Постановление администрации МО "Устьянский муниципальный район" Архангельской области от 3 октября 2019 г. N 1217 "Об утверждении Положения об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в Устьянском муниципальном районе Архангельской области"

Постановление администрации МО "Устьянский муниципальный район" от 3 октября 2019 г. N 1217
"Об утверждении Положения об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в Устьянском муниципальном районе Архангельской области"

В соответствии со статьей 7 областного закона от 28 сентября 2015 года N 317-19-ОЗ "Об увековечении памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в Архангельской области" (далее - областной закон), пунктом 3 постановления Правительства Архангельской области от 23 апреля 2019 года N 220-пп "Об утверждении Положения об увековечении памяти выдающихся деятелей или заслуженных лиц в Архангельской области" администрация муниципального образования "Устьянский муниципальный район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в Устьянском муниципальном районе Архангельской области (далее - Положение).

2. Отделу по организационной работе и местному самоуправлению администрации, руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования "Устьянский муниципальный район" Архангельской области, обладающих правоспособностью юридического лица организовать инициирование обсуждения вопроса увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в муниципальном образовании "Устьянский муниципальный район" Архангельской области в сфере ведения в формах, предусмотренных областным законом от 28 сентября 2015 года N 317-19-ОЗ "Об увековечении памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в Архангельской области" и утвержденным Положением.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования

А.А. Хоробров

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Устьянский муниципальный район"
от 03 октября 2019 года N 1217

Положение
об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в Устьянском муниципальном районе Архангельской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с частями 2, 4 статьи 7 областного закона от 28 сентября 2015 года N 317-19-ОЗ "Об увековечении памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в Архангельской области" (далее - областной закон), определяет порядок увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в муниципальном образовании "Устьянский муниципальный район" Архангельской области (далее соответственно - увековечение памяти, выдающиеся деятели, исторические события) в Архангельской области.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных в пункте 1 статьи 3 областного закона.

3. Увековечение памяти осуществляется в следующих формах:

1) присвоение имен выдающихся деятелей муниципальным организациям, находящимся в ведении муниципального образования "Устьянский муниципальный район" Архангельской области (далее - муниципальное образование, муниципальные организации), объектам капитального строительства, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования (далее соответственно - объекты капитального строительства, муниципальная собственность);

2) установка объектов монументального искусства (бюстов, скульптур, монументов) (далее - памятники) или мемориальных досок, увековечивающих память о выдающихся деятелях и исторических событиях, на объектах капитального строительства или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности (далее - мемориальные доски), а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и предоставление которых осуществляется администрацией муниципального образования в пределах её компетенции в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

3) иных формах, предусмотренных разделом IV настоящего Положения.

4. Увековечение памяти выдающихся деятелей осуществляется посмертно, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

С учетом интересов муниципального образования, исторических и других местных условий увековечение памяти выдающих деятелей в формах, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, допускается при жизни и с согласия этих выдающихся деятелей.

В целях увековечивания памяти об исторических событиях в муниципальном образовании в соответствии с областным законом от 03 июня 2019 года N 97-8-ОЗ "О праздничных днях и памятных датах в Архангельской области" и Порядком установления праздничных дней и памятных дат муниципального образования "Устьянский муниципальный район", утверждаемым решением Собрания депутатов муниципального образования могут устанавливаться праздничные дни и памятные даты муниципального образования.

5. Переименование муниципальной организации, объекта, которым уже присвоено имя выдающегося деятеля, не допускается, за исключением случаев переименования, в целях восстановления их исторического наименования.

Не допускается присвоение имени одного и того же выдающегося деятеля двум или более муниципальным организациям и (или) двум или более однородным объектам капитального строительства, располагающимся в пределах одного населенного пункта.

II. Увековечение памяти выдающихся деятелей в форме присвоения имен выдающихся деятелей муниципальным организациям и объектам капитального строительства

6. Предложения об увековечении памяти выдающихся деятелей (далее - предложения об увековечении памяти) в форме присвоения имен выдающихся деятелей муниципальным организациям, объектам капитального строительства имеют право вносить (далее - инициатор памяти увековечения выдающегося деятеля):

1) Глава муниципального образования;

2) Собрание депутатов муниципального образования;

3) Депутаты Собрания депутатов муниципального образования;

4) Администрация муниципального образования;

5) Общественный Совет муниципального образования;

6) главы муниципальных образований, входящих в состав Устьянского муниципального района Архангельской области (далее - поселения);

7) представительные органы поселений;

8) общественные объединения.

7. Граждане и организации, не указанные в пункте 6 настоящего Положения, вправе вносить предложения об увековечении памяти через инициаторов увековечения памяти выдающегося деятеля.

8. Предложения об увековечении памяти представляются в виде ходатайства об увековечении выдающегося деятеля в форме присвоения его имени муниципальной организации или объекту капитального строительства (далее в настоящем разделе - ходатайство).

Вместе с ходатайством представляются следующие документы:

1) письменное обоснование, содержащее сведения о выдающемся деятеле, память которого предлагается увековечить, и сведения о муниципальной организации и объекте капитального строительства, которым предлагается присвоить имя выдающегося деятеля;

2) письменное согласие выдающегося деятеля, память которого предлагается к увековечению, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 4 настоящего Положения;

3) решение руководителя муниципальной организации или общего собрания работников муниципальной организации, поддерживающее ходатайство.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, представляются в отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования, к чьей сфере ведения относилась деятельность выдающегося деятеля (далее - уполномоченный орган), и подлежат оценке, осуществляемой комиссией по оценке предложений об установлении праздничных дней и памятных дат, увековечивании памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий муниципального образования, создаваемой при главе муниципального образования (далее - совещательный орган).

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, направляет их в совещательный орган для оценки и подготовки заключения.

Совещательный орган в течение 20 рабочих дней со дня регистрации уполномоченным органом документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, осуществляет подготовку заключения, содержащего мотивированные выводы о целесообразности или нецелесообразности увековечивания памяти выдающихся деятелей муниципального образования.

10. На основании заключения совещательного органа уполномоченным органом в течение 90 календарных дней со дня поступления предложений, указанных в пункте 6 настоящего Положения, принимается решение:

1) о поддержке ходатайства о присвоении имени выдающегося деятеля муниципальной организации, объекту капитального строительства;

2) об отклонении ходатайства о присвоении имени выдающегося деятеля муниципальной организации, объекту капитального строительства. В этом случае подготавливается письменный отказ инициатору увековечения выдающегося деятеля с обоснованием такого отказа.

11. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 10 настоящего Положения, уполномоченный орган готовит проект постановления администрации муниципального образования о присвоении имени выдающегося деятеля муниципальной организации, объекту капитального строительства.

Постановление администрации муниципального образования включает, в том числе, поручение уполномоченному органу разработать и утвердить план (перечень) мероприятий, предусматривающий меры по реализации, сохранению и популяризации увековечения памяти соответствующего выдающегося деятеля с освещением данных мероприятий в средствах массовой информации.

Копия постановления администрации муниципального образования или письменный отказ, указанный в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, направляются инициатору увековечения памяти выдающегося деятеля в течение трех календарных дней со дня их подписания и регистрации.

12. В течение пяти рабочих дней со дня подписания постановления администрации муниципального образования, указанного в пункте 11 настоящего Положения, уполномоченным органом готовится:

1) проект постановления администрации муниципального образования о переименовании муниципального учреждения муниципального образования, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет данный уполномоченный орган, и о внесении изменений в соответствующий перечень муниципальных учреждений муниципального образования - в случае присвоения имени выдающегося деятеля муниципальному учреждению муниципального образования;

2) проект постановления администрации муниципального образования о переименовании муниципального унитарного предприятия - в случае присвоения имени выдающегося деятеля муниципальному унитарному предприятию муниципального образования.

13. В случае присвоения имени выдающегося деятеля:

1) хозяйственному обществу, акции (доли в уставном капитале) которого находятся в муниципальной собственности, - вопрос о переименовании данного общества вносится на голосование на общее собрание акционеров (участников) в соответствии с Положением о порядке реализации администрации Устьянского муниципального района Архангельской области полномочий по управлению акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, находящимися в муниципальной собственности Устьянского муниципального района Архангельской области, утвержденным муниципальным правовым актом;

2) объекту капитального строительства - указанные сведения направляются заинтересованным уполномоченным органом в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования (далее - КУМИ).

III. Увековечение памяти выдающихся деятелей и исторических событий в форме установки памятников или мемориальных досок

14. Увековечение памяти выдающихся деятелей и исторических событий осуществляется в форме установки памятников или мемориальных досок на объектах капитального строительства или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и предоставление которых осуществляется администрацией муниципального образования в пределах её компетенции в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

15. Памятники и мемориальные доски устанавливаются в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3-5 статьи 6 областного закона.

16. Предложения об увековечении памяти в форме установки памятников или мемориальных досок имеют право вносить инициаторы увековечения памяти выдающегося деятеля.

Граждане и организации вправе вносить предложения об увековечении памяти через инициаторов увековечения памяти выдающегося деятеля.

17. Порядок внесения и рассмотрения ходатайств об увековечении выдающегося деятеля и исторических событий в форме установки памятников или мемориальных досок (далее в данном разделе - ходатайство) регламентируется в соответствии с разделом II настоящего Положения.

Вместе с ходатайством представляются следующие документы:

1) письменное обоснование, содержащее сведения о выдающемся деятеле или историческом событии, память которых предлагается увековечить;

2) письменное предложение о месте установки памятника или мемориальной доски;

3) письменное предложение по виду памятника или мемориальной доски, текст надписи на памятнике или мемориальной доске;

4) расчет стоимости изготовления и установки памятника или мемориальной доски с указанием источника финансирования;

5) документы в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

6) согласие КУМИ, а также лица, в чьем оперативном управлении или хозяйственном ведении находится объект капитального строительства, на установление мемориальной доски на объектах капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности;

7) согласие КУМИ, а также лица, в чьем владении находится земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на который не разграничена на установление памятника.

18. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения ходатайства направляет его в совещательный орган вместе с документами, указанными в пункте 17 настоящего Положения, для оценки и подготовки заключения.

19. Глава муниципального образования принимает решение:

1) об увековечении памяти выдающегося деятеля или исторического события в форме установки памятника или мемориальной доски.

Данное решение оформляется в форме постановления администрации муниципального образования в порядке, предусмотренном пунктами 10 и 11 настоящего Положения;

2) об отказе в увековечении памяти выдающегося деятеля или исторического события в форме установки памятника или мемориальной доски в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 10 и пунктом 11 настоящего Положения.

20. Организация установки, учета, контроля за состоянием и текущим содержанием памятника или мемориальной доски в целях увековечения памяти выдающегося деятеля или исторического события осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования.

IV. Иные формы увековечения памяти выдающихся деятелей или исторических событий

21. Увековечение памяти выдающихся деятелей или исторических событий осуществляется также путем:

1) сохранения и благоустройства мест погребения выдающихся деятелей;

2) сохранения и обустройства отдельных территорий, исторически связанных с жизнью и деятельностью выдающихся деятелей;

3) публикации в средствах массовой информации материалов о выдающихся деятелях и об исторических событиях, создания произведений искусства и литературы, а также организации и проведения выставок, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей, а также историческим событиям;

4) учреждения стипендии или премии имени выдающегося деятеля, в том числе присвоения имени выдающегося деятеля уже учрежденным стипендиям или премиям;

5) учреждения наград имени выдающегося деятеля;

6) создания музеев, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей и историческим событиям;

7) организации и проведения экскурсий по местам, связанным с жизнью и деятельностью выдающихся деятелей и с историческими событиями;

8) организации и проведения конкурсов фото- и видеоматериалов, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей, а также историческим событиям;

9) создания передвижных экспозиций, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей, а также историческим событиям;

10) издания брошюр, публикации мемуаров, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей, а также историческим событиям;

11) организации и проведения конференций, фестивалей, олимпиад, спортивных и физкультурных мероприятий, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей и заслуженных лиц, историческим событиям, а также организации и проведения конференций, фестивалей, олимпиад, спортивных и физкультурных мероприятий имени выдающихся деятелей и заслуженных лиц.

22. Предложения об увековечении памяти путем, указанным в пункте 21 настоящего Положения, вносят инициаторы увековечения выдающегося деятеля, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в порядке, регламентированном разделом II настоящего Положения.

23. Для увековечения памяти выдающихся деятелей путем, предусмотренным:

1) подпунктом 1 пункта 21 настоящего Положения, - уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложения об увековечении памяти готовит от имени Главы муниципального образования:

а) обращение в органы местного самоуправления городского поселения с предложением о сохранении и благоустройстве места погребения выдающегося деятеля - в случае если место погребения выдающегося деятеля расположено на территории городского поселения;

б) поручение отраслевому (функциональному) органу администрации муниципального образования, в чью компетенцию входит содержание мест захоронения о сохранении и благоустройстве места погребения выдающегося деятеля - в случае если место погребения выдающегося деятеля расположено на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального образования;

2) подпунктом 2 пункта 21 настоящего Положения, - уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложения об увековечении памяти готовит обращение от имени главы муниципального образования к собственнику земельного участка, территория которого исторически связана с жизнью и деятельностью выдающегося деятеля, с предложением сохранения и обустройства указанной территории с целью увековечения памяти;

3) подпунктами 3, 7-11 пункта 21 настоящего Положения, - уполномоченный орган:

а) готовит информацию о выдающемся деятеле для публикации ее в средствах массовой информации, учредителями редакций которых являются органы местного самоуправления муниципального образования;

б) организует и (или) проводит экскурсии, конкурсы фото- и видеоматериалов, выставки и экспозиции, конференции, фестивали, олимпиады, спортивные и физкультурные мероприятия, посвященные жизни и деятельности выдающихся деятелей и историческим событиям, конференции, фестивали, олимпиады, спортивные и физкультурные мероприятия имени выдающихся деятелей, а также издает брошюры, публикации мемуаров, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей и историческим событиям;

4) подпунктами 4-6 пункта 21 настоящего Положения, - уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложения об увековечении памяти разрабатывает проекты необходимых муниципальных правовых актов в соответствии с законодательством Архангельской области и муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования.

24. Одновременно с действиями, указанными в пункте 23 настоящего Положения, уполномоченный орган разрабатывает и утверждает план (перечень) мероприятий, предусматривающий меры по реализации, сохранению и популяризации увековечения памяти соответствующего выдающегося деятеля, с освещением данных мероприятий в средствах массовой информации.

V. Порядок внесения предложений в органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования об увековечении памяти выдающихся деятелей или исторических событий в поселениях

25. Уполномоченные органы готовят обращения Главы муниципального образования в уполномоченный орган местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального образования (далее - поселение) с предложением:

1) о присвоении имени выдающегося деятеля:

а) составной части населенного пункта данного поселения;

б) муниципальной организации, находящейся в ведении данного поселения;

в) объекту капитального строительства, находящемуся в муниципальной собственности данного поселения;

2) об установке памятника или мемориальной доски, увековечивающих память выдающегося деятеля или исторического события:

а) на объекте капитального строительства или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности данного поселения;

б) на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена и предоставление которого осуществляется органом местного самоуправления данного поселения в пределах его компетенции в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

26. Предложения об увековечении памяти выдающихся деятелей или исторических событий в поселениях до их подписания главой муниципального образования рассматриваются на заседании совещательного органа.

27. Уполномоченным органом готовится предложение, указанное в пункте 26 настоящего Положения, которое должно содержать:

1) обоснование, содержащее сведения о выдающемся деятеле или историческом событии, память которых предлагается к увековечению, включая копии архивных документов, подтверждающих заслуги указанного лица или значимость исторического события;

2) финансовое обоснование и источник финансирования работ по увековечению памяти;

3) заключение совещательного органа.

28. Установленный настоящим разделом порядок внесения предложений об увековечении памяти распространяется на случаи необходимости увековечения памяти путем присвоения имени выдающегося деятеля объектам, находящимся в частной собственности граждан или организаций, либо путем установки памятников или мемориальных досок на объектах и земельных участках, находящихся в частной собственности граждан или организаций, в целях увековечивания памяти выдающихся деятелей или исторических событий.

VI. Финансовое обеспечение реализации полномочий по увековечению памяти выдающихся деятелей или исторических событий

29. Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий по увековечению памяти выдающихся деятелей или исторических событий, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных администрации муниципального образования (её отраслевым (функциональным) органам) на данные цели.

Увековечение памяти может осуществляться за счет добровольных пожертвований, а также иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

30. Памятники и мемориальные доски, установленные на объектах или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, на земельных участках, государственная собственность на который не разграничена и предоставление которых осуществляется администрацией муниципального образования в пределах её компетенции в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации включаются в реестр муниципального имущества муниципального образования в установленном законодательством порядке.