Приложение N 2. Порядок предоставления финансовой помощи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям города Нижнего Новгорода, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг в период действия режима повышенной готовности

Приложение N 2
к постановлению администрации города
от 23.04.2020 N 1364

Порядок
предоставления финансовой помощи (далее - субсидия) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям города Нижнего Новгорода, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг в период действия режима повышенной готовности
(далее - Порядок возмещения затрат на оплату коммунальных услуг)

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля, 20 мая, 4, 11, 30 июня, 13 июля, 21 сентября, 2 ноября, 8 декабря 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения о предоставлении субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг в период действия режима повышенной готовности (далее - Субсидии), условия и порядок предоставления Субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 11 июня 2020 г. N 1959 (в редакции постановления администрации города Нижнего Новгорода от 13 июля 2020 г. N 2374)

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 июня 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:

режим повышенной готовности - режим, установленный на территории Нижегородской области в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года N 27 "О введении режима повышенной готовности" (далее - Указ Губернатора области N 27);

понятие субъекта малого предпринимательства применяется в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (юридические лица и индивидуальные предприниматели, в том числе не имеющие наемных работников);

проект "Карта жителя Нижегородской области" - региональный проект, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2019 N 1033 "Об утверждении положения о проекте "Карта жителя Нижегородской области" (далее - Проект);

единая платформа предоставления субсидий Нижегородской области, интегрированная с сервисом "Карта жителя Нижегородской области" - информационная система, обеспечивающая электронный документооборот в рамках административных процессов выдачи субсидий органами исполнительной власти и местного самоуправления Нижегородской области (далее - Система);

организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, в том числе не имеющие наемных работников:

1) субъекты малого предпринимательства, деятельность которых приостановлена (или вынужденно приостановлена) подпунктами 3.1 - 3.3 пункта 3 Указа Губернатора области N 27, а именно объекты музейно-выставочных пространств, парковые комплексы, детские площадки, детские игровые комнаты, рестораны, кафе, столовые, буфеты, бары, закусочные и иные предприятия общественного питания (за исключением столовых, буфетов, кафе и иных предприятий питания, осуществляющих организацию питания для работников организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом Губернатора области N 27), салонов красоты, СПА-салонов, косметических и массажных салонов, соляриев, бассейнов, фитнес-центров и других объектов физической культуры, аквапарков и осуществляющие деятельность на территории города Нижнего Новгорода в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

56 "деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков";

82.3 "Деятельность по организации конференций и выставок";

85.41 "Образование дополнительное детей и взрослых";

86.90.3 "Деятельность массажных салонов";

88.91 "Предоставление услуг по дневному уходу за детьми";

90.04 "Деятельность учреждений культуры и искусства";

91.02 "Деятельность музеев";

91.04 "Деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков";

93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений";

96.02 "Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты";

96.04 "Деятельность физкультурно-оздоровительная";

2) субъекты малого предпринимательства в сферах наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно туристические агентства, осуществляющие деятельность на территории города Нижнего Новгорода в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

79 "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма";

3) субъекты малого предпринимательства в сферах наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно гостиницы, санаторно-курортные организации (в том числе: пансионаты, санатории, профилактории, базы отдыха), осуществляющие деятельность на территории города Нижнего Новгорода в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

55.10 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания";

55.20 "Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания";

55.90 "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания";

86.10 "Деятельность больничных организаций";

86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций";

87.10 "Деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания";

87.20 "Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым";

4) включенные в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, а также социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) со среднесписочной численностью менее 100 человек, осуществляющие деятельность в сферах культуры, физкультурно-оздоровительной деятельности и спорта, дополнительного образования, абилитации и реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья, организации отдыха и оздоровления детей, психолого-педагогического и социального сопровождения семьи и детей сирот и осуществляющие деятельность на территории города Нижнего Новгорода в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

85.41 "Образование дополнительное детей и взрослых";

86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций";

87 "Деятельность по уходу с обеспечением проживания";

88 "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания";

90 "Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений";

91 "Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры";

93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений";

94 "Деятельность общественных организаций";

в перечень коммунальных услуг согласно пункту 4 главы 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (с изменениями от 2 апреля 2020 года) входят:

снабжение холодной водой;

снабжение горячей водой;

водоотведение;

отопление;

электроснабжение;

газоснабжение;

вывоз твердых коммунальных отходов.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 4 июня 2020 г. N 1826

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения организациям фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на оплату коммунальных услуг за период, в течение которого деятельность Организации приостановлена (вынужденно приостановлена) в соответствии с Указом Губернатора области N 27.

Субсидия парикмахерским и салонам красоты, возобновившим свою деятельность в пилотном режиме в соответствии с пунктом 34.4 Указа Губернатора области N 27, продолжается в период с момента открытия в пилотном режиме до возобновления ими деятельности без предусмотренных пунктом 34.4 Указа Губернатора области N 27 ограничений.

1.4. Размер Субсидии составляет 100 (сто) процентов соответствующих затрат (минимально необходимых для поддержания функционирования соответствующих организаций) по оплате коммунальных услуг. Предварительное определение размера субсидии производится городскими комиссиями по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), (далее - Комиссия). Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 20 апреля 2020 года N 1317.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 29 апреля 2020 г. N 1379

См. предыдущую редакцию

1.5. Субсидия предоставляется за счет средств межбюджетных трансфертов, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Нижнего Новгорода в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до департамента предпринимательства и туризма (далее - орган) как главного распорядителя бюджетных средств на предоставление Субсидий на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2. Условия получения Субсидий

2.1. Условия, которым должна соответствовать организация в целях получения Субсидии:

1) организация должна быть зарегистрирована в установленном порядке на территории города Нижнего Новгорода;

2) организация должна подтвердить, что за период с даты введения режима повышенной готовности до даты вступления Указа Губернатора Нижегородской области от 7 апреля 2020 года N 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", численность работников уменьшилась не более чем на 10 (десять) процентов;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 29 апреля 2020 г. N 1379

См. предыдущую редакцию

3) организация должна взять на себя обязательство о недопущении снижения численности работников, за которыми сохраняется заработная плата, более чем на 15 (пятнадцать) процентов на период с даты введения режима повышенной готовности до снятия режима повышенной готовности;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 4 июня 2020 г. N 1826

См. предыдущую редакцию

4) организация должна осуществлять выплату заработной платы всем работникам в течение периодов нерабочих дней с сохранением заработной платы, установленных указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и от 11 мая 2020 года N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в соответствии с трудовым законодательством;

5) организация - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организацией - индивидуальным предпринимателем не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6) организация не должна является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 29 апреля 2020 г. N 1379

См. предыдущую редакцию

7) организация не является получателем аналогичной муниципальной поддержки;

8) Исключен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 мая 2020 г. N 1583

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

10) наличие субъекта малого и среднего предпринимательства - заявителя в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте nalog.ru.

11) Исключен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 30 июня 2020 г. N 2202 (изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 26 июня 2020 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен пунктом 12. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 4 июня 2020 г. N 1826

12) организация не привлекалась к административной ответственности в соответствии со статьями 6.3 или 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований Указа Губернатора области N 27.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.2. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 4 июня 2020 г. N 1826

2.2. Условия, которым должен соответствовать индивидуальный предприниматель, не имеющий наемных работников:

1) зарегистрирован в установленном порядке на территории города Нижнего Новгорода;

2) взять на себя обязательство не прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до даты снятия режима повышенной готовности;

3) не является получателем аналогичной муниципальной поддержки;

4) Исключен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 30 июня 2020 г. N 2202 (изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 26 июня 2020 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5) наличие заявителя в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте nalog.ru;

6) не привлекался к административной ответственности в соответствии со статьями 6.3 или 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований Указа Губернатора области N 27.

3. Порядок предоставления Субсидий

3.1. В целях предоставления Субсидий орган размещает на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода https://нижнийновгород.рф (далее - официальный сайт) информационное сообщение о приеме документов для предоставления Субсидий (далее - извещение).

3.2. Извещение включает в себя:

наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов администраций районов города Нижнего Новгорода и адреса их электронной почты;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов и адрес электронной почты органа;

место и срок представления заявок на получение Субсидий (дата и время начала и истечения этого срока);

настоящий Порядок;

иную необходимую информацию.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 2 ноября 2020 г. N 4057

См. предыдущую редакцию

3.3. Организации, претендующие на получение субсидий, представляют в администрации районов города Нижнего Новгорода, на территории которых они зарегистрированы, в бумажном виде по почте заявку на получение субсидий с прилагаемыми документами, перечень которых определен настоящим Порядком, или посредством Системы, заявку, заверенную электронной цифровой подписью руководителя (далее - заявка), с обязательной досылкой в бумажном виде по почте.

Формы предоставления информации доступны в личном кабинете организации на портале nn-card.ru.

3.3.1. Заявка (за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных сотрудников) должна содержать следующие документы:

1) опись представленных документов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) заявление на получение субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) справку, подтверждающую соответствие организации требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявки, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

4) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

5) копию формы "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 года N 83п, по состоянию на 1 марта 2020 года и 1 апреля 2020 года;

6) копию устава для социально ориентированных некоммерческих организаций.

7) Документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг:

копии платежных поручений организации, подтверждающих оплату всех потребленных организацией коммунальных услуг за период с 28 марта 2020 года до даты снятия режима повышенной готовности, заверенных организацией;

счета на оплату коммунальных услуг за период с 28 марта 2020 года до даты снятия режима повышенной готовности;

копии правоподтверждающих документов на помещения и земельные участки копии договоров с ресурсоснабжающими организациями для собственников и копии договоров аренды для арендаторов.

3.3.2. Заявка от индивидуального предпринимателя, не имеющего наемных сотрудников, должна содержать следующие документы:

1) опись представленных документов по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

2) заявление на получение субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) справку, подтверждающую соответствие организации требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявки, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

4) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7. Документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг:

копии платежных поручений организации, подтверждающих оплату всех потребленных индивидуальным предпринимателем коммунальных услуг за период с 28 марта 2020 года до даты снятия режима повышенной готовности, заверенных организацией;

счета на оплату коммунальных услуг за период с 28 марта 2020 года до даты снятия режима повышенной готовности;

копии правоподтверждающих документов на помещения и земельные участки копии договоров с ресурсоснабжающими организациями для собственников и копии договоров аренды для арендаторов.

3.4. Все представляемые документы, включенные в заявку, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Все листы заявки должны быть пронумерованы и заверены (подписаны).

Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 3.3 настоящего Порядка.

Организация несет ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 2 ноября 2020 г. N 4057

См. предыдущую редакцию

3.5. Подготовка заявки к рассмотрению на Комиссии:

3.5.1. Заявка подлежит регистрации администрацией района города Нижнего Новгорода (далее - администрация района) в день ее поступления или размещения в Системе с указанием даты приема.

3.5.2. Администрация района в течение 5 рабочих дней после регистрации заявки:

3.5.2.1. Осуществляет проверку размера субсидии в предоставленной заявителем форме приложения N 4 к настоящему Порядку.

3.5.2.2. Проводит проверку заявки на предмет:

соответствия условиям и требованиям, указанным в пунктах 1.2, 2.1, 2.2 настоящего Порядка;

соответствия заявки требованиям к оформлению и комплектности, установленным пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка.

3.5.2.3. При соответствии заявки вышеуказанным требованиям направляет ее на рассмотрение Комиссии.

3.5.2.4. При несоответствии заявки - возв