Приложение. Информация о деятельности в 2019 году Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (представлена в областную Думу управляющим Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области А.С. Чалковой 16.03.2020)

Приложение
к постановлению
областной Думы
от 30.04.2020 N 2515

Информация
о деятельности в 2019 году Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (представлена в областную Думу управляющим Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области А.С. Чалковой 16.03.2020)

Исполнение бюджета отделения ПФР

Исполнение Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (далее - Отделение ПФР) бюджета по расходам в 2019 году осуществлялось в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, вступившими в силу с 1 января 2019 года.

Общая сумма расходов на пенсионное обеспечение и социальные выплаты отдельным категория граждан в отчетном году составила 81 094,6 млн. рублей и по сравнению с аналогичным показателем 2018 года увеличились на 4 841,9 млн. рублей, или на 6,3%.

Из общей суммы расходов на выплату пенсий, включая доплаты к пенсии, социальные пособия на погребение, компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, направлено 72 622,3 млн. рублей.

Расходы на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" составили 1 292,0 млн. рублей.

На осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан направлено 2 986,4 млн. рублей.

Произведена ежегодная денежная выплата некоторым категориям граждан Российской Федерации к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в сумме 3,6 млн. рублей.

Профинансированы расходы на оказание мер социальной поддержки Героев Российской Федерации и Героев Социалистического Труда в сумме 0,3 млн. рублей.

В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлены расходы на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в сумме 2,8 млн. рублей и на оплату компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории РФ, - 5,8 млн. рублей.

В части формирования средств на финансирование накопительной пенсии за 2019 год расходы составили 116,6 млн. рублей. В том числе направлено на единовременную выплату средств пенсионных накоплений 107,2 млн. рублей, на выплату накопительной части трудовой пенсии - 6,1 млн. рублей, на срочную пенсионную выплату - 3,3 млн. рублей.

На охрану семьи и детства в части предоставления материнского (семейного) капитала израсходовано 4 037,6 млн. рублей.

Выплата средств правопреемникам умерших застрахованных лиц составила 27,2 млн. рублей.

Кроме того, расходы на содержание органов ПФР по Тюменской области в 2019 году составили 862,8 млн. рублей.

Установление и выплата пенсий

Назначение и перерасчет пенсий

Своевременное назначение пенсий является одним из приоритетных направлений деятельности Отделения ПФР и территориальных органов ПФР по Тюменской области. Назначение пенсий осуществляется в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливают и выплачивают гражданам пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в том числе социальные пенсии гражданам, не имеющим трудового стажа, а также некоторые виды пенсий военнослужащим и членам их семей) и пенсии по обязательному пенсионному страхованию (страховые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

За 2019 год назначено 18 128 пенсий, из них страховых пенсий 15 294 (84,4%), накопительных пенсий - 79 (0,4%); государственных пенсий - 2 755 (15,2%). Произведен 7 251 индивидуальный перерасчет пенсий по заявлениям граждан, в том числе по заявлениям о перерасчете размера страховой пенсии с учетом "нестраховых периодов" и "сельского" стажа.

С 1 января 2019 года неработающим пенсионерам, проработавшим в сельском хозяйстве не менее 30 лет и живущим в сельской местности, размер фиксированной выплаты (в составе страховой пенсии) увеличен на 25% в месяц. По состоянию на 31.12.2019 перерасчет произведен 10 069 жителям сельской местности юга Тюменской области, в том числе с учетом индивидуальных заявлений граждан.

С 1 августа 2019 года произведен беззаявительный перерасчет размеров страховой пенсии работающим пенсионерам с учетом пенсионных коэффициентов за 2018 год в соответствии с пп. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Перерасчет произведен 93 711 получателям страховых пенсий.

Средний размер увеличения пенсии после перерасчета составил 158,32 рубля.

С 1 августа 2019 года также произведена корректировка накопительной пенсии 493 получателям накопительной пенсии и корректировка срочной пенсионной выплаты 124 получателям срочной пенсионной выплаты. Средний размер увеличения накопительной пенсии после корректировки составил 45,06 рубля. Средний размер увеличения после корректировки срочной пенсионной выплаты 109,37 рубля.

По состоянию на 1 января 2020 года в Отделении ПФР на учете состоит 406 077 пенсионеров.

Ниже в таблице 1 приведена динамика численности пенсионеров по категориям получателей.

Таблица 1

Численность пенсионеров

Категория пенсионеров	Численность пенсионеров (чел.)		Динамика численности пенсионеров
	на 01.01.2019	на 01.01.2020	абсолютный прирост, чел.	прирост, %
Всего пенсионеров, из них	403 980	406 077	2 097	0,5
работающих, в том числе:	73 792	70 713	-3 079	-4,2
инвалидов трудоспособного возраста	7 075	7 201	126	1,8
Получатели страховых пенсий, в том числе:	367 666	369 230	1 564	0,4
- по старости	339 012	339 408	396	0,1
- по инвалидности	14 155	14 692	537	3,8
- по потере кормильца	14 499	15 130	631	4,3
Получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению - всего, в том числе:	36 314	36 847	533	1,5
- социальных пенсий	34 926	35 469	543	1,5
- пенсий федеральных государственных служащих	579	599	20	3,4
- пенсий военнослужащих и членов их семей	373	351	- 22	- 5,9
- пенсий пострадавших в результате радиационных катастроф	429	422	-7	-1,6
- пенсий летчиков-испытателей	6	5	-1	-16,7
- пенсионеры - бывшие народные депутаты РФ созыва 1990 - 1995 годов	1	1	-	-

Доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям работников

В 2019 году территориальные органы ПФР по Тюменской области устанавливали и производили доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям работников, за которых организации производят дополнительную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации:

- работникам организаций угольной промышленности - в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Численность пенсионеров, получающих эту доплату к пенсии, по состоянию на 01.01.2020 составила 33 человека. Средний размер доплаты к пенсии на 01.01.2020 - 3 765,52 рубля;

- членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации - в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации". Численность пенсионеров, получающих эту доплату к пенсии, по состоянию на 01.01.2020 составила 1 263 человека. Средний размер доплаты к пенсии на 01.01.2020 - 21 965,15 рубля.

Индексация

В 2019 году индексация пенсий осуществлялась в установленные законодательством сроки:

- с 1 января 2019 года страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 7,05%. Средний размер страховой пенсии по старости на 31.12.2019 составил 15 024 рубля;

- с 1 апреля 2019 года были увеличены на 2% размеры социальных пенсий, а также пенсий по государственному пенсионному обеспечению, социальные выплаты, размеры которых повышаются при увеличении соответствующих размеров социальных пенсий (ДМО "ядерщикам", ДМО гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией и т.п.). Средний размер социальной пенсии на 31.12.2019 составил 9 903 рубля.

Увеличение пенсий с учетом индексации проведено территориальными органами ПФР по Тюменской области в автоматизированном режиме своевременно.

Установление выплат за счет средств пенсионных накоплений

За 2019 год территориальными органами ПФР по Тюменской области принято 6 785 решений о назначении выплат за счет средств пенсионных накоплений, из них:

- единовременная выплата установлена 6 661 пенсионеру. Средний размер единовременной выплаты составил 13 700,98 рубля;

- накопительная пенсия установлена 79 пенсионерам. Средний размер накопительной пенсии составил 772,17 рубля;

- срочная пенсионная выплата установлена 45 получателям страховой пенсии по старости. Средний размер срочной пенсионной выплаты составил 1 700,73 рубля.

Предоставление государственных услуг ПФР в электронном виде

Сегодня большинство услуг Пенсионного фонда можно получить через Интернет, назначить пенсию - не выходя из дома. Территориальными органами ПФР по Тюменской области за 2019 год принято 39 947 заявлений в электронном виде с использованием электронного сервиса "Личный кабинет застрахованного лица" сайта ПФР и через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг". Из них: 12 244 заявления о назначении пенсии (страховой, накопительной, по государственному пенсионному обеспечению); 1 148 заявлений о перерасчете размера пенсии; 20 011 - о доставке пенсии и 6 544 по другим основаниям (о назначении единовременной выплаты и срочной пенсионной выплаты за счет средств пенсионных накоплений; о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином; о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, о назначении дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности).

За 2019 год по заявлениям, поданным в электронном виде, вынесено решений о назначении пенсии - 9 324, о перерасчете размера пенсии - 989, о доставке пенсии - 18 055, по другим основаниям - 6 784 (о назначении единовременной выплаты и срочной пенсионной выплаты за счет средств пенсионных накоплений; о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином; о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, о назначении дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности), из них с привлечением застрахованного лица - 4 351, без привлечения застрахованного лица - 30 801.

Выплата пенсий

Способ получения пенсии каждый гражданин выбирает самостоятельно. В 2019 году выплата пенсий осуществлялась путем вручения сумм пенсий на дому, выдачи в кассе организации, производящей доставку пенсий, зачисления сумм пенсий на счета в кредитной организации.

Через АО "Почта России" доставка пенсии на дом организована 40,63% получателей, 59,37% пенсионеров выбрали способ доставки через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет.

Доставка пенсии на дом осуществляется с 3 по 23 число ежемесячно, при этом все получатели пенсии уведомлены о дате ее выплаты. Зачисление на счета в банках осуществляется 8, 19 и 23 числа ежемесячно.

В Отделением ПФР вопросы по выплате и доставке пенсий и иных социальных выплат находятся на особом контроле, осуществляется ежедневный мониторинг в данной сфере. Случаев задержки сроков доставки или невыплаты пенсий за отчетный период не установлено.

Реализации новых положений пенсионного законодательства

В 2019 году органами ПФР были реализованы новые положения пенсионного законодательства. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ) с 1 января 2019 года начался переходный период по повышению пенсионного возраста.

Реализован ряд мер, сохраняющих прежние пенсионные и социальные льготы для граждан Российской Федерации. Среди таких мер - досрочный выход на пенсию, назначение пенсий по инвалидности независимо от возраста, сохранение границ пенсионного возраста при выплате пенсионных накоплений.

Помимо сохранения прежних льгот по досрочному выходу на пенсию, введены новые основания назначения пенсии по старости раньше достижения пенсионного возраста. Право уйти на пенсию на два года раньше предоставлено женщинам, имеющим стаж 37 лет, и мужчинам, имеющим стаж 42 года, но не ранее достижения возраста 55 и 60 лет, соответственно женщины и мужчины.

С 1 января 2019 года предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости новой категории граждан - многодетным матерям с тремя детьми по достижении возраста 57 лет и с четырьмя детьми по достижении возраста 56 лет.

Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ гарантирует долгосрочный рост размеров страховых пенсий, в том числе индексацию размеров пенсий существенно выше инфляции. Данным законом предусмотрено увеличение размера страховой пенсии неработающих пенсионеров за счет ежегодной индексации в период с 2019 года по 2024 год существенно выше инфляции.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на общих основаниях (ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 400-ФЗ) с 1 января 2020 года составляет 5 686,25 рубля (с 1 января 2019 года составлял 5 334,19 рубля).

Стоимость одного пенсионного коэффициента с 1 января 2020 года составляет 93 рубля (с 1 января 2019 года составляла 87,24 рубля).

В мае 2019 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.04.2019 N 186 "О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы" осуществлена ежегодная денежная выплата к Дню Победы инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, непосредственно принимавшим участие в Великой Отечественной войне, в сумме 10 000 рублей. Выплату получили 365 человек.

С 1 июля 2019 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.03.2019 N 95 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" неработающим родителям (усыновителям), опекунам (попечителям), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, увеличен размер ежемесячной выплаты с 5 500 рублей (с учетом 15% районного коэффициента - 6 325 рублей) до 10 000 рублей (с учетом 15% районного коэффициента - 11 500 рублей).

По состоянию на 31.12.2019 территориальными органами ПФР области 4 489 родителям (усыновителям), опекунам (попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы, ежемесячная выплата установлена в новом размере.

Другим лицам (не родителям/усыновителям, опекунам/попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы, размер ежемесячной выплаты остался прежним - 1 200 рублей (с учетом районного коэффициента 15% - 1 380 рублей).

Индивидуальный учет пенсионных прав граждан

Ведение индивидуального (персонифицированного) учета

Пенсионный фонд Российской Федерации открывает каждому застрахованному лицу в системе обязательного пенсионного страхования индивидуальный лицевой счет, который содержит такие данные, как трудовой (страховой) стаж, суммы страховых взносов на страховую и накопительную пенсии, суммы дополнительных страховых взносов в рамках программы государственного софинансирования пенсий, информацию о выборе застрахованным лицом управляющей компании или НПФ для направления в них средств пенсионных накоплений, сведения о трудовой деятельности и прочие сведения, определенные федеральным законодательством.

Система индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда Российской Федерации включает в себя комплекс нормативных документов, структурно-организационных решений и мероприятий, программно-технических средств и информационных ресурсов, обеспечивающих:

1) регистрацию граждан в системе обязательного пенсионного страхования - всего по состоянию на 01.01.2020 в базе данных персонифицированного учета Отделения ПФР зарегистрировано более 1,8 млн. застрахованных лиц, включая неработающих граждан и несовершеннолетних детей;

2) актуализацию индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже - Отделение ПФР и межрайонные управления ПФР по Тюменской области проводят целенаправленную работу по обеспечению полноты и своевременности представления страхователями сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" регламентировано представление страхователями следующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета:

- ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 N 83п;

- ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о страховом стаже застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 N 3п.

В период с января по декабрь 2019 года более 36 000 страхователей Тюменской области представили отчетность более чем на 781 тыс. застрахованных лиц.

На основании сведений персонифицированного учета ежегодно назначаются трудовые пенсии застрахованным лицам, а также осуществляются их перерасчет и корректировка. Наличие информационной базы данных персонифицированного учета позволяет проводить ежегодную беззаявительную корректировку трудовых пенсий работающих пенсионеров.

На сегодняшний день страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС) стал единым идентификатором персональных данных гражданина Российской Федерации при получении государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.

Информацию о состоянии индивидуального лицевого счета можно получить в территориальных органах ПФР по Тюменской области по месту жительства, в многофункциональных центрах по оказанию государственных услуг (МФЦ), через Единый портал государственных услуг.

Программа государственного софинансирования пенсий

За период работы государственной программы софинансирования накопительной пенсии Отделением ПФР всего принято 185 660 заявлений о вступлении в правоотношения по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию.

В Отделение ПФР за 2019 год поступило более 22 млн. рублей дополнительных страховых взносов, уплаченных застрахованными лицами на накопительную пенсию и взносов работодателей, уплаченных за своих работников, - 98 тыс. рублей.

Все вышеперечисленные денежные средства включены в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Ежегодно до 20 апреля года, следующего за годом уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, Пенсионный фонд Российской Федерации направляет заявку о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений.

Организация работы по переходу к формированию сведений о трудовой деятельности в электронном виде

Федеральными законами от 16 декабря 2019 года:

- N 439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ о возможности ведения информации о трудовой деятельности в электронном виде. Согласно поправкам такие сведения становятся основной информацией о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66.1 ТК РФ);

- N 436-ФЗ введена обязанность работодателей с 1 января 2020 года представлять в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о трудовой деятельности работников.

Для учета в системе Пенсионного фонда Российской Федерации всех кадровых изменений по сотрудникам работодателям необходимо предоставлять с 2020 года новый ежемесячный отчет по форме СЗВ-ТД.

Форма СЗВ-ТД "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица", порядок её заполнения, а также формат сведений утверждены постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 года N 730п.

Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица аналогично другой отчетности для ведения персонифицированного учета начиная с 2020 года будут отражаться на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

На основании сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц, представленных страхователями по форме СЗВ-ТД в ПФР, по запросу граждан будет формироваться новая форма сведений из электронных трудовых книжек.

В целях исполнения трудового законодательства в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности граждан в электронном виде Отделением ПФР и его территориальными органами проводится разъяснительная работа по изменению трудового законодательства в части представления в ПФР сведений о трудовой деятельности работников работодателями в электронном виде.

В рамках данной работы с ноября 2019 года были организованы следующие мероприятия:

1) видеосовещание с участием представителей профсоюзов и трудовых коллективов крупных организаций по разъяснению основных положений ведения трудовой деятельности в электронном виде (28.11.2019 в Отделении ПФР), всего приняли участие более 70 страхователей;

2) обучающие семинары со страхователями, в том числе:

- по обращению Департамента здравоохранения Тюменской области от 19.12.2019 для сотрудников кадровых служб учреждений, подведомственных Департаменту, где территориально удаленные учреждения здравоохранения приняли участие в режиме видео-конференц-связи (26.12.2019), присутствовало более 60 учреждений;

- по обращению ООО "Тюмень-Софт" (присутствовало около 200 страхователей);

- подразделениями территориальных органов ПФР на подведомственных им территориях, а также на площадках муниципальных образований (всего проведено 1 924 семинара, где приняли участие 5 824 страхователя);

3) осуществление ежедневного консультирования страхователей по вопросам подключения к электронному документообороту ПФР, порядка заполнения и представления новой формы отчетности СЗВ-ТД (за данный период консультации получили около 6 тыс. страхователей);

4) регулярно размещается информация в виде пресс-релизов на сайтах территориальных органов, администраций муниципальных районов и городских округов, на страничке соцсети "ВКонтакте":

5) на стендах в клиентских службах территориальных органов (оформлено 24 стенда);

6) освещается информация на заседаниях школы профсоюзного актива и на заседаниях Совета малого и среднего бизнеса (приняли участие более 60 человек);

7) на гостевых компьютерах в клиентских службах размещены презентация "Электронная трудовая книжка - одно из направлений программы "Цифровая экономика" и листовки. При обращении граждан в территориальный орган ПФР за государственными услугами гражданину выдается листовка (всего вручено более 1 000 листовок);

8) по желанию страхователя информация выдается на электронных носителях (выдана более 200 страхователям);

9) организована информационная кампания в средствах массовой информации: выступления на радио - 10, публикации в газете - 7, выступление на телевидении - 10.

Организовано сотрудничество с Департаментом труда и занятости населения Тюменской области в целях исполнения плана мероприятий по информационно-разъяснительной работе среди граждан в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде, утвержденного приказом Минтруда России от 1 октября 2019 года N 651.

По состоянию на 02.03.2020 сведения по форме СЗВ-ТД в территориальные органы Отделения ПФР представили 8 044 страхователя на 58 599 зарегистрированных лиц, 3 908 страхователей представили сведения для первичного наполнения базы (с 01.01.2020) на 15 905 работников, 3 934 из которых выбрали ведение сведений в электронном виде.

Администрирование страховых взносов

С 1 января 2017 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляется органами Федеральной налоговой службы в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон N 250-ФЗ).

В соответствии со статьей 20 Федерального закона N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется органами ПФР.

За 2019 год территориальными органами ПФР по Тюменской области принято 2 548 расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, из них уточненных расчетов - 1 030.

Проведено 960 выездных проверок плательщиков страховых взносов, в соответствии с планом-графиком по проведению выездных проверок на 2019 год за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, или 100%.

По вынесенным решениям о привлечении к ответственности плательщиков по результатам проведенных выездных проверок подлежит уплате 15 105 036,51 рубля. Из них: 9 264 691,18 рубля на обязательное пенсионное страхование, 5 840 345,33 рубля на обязательное медицинское страхование.

В целях исполнения ст. 21 Федерального закона N 250-ФЗ организована работа по принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, и направлению в УФНС России по Тюменской области в электронном виде.

За 2019 год принято 957 заявлений от плательщиков страховых взносов о возврате излишне уплаченных (взысканных) до 01.01.2017 страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года. По ним принято и передано в УФНС 434 решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, и 523 решения об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Также принято и передано в УФНС 789 решений о возврате плательщику страховых взносов излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, при поступлении денежных средств после 01.01.2017 на коды бюджетной классификации с главой "182", и 239 решений об отказе в возврате соответственно.

Кроме того, в соответствии с совместным Порядком уточнения реквизитов в расчетных документах, денежные средства по которым поступили после 01.01.2017 в налоговые органы, от 06.06.2017 N 3Н-4-22/10626@/НП-30-26/8158 по обращениям плательщиков страховых взносов направлено в налоговые органы 314 сообщений о возможности проведения соответствующих мероприятий по уточнению реквизитов в расчетном документе.

Реализация прав застрахованных лиц при формировании накопительной части пенсии

Прием заявлений застрахованных лиц о формировании и инвестировании накопительной пенсии осуществляется в территориальных органах ПФР по Тюменской области и МФЦ в рамках оказания государственных и муниципальных услуг. За 2019 год поступило 1 013 заявлений о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений. С 2003 года поступило 454 556 заявлений о выборе управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда, что составляет 60% от застрахованных лиц, имеющих накопительную пенсию.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан (ЕДВ)

В целях реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в Отделении ПФР проводится постоянная работа.

В 2019 году территориальные органы ПФР обеспечивали установление и выплату ежемесячных денежных выплат, ведение регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (Регистр), осуществляли прием заявлений об отказе от набора социальных услуг (НСУ) (либо его части) и внесение сведений об отказе от НСУ в Регистр.

По состоянию на 01.01.2020 в Регистре значилось 115 789 получателей ежемесячной денежной выплаты, по состоянию на 01.01.2019 - 116 790 человек. Снижение численности получателей ежемесячной денежной выплаты связано со смертностью и миграцией граждан.

Все сроки представления Регистра в Департамент здравоохранения Тюменской области, Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации соблюдаются.

С 1 февраля 2019 года в автоматизированном режиме своевременно осуществлена индексация размера ежемесячных денежных выплат на 4,3% в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2019 N 32 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году". В среднем с 1 февраля 2019 года размеры ежемесячных денежных выплат увеличились с 66 до 223 рублей в зависимости от категории получателя данной выплаты.

В целях обеспечения инвалидам доступности к государственным услугам и проведения совместной консультационной работы по оказанию содействия федеральным льготникам в реализации пенсионного и социального обеспечения с применением интернет-технологий продолжается работа в рамках исполнения условий соглашения о сотрудничестве между Управлением ПФР в г. Тюмени и федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области".

Организация работы по приему заявлений на отказ от набора социальных услуг (социальной услуги)

До 1 октября 2019 года территориальными органами ПФР проводилась работа по приему заявлений об отказе от набора социальных услуг (далее - НСУ) (либо его части) на 2020 год, в том числе:

- обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов ("лекарственная" часть НСУ);

- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ("санаторно-курортная" часть НСУ);

- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно ("транспортная" часть НСУ).

В соответствии с действующим законодательством с 1 февраля 2019 года осуществлена своевременно индексация размера стоимости НСУ на 4,3% в автоматизированном режиме. Стоимость НСУ увеличилась по сравнению с 2018 годом на 46,23 рубля и составила 1 121,42 рубля, из них:

- "лекарственная" часть НСУ - 863,75 рубля;

- "санаторно-курортная" часть НСУ - 133,62 рубля;

- "транспортная" часть НСУ - 124,05 рубля.

По состоянию на 01.01.2020 численность лиц, имеющих право на государственную социальную помощь (ГСП) в виде социальной услуги, составила:

- по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов - 17 367 человек (15% от общего количества льготников);

- по предоставлению при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение - 11 554 человека (10% от общего количества льготников);

- по бесплатному проезду на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также по предоставлению при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 10 242 человека (9% от общего количества льготников);

- на полный набор социальных услуг (НСУ) - 35 554 человека (31% от общего количества льготников).

По состоянию на 01.01.2020 численность лиц, отказавшихся от полного набора социальных услуг (части НСУ), составляет 50 976 человек (45% от общего количества льготников).

Право пользования НСУ (либо его частью) подтверждается справкой установленного образца, выдаваемой органами ПФР. Массовая выдача справок гражданам, сохранившим за собой право на получение НСУ (либо его части) в натуральном виде на 2020 год, произведена в ноябре - декабре 2019 года организациями, доставляющими пенсии и другие выплаты. Указанные организации принесли справки гражданам вместе с пенсией и ежемесячной денежной выплатой.

В 2019 году с целью повышения эффективности медицинской помощи федеральным льготникам, реализации прав граждан на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг продолжается работа в рамках соглашения с Департаментом здравоохранения по направлению справок, подтверждающих право на получение НСУ (социальной услуги), в организации здравоохранения.

Ведение базы данных "Ветераны"

В целях реализации решения заседания Правительства Российской Федерации от 16.12.2004, протокол N 48, и распоряжения Правления ПФР от 20.01.2005 N 7р "О создании общегосударственной базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (ОГБД "Ветераны")" продолжается работа по ведению ОГБД "Ветераны", в которой содержатся сведения о 21 792 льготниках.

Это социальный паспорт ветерана, в котором указан размер получаемых в денежном выражении выплат и оказанной материальной помощи. В соответствующие сроки необходимые сведения о ветеранах представляются в Отделение ПФР поставщиками информации: Департаментом социального развития Тюменской области, Департаментом здравоохранения Тюменской области, Департаментом труда и занятости населения Тюменской области.

Отделением ПФР подготовлена и постоянно актуализируется отдельная база данных для направления ветеранам поздравительных открыток Президента Российской Федерации с памятными датами, а также поздравления ветеранам-юбилярам, начиная с 90-летия. В 2019 году получили такие поздравительные открытки Президента Российской Федерации с 74-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 9 223 ветерана Тюменской области.

Организация работы по выдаче и использованию средств государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал

С 1 января 2007 года органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют реализацию Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", дающего право семьям с детьми на государственную поддержку для улучшения своих жилищных условий, получения образования, адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения с использованием государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем получения указанного государственного сертификата.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее также - М(С)К) является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки. В 2019 году размер М(С)К составлял 453 026,00 рубля.

В 2019 году в территориальные органы ПФР по Тюменской области обратилось за получением государственного сертификата на М(С)К 7 938 человек. Получили государственный сертификат 8 204 человека (с учетом обратившихся в декабре 2018 года).

Данные о полученных сертификатах М(С)К с 2007 по 2019 год отражены в табл. 2

Таблица 2

Период	Обратилось с заявлением о выдаче государственного сертификата на М(С)К (чел.)	Выдано сертификатов
2007 год	3 525	3 200
2008 год	7 271	6 713
2009 год	11 444	10 931
2010 год	9 137	8 884
2011 год	8 841	9 015
2012 год	8 992	9 002
2013 год	9 496	9 266
2014 год	11 071	10 576
2015 год	12 771	12 206
2016 год	11 380	11 481
2017 год	9 396	9 273
2018 год	8 976	8 878
2019 год	7 938	8 204
Всего	120 238	117 629

М(С)К используется по основным направлениям: улучшение жилищных условий, получение детьми образования, компенсация расходов на оплату товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, и формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, а также ежемесячная выплата из средств М(С)К для семей с низким доходом.

В 2019 году в Тюменской области принято 13 428 заявлений о распоряжении средствами М(С)К на сумму 4 193,53 млн. рублей от семей, определившихся с основным направлением расходования средств материнского капитала, из них по 13 401 заявлению о распоряжении М(С)К средства были перечислены на общую сумму 4 037,3 млн. рублей.

По направлениям использования материнского капитала в 2019 году принято:

- 6 057 заявлений о направлении средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов на общую сумму 2 656,16 млн. рублей, из них 48 заявлений на погашение займа, выданного единым институтом развития в жилищной сфере, на сумму 21,25 млн. рублей (удовлетворено 5 945 заявлений на общую сумму 2 609,3 млн. рублей);

- 3 270 заявлений о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий (приобретение, строительство, реконструкция жилья, в том числе собственными силами или с привлечением подрядных организаций) на общую сумму 1 247,3 млн. рублей (удовлетворено 3 239 заявлений на общую сумму 1 177,7 млн. рублей);

- 2 581 заявление о распоряжении средствами М(С)К на обучение детей - на сумму 141,0 млн. рублей (удовлетворено 2 419 заявлений на общую сумму 129,6 млн. рублей);

- 1 508 заявлений о распоряжении средствами М(С)К на получение ежемесячной выплаты из средств М(С)К для семей с низким доходом на сумму 147,2 млн. рублей (удовлетворено 1 802 заявления на сумму 120,7 млн. рублей).

Стоит отметить, что улучшение жилищных условий семьи с использованием кредитов - одно из наиболее популярных направлений использования материнского капитала.

Посредством электронных сервисов (ЛКЗЛ, ЕПГУ) за получением государственного сертификата в 2019 году обратились 2 202 человека, подано заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в 2019 году - 1 409 заявлений. Всего за 2019 год территориальными органами ПФР выдано 66 электронных государственных сертификатов.

Оплата стоимости проезда пенсионерам-северянам к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" Государственным учреждением - Управлением ПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) на территории Уватского района, приравненного к районам Крайнего Севера, осуществляется выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.

В течение 2019 года общая численность пенсионеров, получивших компенсацию, составила 237 человек. Объем средств, направленных из бюджета ПФР на предоставление компенсации, составил 2 747 646,88 рубля (в том числе выплата на основании решений суда - 3 чел. - на сумму 73 147,82 рубля).

В январе 2020 года общая численность пенсионеров, получивших компенсацию, составила 17 человек. Объем средств, направленных из бюджета ПФР на предоставление компенсации, составил 201 889,00 рубля (в том числе выплата на основании решений суда - 1 чел. - на сумму 21 927,00 рубля).

Оплата стоимости переезда пенсионерам из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

В связи с вступлением в силу 23.12.2014 постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" территориальными органами ПФР осуществляется выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).

В течение 2019 года общая численность пенсионеров, получивших компенсацию, составила 339 человек (в т.ч. 2 иждивенца). Объем средств, направленных из бюджета ПФР на предоставление компенсации, составил 5 831 782,97 рубля (в том числе выплата на основании решений суда - 2 чел. - на сумму 59 694,300 рубля).

В январе 2020 года общая численность пенсионеров, получивших компенсацию, - 21 человек. Объем средств, направленных из бюджета ПФР на предоставление компенсации, составил 522 090,29 рубля.

Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам

Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено установление социальных доплат к пенсии неработающим пенсионерам.

Социальные доплаты устанавливаются всем неработающим пенсионерам, если общая сумма их материального обеспечения (с учетом пенсий, ежемесячных денежных выплат (включая стоимость НСУ) и других мер социальной поддержки граждан, в денежном выражении) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Законом Тюменской области от 25.10.2018 N 101 "О величине прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области на 2019 год" в целях установления федеральной социальной доплаты к пенсии (далее - ФСД) величина прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области принята на уровне величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, которая утверждена в размере 8 846 рублей (Федеральный закон от 29.11.2018 N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов").

Таким образом, в 2019 году производилась выплата федеральных социальных доплат к пенсии территориальными органами ПФР по Тюменской области.

В январе 2019 года ФСД к пенсии получили 42 355 неработающих пенсионеров, в феврале 2019 года - 42 355 человек, в мае - 48 908 пенсионеров, в декабре 2019 года - 49 636 пенсионеров.

Увеличение численности получателей социальных доплат в апреле 2019 года произошло в рамках реализации Федерального закона от 01.04.2019 N 49-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Начиная с 1 января 2019 года суммы текущей индексации размера пенсии и ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) не учитываются в общей сумме материального обеспечения пенсионера при пересмотре размеров ФСД к пенсии и выплачиваются гражданам сверх определенной в пределах величины прожиточного минимума пенсионера установленной с 1 января 2019 года в субъекте Российской Федерации общей суммы пенсии, ФСД и иных выплат. Изменения действующего законодательства позволили сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии и ЕДВ.

Средний размер федеральной социальной доплаты к пенсии в декабре 2019 года составил 2 116,57 рубля.

Организация взаимодействия с ГАУ ТО "МФЦ"

Между ГАУ ТО "МФЦ" и Отделением ПФР заключено соглашение о взаимодействии N 13-11/47/13-ГУ/17 от 20.04.2017, предусматривающее оказание услуг: "Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал", "Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала", "Установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации", "Прием, рассмотрение заявлений (уведомления) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятие решений по ним", "Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", "Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства", "Прием заявлений об установлении страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению", "Установление и выплата дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности", "Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению", "Установление федеральной социальной доплаты к пенсии", "Выдача гражданам справок о размере пенсий (иных выплат)", "Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг".

Информация об исполнении условий соглашения о взаимодействии между ГАУ ТО "МФЦ" и Отделением ПФР по Тюменской области за 2019 год (количество принятых заявлений, в разрезе услуг, через ПФР и МФЦ)

В 2019 году заключили дополнительные соглашения с МФЦ с учетом изменений регулирующего законодательства: N 5 от 16.01.2019 (о выборе инвестиционного портфеля), N 6 от 15.07.2019 (об отнесении граждан к категории предпенсионного возраста) и N 7 от 18.09.2019 (о способах подачи заявления на ЕДВ). В соответствии с данным соглашением выполняются требования и оказываются все услуги, предусмотренные перечнями постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".

Развитие материально-технической базы отделения ПФР

Особое внимание при реализации мероприятий по развитию материально-технической базы уделялось обслуживанию пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, которые составляют значительную часть клиентов Отделения ПФР.

Ожидаемое повышение значений показателей доступности объектов и услуг и сроки их достижения определены в "дорожной карте". Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", осуществляется в пределах средств, определенных на очередной финансовый год. В 2019 году удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, возможность для самостоятельного их передвижения по объекту, от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги, составил 41%, или 11 зданий из 27. По сравнению с аналогичным показателем 2018 года этот показатель увеличился на 15%. Расходы на повышение значений показателей доступности для инвалидов зданий территориальных органов ПФР составили: по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" - 945,5 тыс. рублей и по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" - 264,1 тыс. рублей. За счет бюджетных ассигнований были приобретены световые маяки для обозначения габаритов входной двери или проема, комплекты вызова "Доступная среда" с двумя кнопками, тактильные мнемосхемы, информационно-тактильные знаки, пиктограммы, напольные тактильные покрытия, крючки для костылей.

При разработке проектно-сметной документации и проведении планового капитального ремонта помещений в обязательном порядке учитываются требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности клиентских служб для инвалидов и людей с ограниченными возможностями.

В 2019 году специализированными проектными организациями была разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт административных помещений УПФР в Заводоуковском городском округе Тюменской области (межрайонное), расположенных по адресу: г. Ялуторовск, ул. Ленина, 16, и на капитальный ремонт административных помещений УПФР в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное), расположенных по адресу: р.п. Голышманово, ул. Садовая, 89.

Общая стоимость проектных работ составила 648,2 тыс. рублей. Проектами предусмотрены работы по оборудованию доступной входной группы и пандуса, зон приема посетителей, санитарно-гигиенических помещений, ограждений крыльца.

В 2019 году проведен капитальный ремонт помещений УПФР в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное), расположенных по адресу г. Ишим, ул. Карла Маркса, 40/2. Стоимость работ составила 5,7 млн. рублей. В ходе работ помещения клиентской службы приведены в соответствие с требованиями доступности людей с ограниченными возможностями. Оборудован пандус, зоны приема и ожидания посетителей, санитарный узел. По вопросу проведения капитального ремонта 30 января 2020 года в г. Ялуторовске были проведены общественные публичные слушания с участием представителей общественных организаций и администрации г. Ялуторовска.

По результатам проведения общественных слушаний было одобрено проведение в 2020 году капитального ремонта административных помещений УПФР в Заводоуковском городском округе Тюменской области (межрайонное), расположенных по адресу: г. Ялуторовск, ул. Ленина, 16.

Повышение качества обслуживания клиентов

В территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области ежедневно обращаются сотни граждан. В связи с этим ведется постоянная работа по повышению качества предоставления услуг на всех уровнях обращения граждан.

Прием граждан в территориальных органах ПФР по Тюменской области осуществляется в специализированных клиентских службах, что дает возможность оперативно обслуживать все категории населения по вопросам, входящим в компетенцию ПФР.

Во всех клиентских службах территориальных органов ПФР посетителям предоставляются информационные материалы, включая брошюры и лифлеты по актуальным темам пенсионного и социального обеспечения.

В целях оптимизации работы клиентских служб территориальных органов ПФР по приему граждан и страхователей, ликвидации "живой" очереди, улучшения морально-психологического климата, распределения и оптимизации потока посетителей в 5 территориальных органах ПФР используется автоматизированная система управления очередностью: города Тюмень, Заводоуковск, Тобольск, Ишим, Тюменский район.

На территории юга Тюменской области созданы и работают 488 консультационных пунктов, в которых специалистами Пенсионного фонда и представителями организаций (учреждений) осуществляется прием и консультирование граждан по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации. За 2019 год в консультационных пунктах принято 2 806 человек.

В течение 2019 года территориальными органами ПФР осуществлялся выезд в режиме мобильной клиентской службы - специализированный автомобиль, оборудованный в соответствии с техническими требованиями.

Передвижная мобильная клиентская служба по графику выезжает в удаленные и труднодоступные населенные пункты для предоставления консультаций гражданам и приема от них документов. В 2019 году состоялось 30 выездов в 36 населенных пунктов, принято 225 человек.

При организации встреч с целью проведения информационно-разъяснительной работы с населением специалисты территориальных органов ПФР осуществляют выезды в отдаленные населенные пункты для консультирования граждан. В течение 2019 года осуществлено 259 выездов, принято 957 человек.

Отделением и территориальными органами ПФР проводится ежедневное консультирование граждан по телефонам "горячей линии" по вопросам пенсионного законодательства. Номера телефонов "горячей линии" представлены на информационных стендах и периодически размещаются в средствах массовой информации. За отчетный период поступило 112 832 звонка.

В целях повышения качества обслуживания населения в Отделении ПФР осуществляется работа онлайн-видеоприемной с помощью программы Skype в режиме реального времени. Пообщаться со специалистом можно и без звонка, через чат, задав вопрос письменно в диалоговом окне. За отчетный период таким образом обратился 31 человек.

На странице в социальной сети "ВКонтакте" (http://vk.com/club67637562) размещаются актуальные новости по всем направлениям деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, информационные аудиоролики, видеоролики, информация о состоявшихся мероприятиях. Кроме этого, участники группы могут получить онлайн-консультацию по основным направлениям деятельности Пенсионного фонда: уплата страховых взносов, получение (замена) СНИЛС, материнский (семейный) капитал, назначение и выплата пенсий, инвестирование пенсионных накоплений и многое другое. В 2019 году проконсультировано 296 человек. Через сайт "Детки" в 2019 году проконсультировано 18 человек.

Также Отделение ПФР представлено в социальных сетях: "Фейсбук", "Инстраграм" и в сети микроблогов "Твиттер".

В региональной общественной приемной председателя партии Медведева Д.А. в Тюменской области в 2019 году заместителем управляющего Отделением ПФР принято 10 человек, в 2018 году - 15 человек.

В Отделении ПФР проводится личный прием граждан руководством по предварительной записи, что позволяет ускорить процесс решения спорных вопросов граждан. В 2019 году на личном приеме руководством Отделения ПФР принято 58 человек, в 2018 году - 65 человек.

В сравнении с аналогичным показателем 2018 года количество устных обращений (152 691), поступивших в Отделение ПФР и территориальные органы ПФР, уменьшилось на 24 925 и составило 127 766.

Своевременно осуществляется подготовка ответов на письменные обращения граждан.

В 2019 году в Отделение ПФР и территориальные органы ПФР поступило 12 712 письменных обращений граждан, в сравнении с показателем 2018 года (12 599) количество писем уменьшилось на 113.

В 2019 году наблюдается увеличение количества обращений по вопросам:

- прав и обязанностей страхователей и застрахованных лиц - 11 944, в 2018 году - 10 582;

- распоряжения средствами М(С)К на улучшение жилищных условий - 8 855, в 2018 году - 7 580;

- получения информации об индивидуальном лицевом счете - 2 368, в 2018 году - 1481;

- накопительной пенсии - 2 670, в 2018 году - 1 986;

- индексации пенсии - 2 903, в 2018 году - 2 681;

- ежемесячной выплаты за счет средств М(С)К - 760, в 2018 году - 578.

Снизилось количество обращений в 2019 году по вопросам увеличения и правильности исчисления страховой пенсии, права на установление пенсии, в том числе досрочной, перерасчета пенсии, федеральной социальной доплаты, ежемесячной денежной выплаты, выбора управляющей компании и по фактам необоснованного перевода средств пенсионных накоплений.

Информационно-разъяснительная работа

Основной характеристикой информационно-разъяснительной работы Пенсионного фонда России является реализация единой информационной политики во всех субъектах Российской Федерации, в том числе и в Тюменской области.

В 2019 году за 12 месяцев в региональных и районных средствах массовой информации размещено 7 072 публикации (телевидение - 276, радио - 817, печатные СМИ - 617, интернет-издания - 3 283, социальные сети - 2 079).

Ключевые темы информационно-разъяснительной работы:

- пенсионное обеспечение граждан (в том числе доступная среда, легализация "серой" заработной платы - 2 001 сообщение;

- совершенствование пенсионного законодательства (в том числе вопросы о повышении пенсионного возраста) - 1 572 сообщения;

- государственные услуги, предоставляемые ПФР (в том числе в электронном виде), - 1 114 сообщений;

- материнский (семейный) капитал - 1 488 сообщений;

- социальные выплаты (ЕДВ, НСУ, ДЕМО) - 436 сообщений;

- деятельность Отделения (управлений) ПФР - 150 сообщений;

- иные темы - 311 сообщений.

В рамках проведения информационно-разъяснительной работы состоялись следующие мероприятия:

- пресс-конференция заместителя управляющего Отделением ПФР Левенкова В.В. на тему: "Пенсионное и социальное обеспечение граждан в 2019 году" (15.01.2019);

- "Прямая линия" о пенсионных изменениях и социальных выплатах (24.01.2019);

- "Прямая линия" в газете "Тюменская область сегодня" в режиме онлайн по вопросам пенсионного и социального обеспечения граждан (06.03.2019);

- участие в областном форуме "Семья" (14.04.2019);

- участие заместителя управляющего Отделением ПФР Левенкова В.В. в совместной пресс-конференции Отделения ПФР и АО "Почта России" на тему "Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии" (29.04.2019);

- совместная пресс-конференция с Тюменским региональным отделением Фонда социального страхования и Департаментом труда и занятости населения Тюменской области на тему: "Работники предпенсионного возраста. Меры государственной поддержки" (30.05.2019);

- сюжет на тему "Прибавка к пенсии" (о повышении пенсии селянам) на телеканале "Тюменское время" с участием заместителя управляющего Отделением ПФР Левенкова В.В. (02.09.2019);

- сюжет на тему "Набор социальных услуг" на телеканале "Тюменское время" с участием начальника отдела социальных выплат Отделения ПФР Пермитиной А.В. (24.09.2019);

- проведение урока пенсионной грамотности в Тюменском государственном университете в рамках информационно-разъяснительной кампании в 2019 году (26.09.2019);

- участие Отделения ПФР в XII Тюменском цифровом форуме и выставке информационных технологий "Инфотех-2019" (13.11 - 14.11.2019);

- участие заместителя управляющего Отделением ПФР Левенкова В.В. в Едином дне пенсионной грамотности, проведен урок в ТюмГУ (14.11.2019);

- участие управляющего Отделением ПФР Чалковой А.С. в мероприятии, посвященном 25-летию Союза пенсионеров России (20.11.2019);

- участие управляющего Отделением ПФР Чалковой А.С. в пресс-конференции на тему: "Актуальные вопросы формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений" (04.12.2019);

- участие заместителя управляющего Отделением ПФР Левенкова В.В. в пресс-конференции на тему: "Пенсионное и социальное обеспечение граждан в 2020 году" (26.12.2019);

- прямой эфир заместителя управляющего Отделением ПФР Левенкова В.В. в пресс-конференции на тему: "Пенсионное и социальное обеспечение граждан в 2020 году" в передаче "Добрый день, Тюмень" (27.12.2019).

Состоялся ряд рабочих совещаний:

- информационно-разъяснительная встреча заместителя управляющего Отделением ПФР Левенкова В.В. с депутатами областной Думы на тему: "Изменения в пенсионном законодательстве" (28.01.2019);

- общественные слушания по вопросу капитального ремонта административных помещений Управления ПФР в г. Ишиме Тюменской области (межрайонного) (31.01.2019);

- участие Отделения ПФР в публичных обсуждениях в Департаменте труда и занятости населения Тюменской области на тему: "Определение статуса гражданина предпенсионного возраста" (31.01.2019);

- участие Отделения ПФР в "круглом столе" на тему "Пенсионная реформа в условиях бюджетного кризиса" (11.02-12.02.2019);

- участие заместителя управляющего Отделением ПФР Левенкова В.В. в конференции Союза ветеранов Югры в областной Думе (12.02.2019);

- участие управляющего Отделением ПФР Чалковой А.С. в заседании комитета Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам (28.03.2019);

- участие заместителя управляющего Отделением ПФР Левенкова В.В. в заседании Тюменской областной Думы (12.04.2019);

- подписание соглашения о сотрудничестве управляющим Отделением ПФР Чалковой А.С. и Уполномоченным по правам ребенка в Тюменской области Степановым А.Э. (18.04.2019);

- участие заместителя управляющего Отделением ПФР Левенкова В.В. в выездном заседании общественного совета партийного проекта "Старшее поколение" (22.05.2019);

- рабочая встреча в АУ СОН ТО и ДПО "Областной геронтологический центр" в рамках организации работы по взаимодействию с волонтерскими организациями (23.05.2019);

- участие управляющего Отделением ПФР Чалковой А.С. в седьмом открытом интерактивном форуме прокуратуры Тюменской области на тему: "Тюменская область без барьеров: от слова к делу" (18.06.2019);

- участие Отделения ПФР в "круглом столе" на тему: "Фейковая юридическая помощь. Или как мошенники наживаются на пенсионерах" (20.06.2019);

- участие заместителя управляющего Отделением ПФР Левенкова В.В. в совете Тюменской областной Думы по рассмотрению вопроса о внесении изменений в действующее законодательство в части сохранения права несовершеннолетних лиц в случае их временного трудоустройства на получение социальной доплаты к пенсии по СПК (26.09.2019);

- участие заместителя управляющего Отделением ПФР Левенкова В.В. в совещании в Департаменте образования и науки Тюменской области по вопросу организации работы по информированию лиц, имеющих право на пенсию по СПК (15.10.2019);

- участие управляющего Отделением ПФР Чалковой А.С. с докладом на Всероссийской конференции "Формирование современной модели государственного управления: Перспективы и вызовы" (18.10.2019);

- подписание Соглашения с Уполномоченным по правам человека в Тюменской области (22.10.2019);

- участие управляющего Отделением ПФР Чалковой А.С. в расширенном заседании региональной коллегии федеральных органов исполнительной власти при уполномоченном представителе президента РФ в УрФО в Тюменской области под председательством главного федерального инспектора по Тюменской области Д. Кузьменко (22.10.2019);

- участие управляющего Отделением ПФР Чалковой А.С. в рабочей встрече с Губернатором Тюменской области и генеральным директором АО "Национальная система платежных карт" (24.10.2019);

- совместное видео-конференц-совещание территориальных органов Отделения ПФР и ТМООП "Тюменский облсовпроф" (28.11.2019);

- участие управляющего Отделением ПФР Чалковой А.С. и заместителей управляющего в рабочем совещании с начальниками территориальных органов ПФР области на тему "О предварительных итогах работы Отделения ПФР в 2019 году и задачах на 2020 год" (06.12.2019);

- участие управляющего Отделением ПФР Чалковой А.С. в заседании совета при Губернаторе Тюменской области по делам инвалидов (12.12.2019).

Состоялись рабочие визиты руководства Отделения ПФР в Армизонский район (13.05.2019), г. Заводоуковск (13.05.2019), г. Тобольск (13.11.2019), Юргинский район (27.12.2019).

Кроме этого, специалисты территориальных органов ПФР провели 96 семинаров со страхователями (плательщиками), состоялось 245 встреч по вопросам пенсионного обеспечения граждан, специалисты приняли участие в 56 семинарах, организованных другими ведомствами, администрациями муниципальных образований. А также проведены совместные собрания и встречи с работниками на предприятиях, выездные консультации членов трудовых коллективов специалистами территориальных органов ПФР по порядку формирования пенсионных прав и расчета пенсии: 244 организации, 222 выездных консультации.

В рамках проекта "Школа молодого пенсионера" специалисты территориальных органов ПФР Тюменской области провели 145 занятий по актуальным вопросам пенсионного обеспечения граждан и возможности получения государственных услуг ПФР в электронном виде для 828 человек.

Отделение ПФР приняло активное участие в третьем областном форуме "Семья" и в образовательной секции "Семья и государство", был организован информационно-консультационный стенд ПФР (14.04.2019).

В 2019 году Отделение ПФР и территориальные органы ПФР вели активную разъяснительную работу по информированию семей, имеющих право на получение материнского (семейного) капитала, о возможности получения ежемесячной выплаты за счет средств МСК и использования средств на дошкольное образование детей: прямые эфиры на телеканале "Тюменское время" в программах "Добрый день", "Доброе утро" по актуальным вопросам, связанным с материнским (семейным) капиталом, в 2019 году (18.06.2019, 24.09.2019, 18.12.2019); состоялось 2 онлайн-конференции на темы: "Всё о материнском (семейном) капитале" (08.11.2019) и "Порядок назначения и выплаты пособий в связи с материнством в 2020 году" (16.12.2019), на тюменском сайте для родителей "Детки" состоялась совместная пресс-конференция с Департаментом социального развития Тюменской области и Фондом социального страхования на тему: "Меры социальной поддержки семей с детьми в 2020 году" (19.12.2020).

Большое внимание в информационно-разъяснительной работе Отделение ПФР уделяет вопросу формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений: участие управляющего Отделением ПФР Чалковой А.С. в пресс-конференции на тему: "Актуальные вопросы формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений" (04.12.2019), интервью на канале "Тюменское время" в программе "Точнее" по вопросам формирования, инвестирования и выплат накопительной пенсии (22.11.2019), запись эфира для участия в проекте "Пенсионный фонд объясняет" на телеканале "Тюменское время" на тему "Накопительная часть пенсии" (22.12.2019).

Активно продолжается разъяснительная работа по информированию граждан Тюменской области о работе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" (ФГИС ФРИ) и Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО): участие во Всероссийской научно-практической конференции "Качество жизни детей и молодых людей с инвалидностью: между видением и реальностью" (01.11.2019), участие в XII Тюменском цифровом форуме и выставке информационных технологий "Инфотех-2019" (13.11 - 14.11.19), участие в региональном форуме-выставке "Реабилитационные товары и услуги Тюменской области от А до Я" (12.12.2019).

В IV квартале 2019 года стартовала информационно-разъяснительная кампания о переходе на электронные трудовые книжки: интервью на канале "Тюменское время" в программе "Точнее" по вопросу трудовой электронной книжки (10.11.2019), проводятся семинары для организаций Тюменской области с участием профсоюзных организаций, осуществляются выходы в трудовые коллективы Тюменской области.

Все мероприятия освещены в средствах массовой информации.

Отделение ПФР осуществляет информационную деятельность на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru. Информирование осуществляется также через социальные сети "ВКонтакте", "Фейсбук", "Твиттер", "Инстаграм", "Одноклассники". Наиболее востребованной в части консультаций граждан по всем направлениям является страница Отделения ПФР в социальной сети "ВКонтакте". Кроме того, консультация граждан осуществляется на тюменском портале "Детки".

С ноября 2013 года консультация граждан по всем направлениям деятельности ПФР осуществляется в онлайн-видеоприемной Отделения ПФР через программу Skype, по вопросам пенсионного и социального обеспечения граждан - на тюменском портале "Детки" (с 19.09.2016 по настоящее время).

Деятельность по профилактике коррупционных проявлений

В 2019 году работа по противодействию коррупции в Отделении ПФР осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, постановлением Правления ПФР от 31.08.2018 N 393п "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации, его территориальных органах и федеральном учреждении "Информационный центр персонифицированного учета" на 2018 - 2020 годы".

В целях выполнения Национального плана противодействия коррупции обеспечено эффективное взаимодействие Отделения ПФР и его территориальных органов с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в системе ПФР.

По вопросам противодействия коррупции в Отделении ПФР и его территориальных органах за 2019 год проведено 213 учебных мероприятий правовой и антикоррупционной направленности.

Особое внимание уделяется разъяснению положений законодательства о противодействии коррупции и требований к поведению работника ПФР, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, направленных на формирование у работников системы ПФР негативного отношения к дарению и получению подарков в связи с исполнением ими должностных обязанностей.

Проведено 18 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. По итогам заседаний комиссии установлено, что работниками Отделения ПФР и подведомственных территориальных органов соблюдаются ограничения, запреты, обязанности, а также требования к служебному поведению, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, связанные с исполнением ими должностных обязанностей.

Информации от территориальных органов ПФР по Тюменской области о наличии фактов проявления коррупционных признаков и жалоб на сотрудников ПФР не поступало. Уголовные дела не возбуждались.