Комплексный план ограничительных и организационных противоэпидемических мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 на территории Хабаровского края в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19"

Комплексный план
ограничительных и организационных противоэпидемических мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 на территории Хабаровского края в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19"

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители и организации, привлекаемые к исполнению
1	2	3	4
1.	1. Мероприятия по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края
1.1.	Обеспечить организацию и проведение на территории края мероприятий, установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 26 марта 2020 г. N 97-пр "О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края"	до особого распоряжения	Органы исполнительной власти края, Правоохранительные органы, территориальные органы федеральных органов власти, главы городских округов и муниципальных районов края
1.2.	Организовать заседания оперативного штаба по мониторингу ситуации и принятию экстренных мер в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (далее - оперативный штаб)	по мере необходимости	Заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам, заместитель руководителя оперативного штаба;
2.	2. Мероприятия в рамках санитарной охраны территории
2.1.	Обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, въезжающих из неблагополучных по COVID-19 территорий, на срок 14 календарных дней со дня прибытия: - прибывших в аэропорты лиц, проживающих в г. Хабаровске, Хабаровском муниципальном районе, - в домашних условиях при наличии условий изолированного проживания; - прибывших в аэропорты лиц, проживающих в других территориях края и иных субъектах Российской Федерации (за исключением Еврейской автономной области), - в обсерваторах	постоянно	Заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам, заместитель руководителя оперативного штаба Главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами и органами военного управления Главное управление социального развития Губернатора и Правительства края Министерство здравоохранения края УМВД России по Хабаровскому краю АО "Хабаровский аэропорт" Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю Министерство транспорта и дорожного хозяйства края
2.2.	Обеспечить температурный мониторинг при въезде на территорию края в аэропортах, в том числе на внутренних авиалиниях, на железнодорожных вокзалах, автовокзалах и при внутреннем транспортном сообщении	постоянно до особого распоряжения	Заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам, заместитель руководителя оперативного штаба УМВД России по Хабаровскому краю АО "Хабаровский аэропорт" Дальневосточная железная дорога - филиал ОАО "РЖД" Управление на транспорте МВД России по ДФО Дальневосточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту
2.3.	При транспортировании лиц, указанных в пункте 1 комплексного плана, до места изоляции обеспечить меры по минимизации риска инфицирования COVID-19: - предусмотреть транспорт, подлежащий дезинфекции после транспортировки до места назначения; - наличие средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) у водителя и сопровождающего персонала	постоянно, до особого распоряжения	Заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам, заместитель руководителя оперативного штаба Министерство транспорта и дорожного хозяйства края
2.4.	Обеспечить в транспорте (на борту самолета, судна, в поезде, автобусе, автомобиле), объектах транспортной инфраструктуры: - проведение систематических дезинфекционных мероприятий в соответствии с инструкциями, проветривание, использование средств индивидуальной защиты (маски, перчатки и др.) членами экипажей, водителями, пассажирами на постоянной основе; - информирование пассажиров на постоянной основе о необходимости применения средств индивидуальной защиты, правил личной гигиены, социально ответственного поведения, ответственности за нарушение (невыполнение) санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятии, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции	постоянно, до особого распоряжения	Транспортные компании Министерство транспорта и дорожного хозяйства края Управление на транспорте МВД России по ДФО
2.5.	Не допускать скопления пассажиров на территории вокзалов, обеспечить разметку помещений, размещение пассажиров, в том числе в транспорте, для соблюдения дистанции между гражданами не менее 1 метра	постоянно, до особого распоряжения	Транспортные компании Министерство транспорта и дорожного хозяйства края
2.6.	Обеспечить контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты (СИЗ) органов дыхания (маски, респираторы) персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств (поезда, автобусы, другие виды общественного транспорта) и других мест с массовым пребыванием людей	постоянно, до особого распоряжения	Транспортные компании Министерство транспорта и дорожного хозяйства края Владельцы частных транспортных средств
3. Мероприятия по организации и оказанию медицинской помощи больным (подозрительным) COVID-19
3.1.	Завершить перепрофилирование медицинских организаций, предназначенных для лечения больных COVID-19, в том числе для оказания специализированной помощи (ИВЛ, ЭКМО). Привести в готовность резервный коечный фонд, с учетом численности населения. Обеспечить маршрутизацию больных. Обеспечить наличие СИЗ исходя из расчетных потребностей. Оказание помощи больным COVID-19 в перепрофилированных медицинских организациях. Проведение СКТ всем больным пневмонией и больным с диагнозом COVID-19. Обеспечение транспортирования больных пневмонией и больных с диагнозом COVID-19 из отдаленных районов края согласно маршрутизации	до 15.04.2020 постоянно, до особого распоряжения	Министерство здравоохранения края Медицинские организаций всех форм собственности (государственные, ведомственные, частные) Дальневосточная железная дорога - филиал ОАО "РЖД" Восточный военный округ Управление N 99 Федерального медико-биологического агентства Министерство транспорта и дорожного хозяйства края
3.2.	Подготовить штатное расписание в соответствии с потребностью в медицинских кадрах для работы в инфекционных стационарах, издать распорядительные акты о прикомандировании медицинских кадров, обслуживающего персонала. Перевести персонал инфекционных стационаров на казарменное положение. Создать резерв медицинских кадров для работы в инфекционных стационарах и обсерваторах, в том числе из других регионов, провести обучение	до 15.04.2020	Министерство здравоохранения края Территориальный орган по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и ЕАО ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России Хабаровский государственный медицинский колледж Медицинские организации всех форм собственности (государственные, ведомственные, частные)
3.3.	Обеспечить проведение комплекса мероприятий по профилактике внутрибольничного распространения COVID-19 в медицинских организациях края и обсерваторах: - соблюдение противоэпидемического режима; - работу фильтров и распределение потоков в медицинских организациях для госпитализации больных COVID-19 и внебольничными пневмониями, сортировку больных при поступлении в стационары; - лабораторное обследование медицинских работников, имеющих риски инфицирования COVID-19, на рабочих местах 1 раз в неделю, а при появлении симптомов, не исключающих COVID-19, - немедленно	постоянно	Министерство здравоохранения Хабаровского края Территориальный орган по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и ЕАО Медицинские организации всех форм собственности (государственные, ведомственные, частные)
3.4.	Образовать комиссию из медицинских работников с участием представителей науки для анализа особенностей протекания (клиники) заболевания новой коронавирусной инфекцией с учетом особенностей клиники по гендерному признаку и возрасту пациентов. Продолжить постоянную работу комиссий в лечебно-профилактических учреждениях края по диагностике и лечению больных пневмонией и больных с диагнозом COVID-19 с участием представителей науки, специалистов г. Москвы и с использованием дистанционных технологий. Проводить обязательное рассмотрение особенностей заболевания пневмонией и COVID-19, в том числе летальных случаев, на заседаниях медицинских комиссий	с 10.04.2020	Министерство здравоохранения края Медицинские организации всех форм собственности (государственные, ведомственные, частные) КГБОУ ДПО "Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения" министерства здравоохранения Хабаровского края ФГБОУ ВО "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации
3.5.	Рассмотреть вопрос о проведении работы по изучению формирования популяционного иммунитета у населения	до 15.05.2020	Министерство здравоохранения края Медицинские организации всех форм собственности (государственные, ведомственные, частные) КГБОУ ДПО "Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения" министерства здравоохранения Хабаровского края ФГБОУ ВО "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации ФБУН Хабаровский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии Роспотребнадзора
3.6.	Подготовить обращение в Правительство Российской Федерации о решении вопроса оформления больничного листа временной нетрудоспособности для лиц, прибывающих из неблагополучных по COVID-19 регионов Российской Федерации	до 15.04.2020	Главное управление социального развития Губернатора и Правительства края Министерство здравоохранения края ГУ - ХРО ФСС Российской Федерации
4. Мероприятия по выявлению, изоляции и наблюдению контактных лиц
4.1.	Обеспечить обязательное проведение лабораторного обследования на COVID-19 категории лиц, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19": - вернувшихся на территорию Российской Федерации; - контактировавших с больным COVID-19; - с диагнозом "внебольничная пневмония"; - старше 65 лет, обратившихся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания - медицинских работников, имеющих риски инфицирования COVID-2019, на рабочих местах 1 раз в неделю, а при появлении симптомов, не исключающих COVID-19, - немедленно; - находящихся в учреждениях постоянного пребывания независимо от организационно-правовой формы (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, кадетские корпуса, дома-интернаты, учреждения ФСИН России и персонал таких организации при появлении симптомов респираторного заболевания; - сотрудников правоохранительных органов, участвующих в реализации ограничительных мер	постоянно	Министерство здравоохранения края Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Медицинские организаций всех форм собственности (государственные, ведомственные, частные) Министерство социальной защиты края; Министерство образования и науки края УФСИН по Хабаровскому краю УМВД России по Хабаровскому краю Росгвардия УФСБ России по Хабаровскому краю Органы прокуратуры
4.2.	Обеспечить медицинское наблюдение и контроль за соблюдением самоизоляции лиц, указанных в пункте 2.1 комплексного плана	постоянно, до особого распоряжения	Министерство здравоохранения края; Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю; УМВД России по Хабаровскому краю УФСБ России по Хабаровскому краю Прокуратура Хабаровского края
4.3.	Увеличить при необходимости мощности лабораторной базы для диагностики COVID-19 в лабораториях вне зависимости от их организационно-правовой формы, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с возбудителями III - IV группы патогенности с использованием методов, не предполагающих выделение возбудителя, имеющие соответствующие условия работы и обученный персонал	До 25.04.2020	Министерство здравоохранения края Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Медицинские лаборатории (частной формы собственности и ведомств)
4.4.	Продолжить формирование обсерваторов. Обеспечить работу обсерваторов в соответствии с требованиями санитарного законодательства, соблюдением противоэпидемического режима; обучение персонала работе в СИЗ, контроль за их использованием	по мере необходимости	Заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам, заместитель руководителя оперативного штаба Министерство здравоохранения края Комитет Правительства края по гражданской защите Министерство финансов края Главы городских округов и муниципальных районов края Собственники объектов, используемых под обсерватор
5. Дополнительные организационные и ограничительные мероприятия
5.1.	Продолжить режим самоизоляции для: - лиц в возрасте 65 лет и старше; - лиц, страдающих хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем и других контингентов рисков (по развитию санитарно-эпидемиологической ситуации); - лиц, установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 26 марта 2020 г. N 97-пр "О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края"	до 30.04.2020	Главы городских округов и муниципальных районов края УМВД России по Хабаровскому краю; УФСБ России по Хабаровскому краю Прокуратура Хабаровского края Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю
5.2.	Продлить ограничительные мероприятия по: - отмене всех массовых мероприятий на территории края, перевести (при возможности) в дистанционный режим; - закрытию всех мест массового скопления людей; - соблюдению масочного режима на общественном транспорте, в магазинах, торговых организациях, других объектах, на деятельность которых не распространяется действие Указа Президента РФ	до 30.04.2020	Заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам, заместитель руководителя оперативного штаба Главное управление Правительства края по внутренней политике УМВД России по Хабаровскому краю; Главы городских округов и муниципальных районов края
5.3.	В организациях, деятельность которых продолжается, обеспечить условия для соблюдения гражданами дистанции не менее 1 метра друг от друга (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси), в том числе используя разметку пола, оградительные устройства, надписи и другие способы доведения информации	с 10.04.2020 до особого распоряжения	Министерство жилищно-коммунального хозяйства края Министерство транспорта и дорожного хозяйства края Министерство экономического развития края Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края Юридические лица и индивидуальные предприниматели
5.4.	Усилить дезинфекционный режим на всех объектах, учреждениях, жилых домах, в том числе проводить ежедневную влажную уборку и дезинфекцию лифтов, подъездов, мусоросборников, не допускать скопления бытовых и медицинских отходов. Проводить дезинфекцию открытой территории населенных пунктов с плотной жилой застройкой	до 10.04.2020	Главы городских округов и муниципальных районов края; Министерство жилищно-коммунального хозяйства края Управляющие компании, ТСЖ
5.5.	Запретить работу детских дошкольных учреждений всех форм собственности, за исключением определенных специальным решением учреждений для работающих групп населения В работе детских дошкольных учреждений обеспечить работу утренних фильтров, ежедневное медицинское наблюдение за детьми и персоналом; своевременную изоляцию и вывод из учреждения больных с симптомами инфекционного заболевания; проведение дезинфекционных мероприятий, режима проветривания, обеззараживания воздуха с использованием УФО установок, запретить проведение межгрупповых мероприятий. Закрепить персонал за группой	начиная с 10.04.2020 до особого распоряжения	Заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам, заместитель руководителя оперативного штаба Главы городских округов и муниципальных районов края; Министерство образования и науки края Юридические лица и индивидуальные предприниматели
5.6.	Перевести на дистанционное обучение все образовательные учреждения края независимо от формы собственности	по особому распоряжению	Министерство образования и науки края; Ректоры (руководители) образовательных учреждении всех форм собственности, юридические лица и индивидуальные предприниматели
5.7.	Отменить посещения социальных, медицинских учреждений, учреждений пенитенциарной системы	с 10.04.2020	Министерство здравоохранения края Медицинские организации всех форм собственности (государственные, ведомственные, частные) Министерство социальной защиты населения края Министерство образования и науки края УФСИН по Хабаровскому краю Руководители подведомственных организаций (учреждений) по отраслевой принадлежности
5.8.	На предприятиях, работающих вахтовым, сезонным методом, при организации строительных, сельскохозяйственных и других работ, занимающихся рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей деятельностью с привлечением труда наемных работников из других территорий (субъектов), обеспечить: - предварительную обсервацию всех прибывших (включая администрацию, обслуживающий персонал) на 14 дней с проведением лабораторного контроля на COVID-19 на 10 день с момента въезда; - работу предприятий организовать в закрытом контуре, запретить въезд личного автотранспорта на территорию вахтового поселка, предприятия; - ежедневное медицинское наблюдение за работниками с проведением термометрии; - ежедневную влажную уборку с применением дезинфицирующих средств всех административных, производственных и жилых помещений; - обеспечить работу пищеблоков предприятий (при наличии) в соответствии с требованиями санитарного законодательства, дезинфекционного режима, закреплением постоянного персонала. Доставку рабочих к месту работы осуществлять организованно от места прибытия, сбора с соблюдением мер защиты от инфицирования COVID-19: - предусмотреть транспорт, подлежащий дезинфекции после транспортировки до места назначения; - наличие СИЗ у водителя и сопровождающего персонала	с 10.04.2020 до особого распоряжения	Министерство строительства края Министерство экономического развития края Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края Министерство природных ресурсов края Юридические лица и индивидуальные предприниматели
5.9.	Продолжить информационно-разъяснительную работу с населением о мерах профилактики новой коронавирусной инфекции, направленную на формирование социально ответственного поведения. Организовать мониторинг работы Call-центра	постоянно	Заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам, заместитель руководителя оперативного штаба Комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края Комитет Правительства края по гражданской защите Главы городских округов и муниципальных районов края