальный земельный контроль.
5. Сообщения, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления в Администрацию городского округа.
6. Объезды (обходы) территории муниципального образования осуществляется членами Комиссии в соответствии с ежеквартальными планами-графиками, утверждаемыми главой городского округа.
Планы-графики объездов (обходов) территории муниципального образования составляются таким образом, чтобы в течение квартала объездами (обходами) была охвачена вся территория муниципального образования.
7. В процессе объезда (обхода) члены Комиссии осуществляют внешний осмотр, фото и (или) видеосъемку земельных участков, расположенных на них построенных (строящихся) объектов (далее - объекты), фиксацию действий третьих лиц по строительству, реконструкции или использованию таких объектов, в отношении которых сведения о предоставлении земельных участков под строительство и (или) сведения о выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) таких объектов в Администрации городского округа отсутствуют.
По результатам объезда (обхода) Комиссией составляется акт осмотра каждого объекта, согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Акт осмотра объекта утверждается председателем комиссии и подписывается членами комиссии.
8. В течение 20 рабочих дней со дня проведения указанных мероприятий, комиссия осуществляет в отношении каждого осмотренного Комиссией земельного участка и находящегося на нем объекта сбор следующих документов и сведений:
- о правообладателе земельного участка и целях предоставления земельного участка;
- о необходимости получения разрешения на строительство;
- о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта и акта ввода объекта в эксплуатацию, в случае если такое разрешение или акт требуются;
- о правообладателе (застройщике) объекта;
- о расположении объекта относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения;
- о соответствии объекта виду разрешенного использования земельного участка.
В случае отсутствия в Администрации городского округа соответствующих документов и сведений, Комиссия запрашивает такие документы и сведения в соответствующих органах государственной власти.
9. По результатам проверки сообщения о факте самовольного строительства, а также по результатам объездов (обходов) территории, комиссией составляется протокол, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с указанием каждого проверенного в ходе осуществления указанных мероприятий объекта. Протокол утверждается председателем Комиссии и подписывается членами Комиссии.
К протоколу приобщаются материалы фото и (или) видеосъемки осмотра объекта и документы, полученные в результате проверки.
В случае, если в ходе проверки Комиссией не выявлено объектов, являющихся предметом проверки, в протоколе указывается, что объектов самовольного строительства не выявлено.
10. Комиссия направляет информационное письмо с приложением Протокола и иных материалов, полученных в результате проверки, в адрес главы Орехово-Зуевского городского округа.
Информационное письмо должно содержать наименование и место нахождения лица, осуществляющего и (или) осуществившего самовольное строительство (допустившего самовольное занятие земельного участка), для юридических лиц и фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - для физических лиц; место нахождения выявленного объекта самовольного строительства либо самовольно занятого земельного участка; сведения о соответствии выявленного объекта самовольного строительства разрешенному виду использования земельного участка.
11. Администрация городского округа в лице Управления градостроительной деятельности в течение пяти рабочих дней со дня получения информационного письма включает сведения об объекте в Реестр объектов самовольного строительства (далее - Реестр), согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Реестр ведется Управлением градостроительной деятельности администрации городского округа в отношении объектов, расположенных на территории Орехово-Зуевского городского округа, в электронном виде и размещается на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
12. После включения сведений об объекте в Реестр, лицо, осуществившее самовольную постройку, уведомляется (в случае, когда вышеуказанное лицо установлено и его адрес известен) о необходимости сноса самовольной постройки самостоятельно, либо за его счет.
III. Организация работы, направленной на снос самовольных построек в судебном порядке
13. Организация работы по сносу самовольных построек, за исключением самовольных построек, указанных в разделе IV настоящего Порядка, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта о признании постройки самовольной и подлежащей сносу.
14. Для инициирования судебного разбирательства о признании постройки самовольной и подлежащей сносу Администрация городского округа в течение 30 рабочих дней со дня включения самовольной постройки в Реестр обеспечивает подготовку и подачу в соответствующий суд искового заявления о признании постройки самовольной и подлежащей сносу с заявлением об обеспечении иска в виде запрета совершать определенные действия, касающиеся предмета спора и (или) иных обеспечительных мер.
15. При удовлетворении исковых требований, после вступления в законную силу судебного акта о сносе самовольной постройки Администрация городского округа осуществляет мероприятия, направленные на исполнение судебного акта в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". IV. Организация работы, направленной на снос самовольных построек на основании решения Администрации городского округа
16. Организация работы по сносу самовольных построек в случае создания или возведения их на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, если эти земельные участки расположены в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения, осуществляется на основании Постановления Администрации городского округа (далее - Постановление).
17. Администрация городского округа в лице Управления градостроительной деятельности после получения от Комиссии протокола, содержащего соответствующие выводы, готовит проект Постановления.
18. В Постановлении указывается местонахождение самовольной постройки, реквизиты собственника и срок её сноса. Срок для добровольного сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев.
19. Администрация городского округа в лице Управления градостроительной деятельности в течение семи рабочих дней со дня принятия Постановления направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию указанного Постановления заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает ему (его представителю) копию указанного Постановления лично под подпись в получении.
По истечении срока для сноса самовольной постройки, указанной в Постановлении, Администрация городского округа в лице Управления градостроительной деятельности осуществляет повторный осмотр места расположения самовольной постройки с целью установления факта исполнения Постановления, с составлением повторного акта осмотра объекта.
20. В случае если лицо, осуществившее самовольную постройку объекта, не было выявлено, Администрация городского округа в течение семи рабочих дней со дня принятия Постановления обязана:
- обеспечить опубликование в порядке, установленном уставом городского округа для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;
- обеспечить размещение на официальном сайте www.ozmo.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;
- обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки.
21. Снос самовольной постройки может быть организован Администрацией городского округа, но не ранее чем через три месяца после официального информирования о сносе такой постройки.
22. Организация работ по сносу самовольных построек, включает в себя комплекс необходимых мероприятий по освобождению земельного участка от самовольной постройки, в том числе снос, демонтаж строительных конструкций, объектов, зарытие котлованов, отключение от сетей, проведение работ по благоустройству территории, обеспечение выдворения с земельного участка лиц, способствующих незаконному возведению самовольной постройки, лиц, осуществляющих охрану, ограждение земельного участка, вывоз с земельного участка строительной техники, оборудования, иного имущества, на специализированную площадку для хранения, и совершение иных действий, необходимых для пресечения проведения строительных работ (далее - работы по сносу).
23. В целях охраны общественного порядка в месте производства работ по сносу Администрация городского округа уведомляет районные отделы полиции управления Министерства внутренних дел Российской Федерации о дате и времени сноса объекта самовольного строительства не позднее чем за пять рабочих дней до начала осуществления таких работ.
24. Администрация городского округа по завершении работ по сносу составляет акт о сносе самовольной постройки. В акте о сносе самовольной постройки указывается место (места) хранения имущества, находившегося в самовольной постройке, а также образованного в результате работ по сносу (далее - предмет хранения). Места хранения указанного имущества определяются Администрацией городского округа.
25. Администрация городского округа после составления акта о сносе самовольной постройки перемещает предмет хранения для его хранения и обеспечения возврата его правообладателю.
26. Правообладатель предмета хранения в целях возврата ему указанного имущества обращается с заявлением о возврате ему предмета хранения в Администрацию городского округа.
27. Лицо, осуществляющее (осуществившее) строительство самовольной постройки, обязано возместить Администрации городского округа расходы, связанные с организацией работ по сносу такой самовольной постройки.
К таким расходам относятся:
- расходы на публикацию информационных сообщений, установку информационного щита;
- расходы по организации и производству работ по сносу объекта, перевозке к месту хранения и хранению предмета хранения.
При отсутствии добровольного возмещения расходов Администрация городского округа обращается за их взысканием в судебном порядке.
28. Решение о сносе самовольной постройки может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Подготовил:
Начальник градостроительного отдела ____________ В.В. Михеева
Приложение 1
к Порядку выявления самовольно
построенных объектов капитального
строительства и принятия мер
по сносу таких объектов на территории
городского округа Орехово-Зуево
УТВЕРЖДАЮ
Председатель комиссии по вопросам
выявления самовольно
построенных объектов капитального
строительства, в том числе объектов
незавершенного строительства на
территории Орехово-Зуевского
городского округа
_________________________________
(Ф.И.О.)
"___" ____________ 20_____ г.
М.П.
ПРОТОКОЛ
по результатам обхода (объезда) или проверки сообщения о факте
незаконного строительства (реконструкции)
"___" _________ 20__ г.
Члены комиссии по вопросам выявления самовольно построенных
объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного
строительства на территории Орехово-Зуевского городского округа в
составе:
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
произвели обследование территории в границах:
________________________________________________________________________,
в результате обследования установлено:
|
Адрес объекта |
Признаки самовольной постройки |
|
|
|
* _______________________________________________________________________
* Если выявлены - перечислить какие признаки, если не выявлены - сделать
запись: "не выявлены".
Подписи членов комиссии: _________________________
_________________________
_________________________
Примечание:
К протоколу приобщаются материалы фото- или видеосъемки осмотра
объекта и документы, полученные в соответствии с пунктом 8 раздела 2
Порядка выявления самовольно построенных объектов капитального
строительства и принятия мер по сносу таких объектов.
Подготовил:
Начальник градостроительного отдела ________________________ В.В. Михеева
Приложение 2
к Порядку выявления самовольно
построенных объектов капитального
строительства и принятия мер
по сносу таких объектов на территории
городского округа Орехово-Зуево
УТВЕРЖДАЮ
Председатель комиссии по вопросам
выявления самовольно
построенных объектов капитального
строительства, в том числе объектов
незавершенного строительства на
территории Орехово-Зуевского
городского округа
_________________________________
(Ф.И.О.)
"___" ____________ 20_____ г.
М.П.
АКТ
осмотра объекта самовольного строительства
Время: _________ "___" _______ 20__ г.
Члены комиссии по вопросам самовольного строительства на территории
Орехово-Зуевского городского округа в составе:
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
произвели обследование объекта:
наименование объекта:
________________________________________________________________________,
адрес (адресный ориентир) объекта:
________________________________________________________________________,
кадастровый номер:
________________________________________________________________________.
1. Сведения о правообладателе земельного участка:
_________________________________________________________________________
(в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение,
индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный
регистрационный номер; в отношении физических лиц - фамилия, имя,
отчество и адрес места жительства лица, телефоны; если застройщик
(правообладатель)
не установлен, указывается: "не установлен")
2. Сведения о земельном участке:
2.1. ___________________________________________________________________.
(реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок)
2.2. ___________________________________________________________________.
(вид разрешенного использования земельного участка)
2.3. ___________________________________________________________________.
(сведения о нахождении земельного участка в зонах с особыми
условиями использования территории или территории общего
пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального,
регионального или местного значения)
3. Сведения о правообладателе (застройщике) объекта:
________________________________________________________________________.
(в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение,
индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный
регистрационный номер; в отношении физических лиц - фамилия, имя,
отчество и адрес места жительства лица, телефоны; если застройщик
(правообладатель) не установлен, указывается: "не установлен")
4. Сведения об объекте:
4.1. ___________________________________________________________________.
(реквизиты правоустанавливающих документов на объект)
4.2. ___________________________________________________________________.
(вид объекта, вид использования объекта)
4.3. ___________________________________________________________________.
(сведения о наличии либо отсутствии разрешения на строительство
и в случае наличия реквизиты такого разрешения)
4.4. ___________________________________________________________________.
(соответствие объекта виду разрешенного использования земельного
участка)
4.5. ___________________________________________________________________.
(необходимость получения разрешения на строительство объекта)
4.6. ___________________________________________________________________.
(сведения о нахождении объекта в зонах с особыми условиями
использования территории или территории общего пользования либо
полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального
или местного значения)
5. Состояние объекта: __________________________________________________.
(описание выполненных/выполняемых работ с указанием
их характера: строительство, реконструкция)
6. В результате осмотра установлено: ___________________________________.
(содержание выявленных нарушений со
ссылкой на нормативные правовые акты)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
_________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________________________________________________________________,
(подпись) (Ф.И.О.)
Примечание: К акту осмотра объекта самовольного строительства в
обязательном порядке прилагаются обосновывающие его материалы.
Подготовил:
Начальник градостроительного отдела ________________________ В.В. Михеева
Приложение 3
к Порядку выявления самовольно
построенных объектов капитального
строительства и принятия мер
по сносу таких объектов на территории
городского округа Орехово-Зуево
Реестр
объектов самовольного строительства
|
Дата выявления объекта самовольного строительства |
Наименование объекта самовольного строительства |
Адрес объекта самовольного строительства |
Сведения о правообладателях земельного участка и объектах самовольного строительства, целях предоставления земельного участка |
Сведения о расположении объекта относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения |
Сведения о наличии выданных разрешений на строительство (реконструкцию) объекта и акта ввода объекта в эксплуатацию, в случае если такое разрешение или акт требуются /зарегистрированных градостроительных планов земельных участков. Утвержденной документации по планировке территории |
Сведения о соответствии объекта виду разрешенного использования земельного участка, иным градостроительным нормам и правилам |
Подготовил:
Начальник градостроительного отдела ________________________ В.В. Михеева
Информация об изменениях:
Состав изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 2 сентября 2020 г. N 2565
Утвержден
постановлением администрации
Орехово-Зуевского городского округа
от 17.03.2020 N 884
Состав
Комиссии по вопросам выявления самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства
С изменениями и дополнениями от:
2 сентября 2020 г.
Председатель комиссии:
Павлова Т.И. - первый заместитель главы администрации Орехово-Зуевского городского округа;
Заместитель Председателя:
Костина Л.А. - начальник Управления градостроительной деятельности администрации Орехово-Зуевского городского округа;
Секретарь комиссии:
Байкова Т.Ю. - эксперт градостроительного отдела Управления градостроительной деятельности администрации Орехово-Зуевского городского округа;
Члены комиссии:
Михеева В.В. - начальник градостроительного отдела Управления градостроительной деятельности администрации Орехово-Зуевского городского округа;
Кочкова Т.Л. - начальник судебно-правового отдела Управления по правовым, кадровым вопросам и противодействию коррупции;
Представитель отдела надзора за строительством N 12 Главного управления государственного строительного надзора Московской области (по согласованию);
Представитель Территориального управления Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (по согласованию);
Представитель Орехово-Зуевского районного филиала ГБУ Московской области "МОБТИ" (по согласованию);
Герасимов А.Ю. - заместитель председателя Комитета по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа.
Подготовил:
Начальник градостроительного отдела ________________________ В.В. Михеева
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 17 марта 2020 г. N 884 "Об утверждении Порядка выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области и состава Комиссии по вопросам выявления самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства"
Вступает в силу с 21 марта 2020 г.
Текст постановления опубликован на сайте Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области (http://ozmo.ru) 20 марта 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 2 сентября 2020 г. N 2565
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2020 г.