Распоряжение Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2020 г. N 446-р "О создании межведомственной комиссии по вопросам самовольного строительства на территории Нижегородской области"

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях выработки единой политики по борьбе с самовольными постройками на территории Нижегородской области, координации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления:

1. Создать межведомственную комиссию по вопросам самовольного строительства на территории Нижегородской области (далее - межведомственная комиссия).

2. Утвердить прилагаемый состав межведомственной комиссии.

3. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской области:

4.1. Организовать работу по выявлению самовольно возведенных недвижимых объектов на территории муниципальных образований.

4.2. Осуществлять контроль за использованием земельных участков в целях предупреждения самовольного строительства в рамках своих полномочий.

4.3. Принимать меры, предусмотренные действующим законодательством, в отношении самовольных построек.

4.4. Исполнять решения межведомственной комиссии.

5. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Нижегородской области от 25 марта 2015 г. N 435-р "Об утверждении состава комиссии по пресечению фактов самовольного строительства";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 5 июня 2015 г. N 946-р "О внесении изменений в состав комиссии по пресечению фактов самовольного строительства, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2015 года N 435-р";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2015 г. N 2288-р "О внесении изменений в состав комиссии по пресечению фактов самовольного строительства, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2015 года N 435-р";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 11 мая 2016 г. N 625-р "О внесении изменений в состав комиссии по пресечению фактов самовольного строительства, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2015 года N 435-р".

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области.

Губернатор

Г.С. Никитин

Утвержден
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 29 апреля 2020 г. N 446-р

Состав
межведомственной комиссии по вопросам самовольного строительства на территории Нижегородской области

Баринов Сергей Анатольевич	- министр имущественных и земельных отношений Нижегородской области, председатель комиссии
Леонтьев Александр Борисович	- заместитель министра имущественных и земельных отношений Нижегородской области, заместитель председателя комиссии
Свечникова Светлана Андреевна	- главный специалист отдела подготовки нормативных правовых актов и правовой работы правового управления министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Варакина Алла Борисовна	- начальник правового управления министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области
Голованов Андрей Львович	- начальник отдела мониторинга объектов недвижимости и кадастровой оценки министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области
Голованова Екатерина Михайловна	- заместитель директора филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области (по согласованию)
Капустина Наталья Александровна	- заместитель начальника управления административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода (по согласованию)
Кузахметова Наталия Алексеевна	- помощник руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (по согласованию)
Кузнецов Артем Викторович	- начальник управления формирования земельных участков комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (по согласованию)
Медведев Сергей Алексеевич	- начальник управления экономического обеспечения градостроительной деятельности департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области
Николаева Любовь Владимировна	- начальник отдела выдачи разрешительной документации министерства строительства Нижегородской области
Пинегина Мария Васильевна	- начальник инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области
Румянцев Михаил Витальевич	- директор государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Кадастровая оценка" (по согласованию)

Представитель администрации поселения, городского округа, на территории которого выявлена самовольная постройка, приглашается на заседание комиссии по согласованию.

Утверждено
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 29 апреля 2020 г. N 446-р

Положение
о межведомственной комиссии по вопросам самовольного строительства на территории Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и порядок деятельности межведомственной комиссии по вопросам самовольного строительства на территории Нижегородской области (далее - Комиссия).

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", настоящим Положением.

1.3. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - Министерство).

2. Основные задачи и полномочия Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является выработка единой политики в отношении объектов самовольного строительства на территории Нижегородской области, а также рассмотрение фактов самовольного строительства объектов недвижимости площадью более 500 кв. м.

2.2. Информация о наличии объектов самовольного строительства площадью более 500 кв. м направляется в Комиссию органами местного самоуправления поселений и городских округов Нижегородской области.

К информации должны быть приложены документы, подтверждающие наличие признаков самовольной постройки, предусмотренные приказом Минстроя России от 19 марта 2019 г. N 169/пр "Об утверждении формы уведомления о выявлении самовольной постройки и перечня документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки".

2.3. По результатам рассмотрения представленных материалов Комиссия вправе рекомендовать органу местного самоуправления поселения или городского округа, на территории которого возведена самовольная постройка, принять решение:

1) о сносе самовольной постройки;

2) о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

3) об обращении в суд с иском о сносе самовольной постройки либо ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

4) о возможности сохранения завершенного реконструкцией объекта.

2.4. Комиссия вправе рассматривать вопросы о необходимости выделения органу местного самоуправления поселения или городского округа, на территории которого находится самовольная постройка, денежных средств на снос самовольной постройки, из областного бюджета.

В этом случае орган местного самоуправления представляет в комиссию документы, обосновывающие размер средств, необходимых на снос самовольной постройки, а также отсутствие средств на эти цели в бюджете соответствующего муниципального образования.

В случае принятия Комиссией решения об обоснованности ходатайства органа местного самоуправления о выделении средств, Комиссия дает поручение министерству имущественных и земельных отношений о подготовке проекта соответствующего нормативного правового акта Нижегородской области.

2.5. Комиссия вправе разрабатывать в пределах своей компетенции методические рекомендации по организации работы с самовольными постройками.

2.6. Для выполнения функций в соответствии с настоящим Положением Комиссия имеет право запрашивать у органов исполнительной власти Нижегородской области, государственных учреждений и государственных предприятий в части их компетенции информацию по рассматриваемым вопросам, а также у инвесторов (застройщиков), заказчиков и иных организаций в объеме, необходимом для полного, всестороннего и объективного исследования вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

Должностные лица органов исполнительной власти Нижегородской области, которым направлен запрос, представляют информацию в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

2.7. Комиссия обязана:

- контролировать исполнение решений Комиссии;

- обеспечивать взаимодействие с органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления Нижегородской области, государственными учреждениями и государственными предприятиями, иными организациями при решении вопросов профилактики, выявления и пресечения самовольного строительства в Нижегородской области;

- не разглашать полученную от предприятий и организаций дополнительную информацию о результатах их деятельности.

3. Регламент работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости в зависимости от наличия вопросов, требующих рассмотрения.

3.2. Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании участвуют более половины ее постоянных членов. Каждый член Комиссии обладает одним голосом.

3.3. На заседания Комиссии секретарем Комиссии могут быть приглашены лица, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов.

3.4. Комиссия принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих на ее заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.5. В случае отсутствия председателя Комиссии на заседании Комиссии его обязанности исполняет его заместитель.

3.6. Повестка заседания Комиссии формируется секретарем Комиссии по поручению председателя Комиссии на основании представленных материалов.

3.7. Материалы к заседанию Комиссии рассылаются секретарем членам Комиссии и приглашенным лицам не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения.

3.8. Решения заседания Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии. Текст протокола заседания Комиссии должен содержать основания для каждого принятого Комиссией решения по рассмотренным объектам.

3.9. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.

3.10. Протоколы заседаний Комиссии хранятся 3 года.

3.11. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Председатель Комиссии в рамках закрепленных за ним полномочий в соответствии с настоящим Положением осуществляет следующие функции:

- руководит деятельностью Комиссии;

- определяет порядок рассмотрения вопросов;

- выносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Комиссии;

- делегирует отдельные полномочия заместителю председателя Комиссии;

- утверждает протокол заседания Комиссии.

3.12. Секретарь Комиссии:

- формирует повестку заседания Комиссии по поручению председателя Комиссии;

- обеспечивает членов Комиссии материалами по обсуждаемым вопросам;

- ведет делопроизводство;

- оповещает членов Комиссии о созыве очередного заседания Комиссии;

- информирует членов Комиссии о повестке заседания Комиссии за три рабочих дня до его проведения;

- оформляет протокол заседания Комиссии;

- доводит конкретные поручения Комиссии до исполнителей;

- организует хранение протоколов заседаний Комиссии.