Письмо Минфина России от 3 февраля 2020 г. N 06-04-12/03/6577 О бюджете одного гражданина

Письмо Минфина России от 3 февраля 2020 г. N 06-04-12/03/6577

Департамент межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросам предоставления информации о бюджете одного гражданина на основании статьи 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставления бюджетной сметы гражданина на 2020 год в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществления непосредственной власти и сообщает.

Аналогичное обращение было рассмотрено Департаментом в соответствии с письмом. Позиция Департамента направлена письмом от 02.10.2019 N 06-04-12/03/75652 и в настоящее время сохраняется.

Дополнительно сообщаем следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция) народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Эта статья во взаимосвязи со статьей 32 Конституции, закрепляющей право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, указывает, что депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), образующие фракции Государственной Думы, получают свой депутатский мандат непосредственно от народа, путем голосования и перед ним несут ответственность.

В случае желания непосредственного участия гражданина в управлении государством, он в соответствии со статьей 97 Конституции может быть избран депутатом Государственной Думы, который в свою очередь выступает от лица народа. Согласно пункту 3 статьи 27 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" депутату Государственной Думы выделяются средства в целях материального обеспечения его деятельности, предусмотренного указанным федеральным законом. Расходы, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата Государственной Думы, осуществляются за счет средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, в соответствии с порядком, утвержденным распоряжением Руководителя Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 29.06.2006 N 2-266 "Об утверждении Порядка возмещения расходов, связанных с материальным обеспечением депутата Государственной Думы и его помощников в субъекте Российской Федерации".

Также в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Конституции высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы. Следует отметить, что расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (статья 57 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

Таким образом, конституционные права в части реализации статуса одного из носителей суверенитета непосредственной власти народа Российской Федерации гарантированы Конституцией, и материальное обеспечение их реализации в установленных объемах закреплено законодательно.

Повторно сообщаем, что позиция Министерства финансов Российской Федерации по вопросу "бюджета одного гражданина" размещена на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе "Документы", тип документа "Информационное сообщение", дата документа 18.07.2011, прямая ссылка https://www.minfin.ru/ru/document/?id_4=13409&order_4=P_DATE&dir_4=DESC&p age_4=495.

Данная информация содержит разъяснение в части необоснованности предложений по предоставлению средств федерального бюджета отдельным гражданам и несоответствия таких требований законодательству Российской Федерации.

Заместитель директора Департамента межбюджетных отношений

Д.С. Хворостухина