Раздел 2. Цели и задачи профилактической работы

Раздел 2. Цели и задачи профилактической работы

2.1. Целями проведения профилактических мероприятий являются:

- повышение "прозрачности" деятельности Главгосстройнадзора Московской области при осуществлении государственного строительного надзора;

- мероприятия, направленные на предупреждение нарушений на поднадзорных объектах капитального строительства обязательных требований;

- проведение разъяснительных мероприятий для подконтрольных субъектов (застройщики; технические заказчики; привлекаемые застройщиком или техническим заказчиком на основании договора лица (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (включая генерального подрядчика, подрядчика и субподрядчика).

2.2. Проведение Главгосстройнадзором Московской области профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;

- установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий в зависимости от особенностей проверяемых субъектов и объектов капитального строительства, присвоенного им уровня риска, проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

- определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;

- повышение квалификации должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области;

- создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;

- другие задачи в зависимости от текущего состояния профилактической работы.

2.3. Основным механизмом оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий является оценка удовлетворенности поднадзорных организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию работы поднадзорных объектов капитального строительства, качеством надзорных мероприятий, которая должна осуществляться методами социологических исследований.

Основная цель профилактической деятельности в сфере государственного строительного надзора - последовательное снижение до 2020-го года рецидива нарушений обязательных требований у подконтрольных субъектов, осуществляющих строительно-монтажные работы на поднадзорных объектах капитального строительства.

2.4. Целевые показатели в рамках государственного строительного надзора на 2019 г. и на период 2020 - 2021 годы

Наименование целевых показателей	Вес	Базовый показатель		2019 год		2020 год *		20210 год *
		%	ед.	%	ед.	%	ед.	%	ед.
Снижение количества проверок по программе проверок по ч. 1 ст. 54 ГрК	0,3	100	8183	75	6029	70	5730	65	5320
Снижение числа нарушений обязательных требований (ч. 1 ст. 54 ГрК)	0,5	100	9241	80	7491	78	7208	76	7024
Снижение среднего времени проведения проверок	0,2	100	20	85	17	80	16	75	15

* целевые показатели подлежат ежегодной корректировке

2.5. Результаты реализации программы:

- снижение количества нарушений участниками строительства обязательных требований при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства в связи с неясностью или неоднозначностью трактовки обязательного требования.

- снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;

- увеличение доли добросовестных участников строительства - развитие системы профилактических мероприятий Главгосстройнадзора Московской области;

- внедрение различных способов профилактики;

- повышение прозрачности деятельности Главгосстройнадзора Московской области;

- уменьшение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;

- обеспечение единообразия понимания предмета контроля подконтрольными субъектами;

- мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению.

2.6. Результаты реализации программы достигаются профилактической работой в ходе мероприятий, направленных на решение проблем, выявленных в результате анализа и оценки подконтрольной сферы, в том числе через информирование в средствах массовой информации и проведение публичных выездных мероприятий.