Решение Совета муниципального района "Прилузский" Республики Коми от 29 апреля 2020 г. N V-43/2 "Об отчете о проведенной работе ОМВД России по Прилузскому району по итогам 2019 года"

Руководствуясь статьёй 28 Устава муниципального образования муниципального района "Прилузский", Совет муниципального района "Прилузский", решил:

1. Отчёт ОМВД России по Прилузскому району о проведенной работе по итогам 2019 года принять к сведению.

2. Опубликовать данное решение и отчёт в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский" и разместить на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский".

Глава муниципального района - председатель Совета муниципального района "Прилузский"

Е.П. Шучалин

Докладная записка
об итогах оперативно-служебной деятельности отделения МВД России по Прилузскому району за 12 месяцев 2019 год.

На территории Прилузского района по итогам 2019 года отмечается снижение уровня зарегистрированной преступности в расчете на 100 тыс. условно проживающих жителей район, с 2058,1 до 1988,2. - 69,9). Численность населения Прилузского района за истекший год сократилась с 17200 до 16900 (-300) человек.

Всего зарегистрировано 316 преступлений (АППГ - 333; -17; -5,4%),из которых сократилось совершенных преступлений предварительное следствие по которым обязательно, до 131 (АППГ - 151; -20; -13,2%).Однако, незначительно увеличилось совершенных преступлений предварительное следствие по которым не обязательно, до 185 (АППГ - 182; +3; +1,6%).

Общая раскрываемость преступлений составила 59,4% (АППГ - 66,4%; -7%).По линии следствие обязательно, раскрытие составило 42,1% (АППГ - 54,6%; -12,5%).Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений 37,1% (АППГ - 61,8%,-24,7%). По линии следствие не обязательно, раскрыто 72% (АППГ - 76,2%; -4,2%). Следовательно, количество приостановленных преступлений по которым следствие обязательно увеличилось, с 69 до 77 (+8) преступлений. Следствие не обязательно, с 43 до 51 (+8). Раскрытых преступлений в дежурные сутки "по горячим следам" составило - 124 (АППГ - 110; +14; +12,7%). Из которых следствие обязательно (в т.ч. СК) - 31 (АППГ - 34), не обязательно 93 (АППГ - 76).

Зарегистрировано увеличение количества преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах - 90 (АППГ - 77, +13; +16,9%), удельный вес от всех зарегистрированных преступлений составил 28,5% (АППГ - 23,1%; +5,4%). Негативный уровень сохранялся и практически не изменялся с начала года: январь +7 преступлений, февраль +14, март +14, апрель +13, май +12, июнь +16, июль +19, август +15, сентябрь +13, октябрь +10, ноябрь +14; и также обусловлен ростом уличной преступности, которой зарегистрировано увеличение на 77,8% и составило 64 (АППГ - 36; +28), удельный вес увеличился на 9,5%, с 10,8% до 20,3%.

На маршрутах патрулирования патрульно-постовых нарядов в пределах населенных пунктов в соответствии с требованиями плана единой дислокации совершенно 24 преступления (АППГ - 17; +7; +41,2%), выявлено ППН 12 (АППГ - 8; -4; -50%), раскрыто ППН 4 (АППГ - 5; -1; -20%). Совершенных в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью, имуществу граждан, хулиганством - 61 (АППГ - 60; +1; +1,7%).

Раскрыто преступлений прошлых лет 8 (АППГ - 4; +4; +100%), из них тяжких и особо тяжких 0 (АППГ - 0). Общее количество тяжких и особо тяжких преступлений на территории района составило 39 преступлений (АППГ - 54; -15; -27,8%), приостановлено 22 (АППГ - 21; +1; +4,8%).

Преступлений профилактической направленности выявлено на 13% меньше - 87 (АППГ - 100; -13; средний по РК - 10,7%), из которых: ст. 112 - 9 (АППГ - 7), ст. 115 - 22 (АППГ - 40), ст. 116 - 4 (АППГ - 1), ст. 116.1 - 5 (АППГ - 1), ст. 117 - 6 (АППГ - 12), ст. 119 - 23 (АППГ - 21), ст. 213 ч. 1,2 - 0 (АППГ - 0), ст. 150 - 1 (АППГ - 1), ст. 151.1 - 0 (АППГ - 0), ст. 156 - 0 (АППГ - 1), 171.4 - 0 (АППГ - 0), 264.1 - 11 (АППГ - 15), ст. 314.1 - 3 (АППГ - 1), ст. ст. 322.1-322.3 - 1 (АППГ - 1). Направлено материалов о преступлениях по подсудности, по делам частного обвинения, предусмотренных ст. 115 - 6 (АППГ - 9), 116.1 - 22 (АППГ - 20), по ним возбуждено уголовных дел судом - 2 (АППГ - 1).

Преступлений против собственности, зарегистрировано на 2,4% больше, с 164 до 168 (+4). Из них незначительно увеличилось общее количество краж до 107 (АППГ - 106; +1; +0,94%); возросло мошенничеств до 36 (АППГ - 25; +11; +44%), повреждений чужого имущества до 6 (АППГ - 4; +2; +50%); сократилось грабежей до 8 (АППГ - 15; -7; -46,7%), вымогательств до 1 (АППГ - 2; -1; -50%), присвоений до 4 (АППГ - 7; -3; -20%), угонов транспортных средств до 4 (АППГ - 5; -1; -20%).

Преступлений, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) - 52 (АППГ - 35), раскрыто 8 (АППГ - 12). Из них против собственности 29 (АППГ - 20), раскрыто 3 (АППГ - 0).

Преступлений против личности (без проф. составов) уменьшилось на 27,3%, с 11 до 8. Из них сократилось умышленных убийств до 1 (АППГ - 4; -3; -75%); увеличилось совершенных преступлений против половой неприкосновенности личности до 3 (АППГ - 1; +2; +200%); осталось на прежнем уровне фактов причинений тяжкого вреда здоровью 3. Тяжких и особо тяжких преступлений данного вида 5 (АППГ - 7; -3; -42,9).

Преступлений экономической направленности выявлено 9 (АППГ - 12; -3; -25%). Тяжких и особо тяжких данного вида 4 (АППГ - 6), число лиц по которым уголовные дела направлены в суд (без учета коррупционных) 0 (АППГ - 1). Коррупционных 0 (АППГ - 2), из которых число лиц по которым уголовные дела направлены в суд - 0 (АППГ - 1).

Преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков выявлено 3 (АППГ - 6; -3; -50%), число лиц уголовные дела по которым направлены в суд по тяжким и особо тяжким преступлениям данного вида - 0 (АППГ - 0).

Преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия - 3 (АППГ - 4; -1; -25%), уголовные дела по которым направлены в суд - 2 (АППГ - 2).

Сократилось совершенных преступлений на бытовой почве до 32 (АППГ - 50; -18; -36%), из них тяжких и особо тяжких преступлений данной категории 1 (АППГ - 4; -3; -75%).

Сократилось количество преступлений, совершенных лицами в состоянии опьянения и составило 107 (АППГ - 147; -40; -27,2%); ранее судимыми - 73 (АППГ - 96; -23; -23,9%); ранее совершавшими - 134 (АППГ - 151; -17; -11,3%). Несовершеннолетними на отчетный период совершено 8 преступлений (АППГ - 5; +3; +60%), 9 лицами (АППГ - 8), население несовершеннолетних - 732.

Лицами, в отношении которых судом установлен административный надзор (без учета инициативно выявленных сотрудниками полиции) - 5 (АППГ - 4), тяжких - 0 (АППГ - 1).

Лицами, осужденными к видам наказания не связанных с лишением свободы, и повторно совершивших преступления - 3 (АППГ - 12), тяжких и особо тяжких - 2 (АППГ - 3), находясь в состоянии опьянения - 1 (АППГ - 8).

Результаты работы по раскрытию преступлений по подразделениям:

	УР уд. вес	ЭБиПК уд. вес	УУП уд. вес	ППС уд. вес	ГИБДД уд. вес	ОПДН уд. вес	Другие уд. вес
2019	69 36,9%	5 2,7%	77 41,2	6 3,2%	20 10,7	1 0,5%	5 2,7%
2018	75 33,9%	11 5,0%	93 42,1%	7 3,2%	19 8,6%	5 2,3%	6 2,7%

Расследование уголовных дел:

За истекший период в следственном подразделении находилось в производстве 201 уголовное дело (АППГ - 164). Окончено производством 47 уголовных дел (АППГ -57), из них направлено в суд 43 уголовных дела (АППГ - 57), в отношении 47 лиц (АППГ - 66). Направленно в суд с применением мер медицинского характера - 1 (АППГ - 2), судебный штраф - 1 (АППГ - 0). Приостановлено предварительное следствие (без повторных) по 75 уголовным делам (АППГ - 86), из них:

- на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ - 75 (АППГ - 86);

- на основании п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ - 0 (АППГ - 0);

- на основании п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ - 0 (АППГ - 0);

- на основании п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ - 0 (АППГ - 0);

Прекращено производством 2 уголовных дела (АППГ - 4). По реабилитирующим основаниям уголовные дела не прекращались (АППГ - 0). На дополнительное расследование прокурором возвращено 2 (АППГ - 4) уголовных дела:

- УД N 814212 от 05.07.2019 г., по признакам состава преступления, предусмотренного п. "Г" ч. 3 ст. 158 УК РФ, в отношении обвиняемого Рочева В.А.. Возвращено 10.09.2019 г. в связи с тем, что обвиняемому вменялось хищение денежных средств в сумме 8100 рублей, из которых только 8000 рублей подтверждалось документально материалами уголовного дела. Фактическое хищение денежных средств в сумме 100 рублей следствием документально не подтверждено.

- УД N 815712 от 30.07.2019 г., по признакам состава преступления, предусмотренного п. "А, В" ч. 2 ст. 158 УК РФ, в отношении несовершеннолетних обвиняемых: Пашнина и Чегесова. Возвращено 14.11.2019 г. в связи с тем, что в ходе следствия не было установлено точное количество и наименование похищенного гибкого медного провода.

По уголовным делам прошлого периода:

- УД N 765212 от 09.02.2018 г., по признакам составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч. 2 п. "а, б", 306 ч. 1 УК РФ, в отношении обвиняемых Злобина и Лихачева. Возвращено 18.05.2018 г. в связи с ошибочным применением наименования строения проникновения "помещение", являющимся "иным хранилищем".

- УД N 759212 от 23.11.2017 г., по признакам составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 161 ч. 2 п. "г", 161 ч. 2 п. "г", 163 ч. 1, 161 ч. 2 п. "г", 161 ч. 2 п. "г", 161 ч. 2 п. "г" УК РФ, в отношении обвиняемого Лукъянцева. Возвращено 04.06.2018 г. в связи с необходимостью проведения очных ставок между потерпевшими и обвиняемыми.

- УД N 766012 от 19.02.2018 г., по признакам составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 161 ч. 2 п. "в", 163 ч. 1, 117 ч. 1 УК РФ, в отношении обвиняемого Вахнина. Возвращено 19.06.2018 г. в связи с ошибочным определением периода совершенного преступления, необходимостью устранения противоречий между свидетелями и обвиняемым.

- УД N 785812 от 14.09.2018 г., по признакам состава преступления, предусмотренного п. "з" ч. 2 ст. 111 УК РФ, в отношении обвиняемого Гаврилова. Возвращено 16.11.2018 г. в связи с ошибочной квалификацией преступления. В действиях Гаврилова усматривался состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Лиц, оправданных судом и незаконно привлеченных к уголовной ответственности, не допущено (АППГ - 0). Окончено с нарушенным сроком расследования 16/8 (АППГ - 20/4). Возмещен ущерб (по всем оконченным делам) на 81,9% (АППГ - 51,8%). В двух случаях наложен арест на имущество:

- УД N 753212, на сумму 1000 рублей (мобильный телефон),

- УД N 815812, на сумму 7000 рублей (мобильный телефон).

Нагрузка по направленным в суд уголовным делам на одного следователя составила 9,5 (РК - 7,9) уголовных дел (АППГ - 13,0; -3,5). Штатная численность 4 следователя (АППГ - 4).

Группой дознания за истекший период возбужденно 165 уголовных дел (АППГ - 177), в суд направлено 94 уголовных дел (АППГ - 103), по 110 составам преступлений (АППГ - 117). В сокращенной форме дознания направлено 27 уголовных дел (АППГ - 10), прекращено 0 уголовных дел (АППГ - 0). Приостановлено всего 40 уголовных дела (АППГ - 45), из них:

- на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ - 51 (АППГ - 30);

- на основании п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ - 0 (АППГ - 1);

- на основании п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ - 0 (АППГ - 0);

- на основании п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ - 0 (АППГ - 0);

Для производства дополнительного дознания возвращено прокурором 2 уголовных дела (АППГ - 1), для пересоставления обвинительного акта 2 (АППГ - 1):

- УД N 801712 от 05.03.2019 г. по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 112 УК РФ, в отношении Шучалина А.В., возвращено для производства дополнительного дознания 15.04.2019 г., в связи с необходимостью уточнения обстоятельств произошедшего события.

- УД N 823712 от 05.11.2019 г. по признакам состава преступления, предусмотренного п. "В" ч. 2 ст. 115 УК РФ, возвращено для производства дополнительного дознания 09.12.2019 г., в связи с необходимостью проведения дополнительного допроса подозреваемого и уточнения обстоятельств произошедшего события.

- УД N 800312 от 18.02.2019 г. по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.3 УК РФ, в отношении Силантьевой Л.А., возвращено для пересоставления обвинительного акта 29.03.2019 г.

- УД 821112 от 02.10.2019 г. по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, в отношении Сергеева Р.Ю., возвращен для пересоставления обвинительного постановления 14.10.2019 г.

По уголовным делам прошлого периода:

- УД N 764312 по обвинению Доманина Н.В. в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 1 УК РФ, возвращено прокурором для проведения дополнительного дознания, в связи с тем, что не было допрошено в качестве потерпевшего лицо, которой фактически действиями Доманиной ущерб не причинен.

- УД N 765812 по обвинению Шучалина в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ, возвращено для пересоставления обвинительного постановления. Причиной возвращения послужило то, что дознавателем Иевлевым Д.М. в обвинительном постановлении был неверно указан пункт статьи УИК. Все недостатки незамедлительно устранены.

1 уголовное дело направлено для производства дознания в общем порядке, при окончании в сокращенной форме.

Нагрузка по направленным в суд уголовным делам на одного дознавателя составила 31,3 (РК - 21,8) уголовных дел (АППГ - 34,3; -3). Штатная численность 3 дознавателя (АППГ - 3). Нагрузка самая наивысшая среди территориальных органов Республики Коми.

В адрес ОМВД России по Прилузскому району поступило 3 (АППГ - 1) представления прокуратуры района "об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел" по линии группы дознания ОМВД. Указанные в представлениях нарушения являются обоснованными.

Отменено прокурором незаконных процессуальных решений о возбуждении уголовных дел - 3 (АППГ - 4), о возбуждении уголовного дела при отмене незаконного процессуального решения об отказе в ВУД - 2 (АППГ - 2).

Негативные проявления в ОСД:

По линии группы дознания наличие признаков ослабления качества расследования и формирования материалов уголовных дел, о чём свидетельствуют 2 уголовных дела возвращенных прокурором для производства дополнительного дознания (АППГ - 1), 2 уголовных дела для пересоставления обвинительных актов (АППГ - 1), а также 3 (АППГ - 1) внесённых представления прокуратуры района по установленным нарушениям уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел следствие по которым не обязательно.

Оперативно-розыскное направление:

Сотрудниками уголовного розыска за истекший период раскрыто 69 преступлений (АППГ - 75). Нагрузка по раскрытым преступлениям на одного оперуполномоченного составляет 13,8 (АППГ - 33,9; -20,1; РК - 14,4). Штатная численность составляет 4 сотрудников (АППГ - 4).

Раскрыто тяжких и особо тяжких преступлений - 12 (АППГ - 27), преступлений прошлых лет - 5 (АППГ - 1).

Выявлено преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков - 3 (АППГ - 6), приостановлено - 4 (АППГ - 5);

Связанных с незаконным оборотом оружия и взрывчатых веществ - 3 (АППГ - 4), приостановлено - 1 (АППГ - 1);

Квартирных краж - 5 (АППГ - 14), приостановлено - 4 (АППГ - 7);

Раскрыто преступлений следствие по которым не обязательно - 25 (АППГ - 19);

Раскрыто преступлений с использованием оперативных данных - 24 (АППГ - 39).

По квалификации раскрыто: убийств - 3 (АППГ - 3), ПТВЗ - 3 (АППГ - 2), грабежей - 7 (АППГ - 10), краж - 37 (АППГ - 44).

По розыску преступников, состояло на начало отчетного периода - 2 (АППГ - 1), объявлено в розыск - 4 (АППГ - 4), всего разыскивалось - 6 (АППГ - 5) преступников, задержано 5 разыскиваемых лица (АППГ - 3). С учетом прошлых лет в остатке - 1 (АППГ - 2) розыскное дело указанной категории (Демченко Р.О.). Процент розыска преступников составляет 83,3% (АППГ - 60%).

По розыску без вести пропавших: состояло на начало отчетного периода - 5 (АППГ - 7). Объявлено в розыск - 2 (АППГ - 7). Розыск прекращен - 7 (АППГ - 11), найдено - 5 (АППГ - 5). С учетом прошлых лет в остатке находится - 6 (АППГ - 5) лиц. Процент розыска 14,3% (АППГ - 38,5%).

По розыску утративших родственные связи: состояло на начало отчетного периода - 2 (АППГ - 2). Объявлено в розыск - 0 (АППГ - 2), всего разыскивалось - 2 (АППГ - 3). С учетом прошлых лет в остатке находится - 2 (АППГ - 2) лица. Процент розыска составил 0% (АППГ - 50%).

Число не разысканных (подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений) преступников и неустановленных (без вести пропавших граждан и не идентифицированных по неопознанным трупам) лиц, составило - 6 (АППГ - 9).

Негативные проявления в ОСД:

Наличие признаков, указывающих на недостаточно эффективную организацию работы, направленную на выявление и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Из 3 (АППГ - 6) зарегистрированных преступлений, уголовные дела возбуждены по фактам сбыта наркотических средств по которым лица не установлены, из которых 2 преступления выявлены ОУР, 1 преступление УУП. По территориальности 1 преступление совершенно на территории г. Сыктывкар. 1 уголовное дело возбужденно при отмене первоначального процессуального решения об отказе в ВУД по ходатайству ведомственной Комиссии. События указанных преступлений зарегистрированы в КУСП в период с января по апрель 2019, т.е. в первом полугодии. Из 18 принятых процессуальных решений об отказах в ВУД по ст. 231 УК РФ, только 2 факта были выявлены сотрудниками уголовного розыска. Из 5 (АППГ - 7) административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств, 1 инициативно зарегистрировано сотрудником ОУР.

Наличие признаков, указывающих на недостаточно эффективную организацию работы, направленную на выявление и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Из 3 составов преступлений, выявлен оперативными подразделениями 1 факт, раскрыто - 2. Из 15 процессуальных решений об отказах в ВУД по ст. 222 УК РФ, 7 добровольная сдача оружия, 4 инициативно зарегистрированных сотрудниками ОУР, в т.ч. 2 в период ОПМ "Арсенал".

Обеспечение экономической безопасности и противодействие коррупции:

За истекший период выявлено 9 преступлений экономической направленности (АППГ - 12), в т.ч. коррупционной - 0 (АППГ - 2). Возбужденно уголовных дел - 6 (АППГ - 11), приостановлено - 1 (АППГ - 4). Раскрываемость составила 75% (АППГ - 69,2%). Выявлено 6 преступлений экономической направленности, по которым предварительное следствие обязательно (АППГ - 9), возбужден уголовных дел - 3 (АППГ - 8):

- 3 факта незаконной рубки лесных насаждений (ст. 260 ч. 3 УК РФ);

- 2 факта мошенничества в сфере лесопользования (ст. 159 ч. 2 и ст. 159 ч. 3 УК РФ);

- 1 факт злоупотребления должностными полномочиями в сфере лесопользования (ст. 285 ч. 1 УК РФ);

Выявлено 4 тяжких преступления (АППГ - 6).

Из указанных преступлений выявлено оперативными подразделениями ОМВД - 0.

По линии дознания возбуждено 3 уголовных дела по 3 составам преступлений (АППГ - 3):

- 3 факта присвоения денежных средств (ст. 160 ч. 1 УК РФ).

Из указанных преступлений выявлено оперативными подразделениями ОМВД - 3.

Преступления выявлены в следующих отраслях экономики Прилузского района и направлениях оперативно-служебной деятельности: в финансово кредитной - 0 (АППГ - 4), в органах власти и управления - 1 (АППГ - 3), в лесной отрасли - 6 (АППГ - 1), в сфере ЖКХ - 0 (АППГ - 1), строительство - 0 (АППГ - 2), государственное управление социальное обеспечение - 0 (АППГ - 0), АПК - 0 (АППГ - 0), потреб. рынок - 0 (АППГ - 0); присвоения ст. 160 ч.ч.2-4 - 0 (АППГ - 0), мошенничество - 2 (АППГ - 1), изготовление поддельных денег - 0 (АППГ - 4), налоговые - 0 (АППГ - 0), взяточничество - 0 (АППГ - 0), иные - 3 (АППГ - 1).

Негативные проявления в ОСД:

Проявление недостаточно эффективной организации работы, направленной на выявление и раскрытие преступлений экономической направленности по которым предварительное следствие обязательно. Из 6 преступления экономической направленности, в т.ч. из которых 2 коррупционных преступления, 4 являются тяжкими, совершенных на территории обслуживания ОМВД России по Прилузскому району жителями районного центра, ни одного не выявлено и не раскрыто специализированным подразделением экономической безопасности и противодействия коррупции указанного территориального органа.

Выявление преступлений профилактического характера, т.ч. в жилом секторе:

По итогам 2019 года общественно-опасных деяний профилактической направленности выявлено на 13% меньше - 87 (АППГ - 100; -13; средний по РК - 10,7%), из которых: ст. 112 - 9 (АППГ - 7), ст. 115 - 22 (АППГ - 40), ст. 116 - 4 (АППГ - 1), ст. 116.1 - 5 (АППГ - 1), ст. 117 - 6 (АППГ - 12), ст. 119 - 25 (АППГ - 21), ст. 213 ч. 1,2 - 0 (АППГ - 0), ст. 150 - 1 (АППГ - 1), ст. 151.1 - 0 (АППГ - 0), ст. 156 - 0 (АППГ - 1), 171.4 - 0 (АППГ - 0), 264.1 - 11 (АППГ - 15), ст. 314.1 - 3 (АППГ - 1), ст.ст.322.1-322.3 - 1 (АППГ - 1).

Сократилось совершенных преступлений на бытовой почве, до 32 (АППГ - 50; -18; -36%), (ст. 112 - 2, ст. 115 - 7, ст. 116.1 - 1, ст. 117 - 5, ст. 119 - 14, ст. 111 - 1, ст. 107 - 1, ст. 118 - 1, из них также тяжких и особо тяжких преступлений данной категории - 1 (АППГ - 4; -3; -75%). Совершено бытовых преступлений лицами в состоянии опьянения - 21 (или 65,6%), ранее совершавшими преступления против личности - 23 (или 71,9%), ранее судимыми - 9 (или 28,1%).

Направлено материалов о преступлениях по подсудности, по делам частного обвинения, предусмотренных ст. 115 - 6 (АППГ - 9), 116.1 - 22 (АППГ - 20), по ним возбуждено уголовных дел судом - 2 (АППГ - 1).

Выявлено административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1. КРФобАП - 171 (АППГ - 203; -32; -15,8%), привлечено к административной ответственности лиц - 171 (АППГ - 177).

Состоит на профилактическом учете лиц, допускающих совершение правонарушение в сфере СБО - 120 (АППГ - 58).Лиц, осужденных к мерам наказания не связанных с лишением свободы - 68 (АППГ - 98).

Негативные проявления в ОСД:

Признаки ослабления качества проводимой подразделениями ОМВД профилактической работы, направленной на своевременное выявление негативных преступных проявлений в жилом секторе, в т.ч. среди лиц ранее совершавших преступления против личности, злоупотребляющих алкогольными напитками. Из 32 общественно-опасных деяний, совершенных по бытовым причинам, 65,6% совершенно в состоянии опьянения, 71,9% лицами ранее совершавшими преступления, 28,1% ранее судимыми.

Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних:

Совершенных преступлений несовершеннолетними и при их участии составило - 8 (АППГ - 5; +3; +60%), из них тяжких и особо тяжких преступлений - 0 (АППГ - 1), количество лиц - 9 (АППГ - 5), население несовершеннолетних от 14 до 18 лет - 732 (АППГ - 729).

Всего выявлено 160/111 (ОМВД/ПДН) административных правонарушений (АППГ - 148/118) в отношении несовершеннолетних, родителей и законных представителей несовершеннолетних (с учетом Закона РК N 95). Административных правонарушений, предусмотренных ст. 5.35 КРФобАП, неисполнение родителями или законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, выявлено 42/36 (АППГ - 66/62).

Выявлено 54/54 административных правонарушение в сфере Закона РК N 95, (АППГ - 32/30). Проведено оперативно-профилактических мероприятий по профилактике подростковой преступности ОМВД России по Прилузскому району - 16 (АППГ - 9), рейдовых мероприятий - 152 (АППГ - 145), иных профилактических мероприятий - 237 (АППГ - 233). Состоит на профилактическом учете несовершеннолетних - 23 (АППГ - 17), групп - 4 (АППГ - 1), число участников групп - 11 (АППГ - 2). Количество рассмотренных материалов проверок по КУСП в данном направлении - 192 (АППГ - 207).

За всеми несовершеннолетними закреплены "шефы-офицеры" осуществляющих их контроль.

Совершенно 8 насильственных преступлений в отношении 18 несовершеннолетних, из которых 2 особо тяжких (ч. 5 ст. 132 УК РФ, ч. 4 ст. 132 УК РФ), (АППГ - 11, в отношении 11 несовершеннолетних).

Негативные проявления в ОСД:

Признаки недостаточно эффективной организации работы и взаимодействие подразделений ОМВД, направленное на поиск информации и документирование признаков преступлений и административных правонарушений связанных с неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, защитой их прав и законных интересов.

Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности:

Количество преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах составило - 90 (АППГ - 77, +13; +16,9%), удельный вес от всех зарегистрированных преступлений составил 28,5% (АППГ - 23,1%; +5,4%). Негативный уровень сохранялся и практически не изменялся с начала года: январь +7 преступлений, февраль +14, март +14, апрель +13, май +12, июнь +16, июль +19, август +15, сентябрь +13, октябрь +10, ноябрь +14; и также обусловлен ростом уличной преступности, которой зарегистрировано увеличение на 77,8% и составило 64 (АППГ - 36; +28), удельный вес увеличился на 9,5%, с 10,8% до 20,3%. Совершенных в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью, имуществу граждан, хулиганством - 61 (АППГ - 60; +1; +1,7%).

По населенным пунктам уличная преступность преобладает: с. Объячево - 33 (АППГ - 12), с. Летка - 11 (АППГ - 7). В с. Объячево наибольшее количество преступлений данного вида совершено в темное время суток, в период времени с 21 до 4 часов - 14 преступлений (АППГ - 1). Летка, в период с 11 до 16 часов - 5 преступлений (АППГ - 1). Лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения (Объячево, Летка) - 12 (АППГ - 4).

Выявлено правонарушений в общественных местах, в том числе мелкое хулиганство - 275 (АППГ - 483-208; -43,1%); за нарушение антиалкогольного законодательства - 335 (АППГ - 497; -162; -32,6%) + отказ от прохождения медицинского освидетельствования (ст. 19.3 КРФобАП) - 50 (АППГ - 92; -42; -45,6%).

На профилактических учётах в ОМВД России по Прилузскому району состоит 215 лиц (АППГ - 142), из них 29 лиц (АППГ - 20), которым в соответствии с ФЗ-N 64 от 01.04.2011 года, установлен административный надзор, 40 (АППГ - 44) ранее судимых лиц, формально подпадающих под действие административного надзора, 20 (АППГ - 12) страдающих алкогольной зависимостью, 3 (АППГ - 5) наркотической зависимостью, 3 (АППГ - 5) лиц, которым назначено административное наказание за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за их потребление без назначения врача. 120 (АППГ - 58) лиц, допускающие правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений. Также осуществляется контроль за поведением 68 (АППГ - 98) лицами, осужденных к мерам наказания не связанных с лишением свободы, 23 (АППГ - 21) несовершеннолетний, состоящих на учете в ГПДН ОМВД России по Прилузскому району.

Сотрудниками ОППСП на маршрутах патрулирования (соответствии с планом дислокации) выявлено - 1 преступления (АППГ -1), всего выявлено - 1 (АППГ - 6). Раскрыто - 6 (АППГ -7). За отчетный период при осуществлении охраны общественного порядка, в период проведения массовых мероприятий, преступлений на обслуживаемой территории не совершено и нарушений общественного порядка не допущено, проведена охрана 98 мероприятий (АППГ - 108). Осуществлено 484 (АППГ - 525) проверок по месту жительства лиц, в отношении которых установлен административный надзор, выявлено 25 административных правонарушений.

Негативные проявления в ОСД:

Проявление признаков недостаточно профессиональной работы сотрудников ОППСП в получении оперативно-значимой информации о преступлениях, лицах совершивших преступления, а также установления событий административных правонарушений на маршрутах патрулирования. 8 из 14 совершенных в ночное время на маршрутах патрулирования с. Объячево преступлений, совершены при очевидных обстоятельствах, 3 совершены против личности по которым лица не установлены, и не входят в сферу деятельности подразделения, обеспечивающего БДД (ст. ст. 166, 246.1 УК РФ).

Административная практика (без ГИБДД):

Сотрудниками ОМВД выявлено 1601 административных правонарушений (АППГ - 2072; -471; -22,7%), из них за мелкое хулиганство - 275 (АППГ - 483-208; -43,1%); за нарушение антиалкогольного законодательства - 335 (АППГ - 497; -165; -32,6%) + отказ от прохождения медицинского освидетельствования (ст. 19.3 КРФобАП) - 50 (АППГ - 92; -42; -45,6%); за нарушение паспортных и миграционных правил - 60 (АППГ - 47; -13; -27,7%); в сфере потребительского рынка - 87 (АППГ - 25; +62; +248%); в сфере лицензионно-разрешительной работы - 12 (АППГ - 15; -3, -20%); причинение побоев - 172 (АППГ - 203; -31; -15,3%).

Результаты по подразделениям: ППС - 602/АППГ - 749; УУП - 776/АППГ - 1045; ГПДН - 59/АППГ - 105 (без учета РЗ N 95); ИАЗ - 79/АППГ - 52; Админ. Надзор - 70/АППГ - 51; иные - 15/АППГ - 70.

За правонарушения сотрудниками ОМВД наложено штрафных санкций (без ГИБДД) на сумму 346,00 тыс. рублей (АППГ - 500,00), взыскано 306,00 тыс. рублей (АППГ - 400,00), взыскиваемость составила 88,43% (АППГ - 80,00%). За неуплату штрафа составлено 212 административных материала (АППГ - 277).

Обеспечение безопасности дорожного движения:

На территории Прилузского района совершено всего ДТП - 194 (АППГ - 217; -23; -10,6%), из них:

- на федеральной а/д. Чебоксары-Сыктывкар - 99 (АППГ - 113; -14; -12,4%);

- на местных автодорогах - 27 (АППГ - 32; -5; -15,6%);

- в населенных пунктах - 68 (АППГ - 72; -4; -5,6%).

Количество ДТП с пострадавшими - 29 (АППГ - 34; -5; -14,8%) из них:

- на федеральной а/д Чебоксары-Сыктывкар - 17 (АППГ - 21; -4; -19,1%);

- на местных автодорогах - 2 (АППГ - 5; -3; -60%);

- в населенных пунктах - 10 (АППГ - 8; +2; +25%).

В результате ДТП погибло 2 человек (АППГ - 5; -3; -60%), из них детей - 0 (АППГ - 0). Количество раненых в результате ДТП составило - 38 (АППГ - 50; -12; -24%), из них детей - 4 (АППГ - 4). ДТП по вине водителей в состоянии опьянения составило - 2 (АППГ - 5; -3; -60%). Количество раненых лиц в ДТП по вине водителей в состояние опьянения - 3 (АППГ - 5; -2; -40%), погибших - 0 (АППГ - 1).

Общая тяжесть ДТП уменьшилась с 9,0% до 5,0%.

Выявленных административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения сократилось на -28,7%, с 6344 до 4525 (-1819), из них составлено по фактам регистрации сообщений в КУСП ОМВД - 151 (АППГ - 142).

- за управление транспортными средствами в состоянии опьянения -28% (с 101 до 73),

- отказов от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения -30,8% (с 16 до 10).

- правонарушений за нарушение ПДД пешеходами -2% (с 400 до 393.

Нарядами ГИБДД раскрыто 20 преступлений (АППГ - 19).

Проведено 30 (АППГ - 32) оперативно-профилактических рейдовых мероприятия по отработке отдельных населенных пунктов.

В целях профилактики безопасности дорожного движения на территории Прилузского района маршруты патрулирования нарядов ДПС приближены к местам концентрации детей и наиболее интенсивного передвижения пешеходов. В целях профилактики дорожно-транспортного травматизма было проведено 97 (АППГ - 135) занятий в школах и дошкольных учреждениях с демонстрацией видеофильмов по безопасности дорожного движения. 32 (АППГ - 24) родительских собрания. На маршрутах патрулирования инспекторами ДПС проводится ежедневная разъяснительная работа с участниками дорожного движения по соблюдению ПДД РФ. С водительским составом автотранспортных предприятий проведено 2 (АППГ - 4) занятия по БДД. Подготовлено и опубликовано 218 (АППГ - 254) материалов по БДД в СМИ, в том числе 38 АППГ - 40) в районной газете "Знамя труда".

Доля получения всех государственных услуг по линии ГИБДД составляет 100% (АППГ - 94,37%), из них: регистрация автомототранспортных средств и прицепов в к ним 100% (АППГ - 93,26%), проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверение 97,67% (АППГ - 96,36%).

Негативные проявления в ОСД:

Признаки ухудшения эффективности проводимой сотрудниками дорожно-патрульной службы работы, направленной на выявление административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения. При снижении выявленных событий административных правонарушений, на 1819 составов, установлен рост зарегистрированных в КУСП ОМВД сообщений граждан и организаций по которым составлены административные материалы в области ПДД РФ сотрудниками ОГИБДД, с 142 до 151.

Состояние учётно-регистрационной дисциплины:

Количество поступивших сообщений, заявлений и иной информации о происшествиях по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось.

За 12 месяцев 2019 года в ОМВД России по Прилузскому району поступило 5325 заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях (АППГ - 5473; -148; -2,7%), из которых 1618 (без повторных приобщений) обращений содержали признаки о совершенном преступлении (АППГ - 1739; -121; -7%).

В соответствии с уголовно-процессуальным законом РФ по ним приняты следующие решения (по отметкам в КУСП):

1) возбуждено 276 уголовное дело (АППГ - 281; -5; -1,8%)

2) отказано в возбуждении уголовного дела по 867 сообщениям и заявлениям о преступлениях (АППГ - 937; -70; -7,5%)

3) передано по подследственности (подсудности) или по территориальности 475 проверочный материал (АППГ - 521; -46; -8,8%).

507 заявлений, сообщений о преступлениях приобщено к ранее зарегистрированным сообщениям о том же преступлении (АППГ - 583; -76; -13,1%).

Из вышеуказанных 1618 сообщений (заявлений) о преступлениях были разрешены:

- в срок до 3 суток - 794 (или 49,1% от числа всех рассмотренных сообщений о преступлениях) (АППГ - 912 или 52,4%),

- от 3 до 10 суток - 614 (или 37,9%) (АППГ - 595 или 34,3%),

- свыше 10 суток - 210 (или 13%) (АППГ - 232 или 13,3%).

Сообщения о преступлениях разрешенные свыше 3 суток и свыше 10 суток имели обоснованное продление сроков проверок в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ.

126 материалов возвращено прокурором (в т.ч. следствие) для производства дополнительных проверок (АППГ - 131).Число отмененных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с последующим возбуждением составило 16 (АППГ - 20), возбужденно составов преступлений 16 (АППГ - 20). По инициативе прокурора Прилузского района с возбуждением отменено 10 (АППГ - 13) материалов об отказе в ВУД, возбужденно составов преступлений 10 (АППГ - 13), снято с учета преступлений 1 (АППГ - 0). По инициативе ОМВД отменено с последующим возбуждением 6 (АППГ - 7), возбужденно составов преступлений 6 (АППГ - 7), снято с учета преступлений 0 (АППГ - 1).

Доля числа отмененных по инициативе прокурора и (или) в соответствии с решением суда постановлений об отказах в ВУД с последующим возбуждением уголовного дела, в общем числе вынесенных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела: 10/965 (АППГ - 13/1033.

Всего проведено проверок состояния УРД (прокуратура, ОМВД, МВД по Республике Коми) - 18 (АППГ - 33, -15, -45,5%), выявлено нарушений УРД - 38 (АППГ - 50, -12, -24%), в ходе плановых сверок - 4 (АППГ - 7; -3; -42,9%). За нарушения УРД привлечено к дисциплинарной ответственности с учетом устных дисциплинарных наказаний - 22 (АППГ - 27; -5; -18,5%). Должностных лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности приказами - 2 (АППГ - 3).

В адрес ОМВД поступило - 3 (АППГ - 2) представления прокурора "Об устранении нарушений при приеме, регистрации и разрешении сообщений (заявлений) граждан о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях". Всего в представлениях указанно нарушений УРД - 22 (АППГ - 8). Привлечено к дисциплинарной ответственности сотрудников по нарушениям УРД указанным в представлениях - 7 (АППГ - 2).

Всего лиц, допустивших нарушения УРД по подразделениям, и количество нарушений: ОУУПиПДН - 10/19 (АППГ - 10/28), ОУР - 3/4 (АППГ - 3/6), НЭБиПК - 1/2 (АППГ - 1/1), ДЧ - 1/1 (АППГ - 3/4), СО - 4/7 (АППГ - 3/4), ГД - 3/7 (АППГ - 3/7).

Оценка состояния учетно-регистрационной дисциплины ОМВД России по Прилузскому району по итогам 10 месяцев 2019 года, согласно методики оценки, утвержденной распоряжением МВД РФ от 28 февраля 2019 N 1/2121 - оценена на "удовлетворительно". (АППГ - "удовлетворительно"). За истекший период 2019 года неудовлетворительная оценка не выставлялась.

Наибольшее количество нарушений УРД допущено сотрудниками, уполномоченными принимать процессуальные решения по итогам рассмотренных сообщений (заявлений) о преступлениях, где после вынесения постановления об отказе в ВУД, в т.ч. неоднократно, и регистрации материала в регистрационных документах, возбуждается уголовное дело и ставится на регистрационный учет преступление. Всего допущено 19 нарушений (АППГ - 20; -2, -10%).Между тем стоит отметить, что указанные нарушения являются по своей сути очевидными, где возможность их скрыть, в т.ч. путем бездействия, минимальна. Остальные нарушения УРД остаются в латенте, и их выявление зависит от количества и качества проведенных проверок.

Работа Комиссии по проведению сверок полноты регистрации сообщений (заявлений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях:

Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с приказом начальника ОМВД России по Прилузскому району от 27 мая 2019 г. N 141.

Председатель Комиссии - 1 (Стрекалов И.А.)

Заместители председателя - 2 (Шулепов А.В., Дымов Е.А.). С целью исключения отсутствия руководителей Комиссии в период отпусков, нетрудоспособности, командировок.

Члены Комиссии - 15 (УР, ИВС, ГИБДД, МП, ЭКП, НЭБиПК, ДЧ, ГД, ИАЗ, ГПДН, УУП, ГДиР, ГАПКиИО, ППСП, АН).

За 11 месяцев 2019 Комиссией проведены следующие мероприятия:

- Проведено легендированных вводных - 3 (АППГ - 2), из которых не требующих регистрации в КУСП - 2, нарушений не выявлено.

- Выявлено и зарегистрировано в КУСП информации требующей проведение проверок - 43 (АППГ - 25; +18; +72%), по которым приняты решения: об отказе в ВУД - 11 (АППГ - 8), направлено по территориальности (подведомственности) - 5 (АППГ - 3), возбуждено дело об административном правонарушении - 24 (АППГ - 3), приобщено к материалам специального номенклатурного дела - 2 (АППГ - 3), приобщено к иному КУСП - 0 (АППГ - 4).

- Поставлено на учет 3 (АППГ - 1) преступления (по КУСП N 5265, 5390 перешедшие из 2018 г., УД 796412 от 14.01.2019 г. по ст. 160 ч. 1 УК РФ - присвоение ГСМ АО "Монди СЛПК"; УД N 796512 от 14.01.2019 г. по ст. 158 ч. 1 УК РФ - кража бензина АО "Монди СЛПК"; КУСП N 1855, УД N 823212 от 30.10.2019 г. по ст. 228.1 ч. 1 УК РФ - сбыт наркотического вещества Яркееву Е.В., выявлен при исследовании жидкой среды).

В перспективе на возбуждение уголовных дел в текущем году находилось 5 материалов: КУСП N 77 от 06.01.2019 - Брайляк М.Я. угрожал ножом; КУСП N 205 от 16.01.2019 - неправомерное получение субсидии Бобровой И.Н.; КУСП N 2354 от 29.05.2109 - пропажа велосипеда д. Остаповская; КУСП N 2784 от 24.06.2019 - пропажа велосипеда в с. Объячево; КУСП N 4200 от 30.09.2019 - дописка гр. Смолевым С.Л. в акт освидетельствования ложных сведений об инвалидности, для получения мер социальной поддержки. Однако, по всем фактам отказано в ВУД.

- Проведено 4 заседания Комиссии (протокол N 4 от 25.01.2019, N 16 от 24.05.2019, N 25 от 13.09.2019), заслушано 2 руководителя (ОУУПиПДН Шучалин А.В., ГД Иевлев Д.М.)

- Опубликовано в СМИ (газета "Знамя труда" 3 информации о порядке подачи заявлений и обжаловании неправомерных действий сотрудников полиции связанных с приемом, регистрацией, разрешением сообщений (заявлений) граждан.

Негативные проявления в ОСД:

Ухудшение качества проведенных проверок состояния учётно-регистрационной дисциплины членами ведомственной Комиссии в подразделениях ОМВД России по Прилузскому району. Из 38 выявленных нарушений, только 6 выявлены инициативно и не являлись очевидными.

Экспертно-криминалистическое направление:

Штатная численность экспертно-криминалистического подразделения (далее ЭКП) составляет 1 сотрудник.

За отчетный период сотрудником ЭКН осуществлено 121 выезда на места происшествий (АППГ - 132). Из них 54 выездов по преступлениям (АППГ - 70).

Всего зарегистрировано экспертиз - 78 (АППГ - 71), из них результативных - 13 (АППГ - 16). 35 дактилоскопические (АППГ - 27), баллистических экспертиз - 1 (АППГ - 5), по следам обуви - 14 (АППГ - 15).

Осуществлено проверок по учетам - 248 (АППГ - 144), при этом установлено совпадений - 25 (АППГ - 10). Составлено субъективных портретов - 0 (АППГ - 0).

С участием эксперта проведено - 270 ОРМ (АППГ - 165), следственных действий - 239 (АППГ - 245).

Уровень развития направлений экспертиз составил 8,16% (по РК 80,39%). Результативность экспертно-криминалистических учётов 0,62% (по РК 0,92%).

По линии ИВС ПиО:

В изоляторе временного содержания ОМВД по Прилузскому району всего содержалось 557 (АППГ - 514) человек, по уголовным делам 185 (АППГ - 189), административно арестованных 372 (АППГ - 325).

За 12 месяцев 2019 года не было сорвано ни одного судебного заседания по уголовным делам с участием подозреваемых и обвиняемых, своевременно проводились следственные действия, судебно-медицинские мероприятия, плановые конвои в СИЗО-1 г. Сыктывкар и обратно. Всего отконвоировано 1021 (АППГ - 951).

Побегов и иных чрезвычайных происшествий среди содержащихся в ИВС, в т.ч. среди подозреваемых и обвиняемых не допущено.

В подразделение уголовного розыска ОМВД по Прилузскому району предоставлено 2 информации представляющей оперативный интерес. В условиях ИВС составов преступлений не выявлено.

Зарегистрировано в КУСП ОМВД информации о выявленных происшествиях с лицами, при их помещении в ИВС (телесные повреждения, запрещенных предметах и т.п. - 78 (АППГ - 80). Об административных правонарушениях - 6 (АППГ - 6).

По линии миграционного пункта:

Миграционная ситуация сложившаяся за 12 месяцев 2019 года на территории Прилузского района Республики Коми свидетельствует о небольшом росте прибывших и официально поставленных на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства с 620 до 682 (по месту пребывания - 643, по месту жительства - 39). В основном иностранные граждане прибывают из стран - Молдова, Украина, Армения, Узбекистан.

Работодатели, привлекающие иностранную рабочую силу на территории района - ООО "Лузалес", ИП Гаспарян Г.С., ИП Назарян Э.А., КФХ Озманян В.Ш., ООО "Асатрян", ИП Глух И. В, ИП Калинина В.В. Плановых проверок на 2019 год, не запланировано.

За отчетный период с целью трудоустройства в Прилузский район Республики Коми прибыло 582 (АППГ - 588) иностранных граждан. В настоящее время в Прилузском районе работают 91 иностранных граждан. Трудоустройство распределено по следующим отраслям промышленности: лесное хозяйство - 87, дошкольное образование - 1, православный приход - 1, торговля - 1, прочие виды услуг - 1.

ООО "Лузалес" привлекает к трудовой деятельности 78 иностранных граждан, из них граждан Республики: Украина - 24, Узбекистан - 54.

Сотрудниками миграционного пункта во взаимодействии с другими подразделениями ОМВД России по Прилузскому району проводились мероприятия с целью проверки жилого сектора, работодателей по обеспечению ими установленных правил привлечения и использования иностранной рабочей силы, иностранных граждан, незаконно осуществляющих трудовую деятельность на территории района, нарушений режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также проверки правил регистрационного учета граждан Российской федерации: ОПМ "В отношении определенной категории иностранных граждан" (с 01.01.2019 по 31.03.2019 год), с 12 по 19 февраля ОПМ Миграция, с 1 марта по 4 апреля 2019 года ОПМ в местах проживания (пребывания иностранных граждан, а также осуществления ими трудовой деятельности на предмет соблюдения законодательства РФ в сфере миграции), с 16 по 22 июля и с 30 сентября по 03 октября 2019 года ОПМ "Нелегал-2019".

За отчетный период совместно с иными подразделениями ОМВД России по Прилузскому району и другими правоохранительными органами проведено 48 мероприятий по выявлению фактов нарушения им миграционного законодательства. Было проверено 48 (АППГ - 40) объект(ов).

По Главе 18 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях было составлено - 17 (АППГ - 17) протоколов, из них:

4 (АППГ - 7) протокола по статье 18.8 ч. 1 КоАП РФ,

2 (АППГ - 2) протокола по статье 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,(ИАЗ-2)

3 (АППГ - 1) протокола по статье 18.8 ч. 2 КоАП РФ,

1 (АППГ - 1) протокола по статье 18.9 ч. 3 КоАП РФ,(УУП-1)

3 (АППГ - 4) протокола по статье 18.9 ч. 4 КоАП РФ,

2 (АППГ - 0) протокола по статье 18.10 ч. 1 КоАП РФ,

2 (АППГ - 2) протокола по статье 18.15 КоАП РФ.

За 12 месяцев текущего года по Главе 19 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, на нарушителей паспортных правил составлено - 147 протокол (другими службами - 49), (АППГ - 145) протоколов, из них:

по ст. 19.15 КоАП РФ -75 (АППГ - 73), другие службы - 28;

по ст. 19.16 КоАП РФ - 55 (АППГ - 72), другие службы - 21;

По статье 20.25 КоАП РФ по линии миграции составлено - 5 протоколов, другие службы - 2;

По данным статьям рассмотрено 164 (АППГ - 162) материалов.

По миграционному пункту наложено штрафов на сумму - 525 тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 507 тыс. рублей. Процент взыскиваемости составил 96,5%.

Миграционным пунктом было оформлено 794 (АППГ - 822) паспорта гражданина Российской Федерации.

Принято 173 материала от граждан на получение заграничных паспортов (старого образца).

Уменьшилось количество зарегистрированных по месту жительства граждан Российской Федерации (с 1151 - АППГ), до 1068 человек. Увеличилось количество снятых с регистрационного учета граждан Российской Федерации (с 659 до 1247), количество зарегистрированных по месту пребывания граждан Российской Федерации уменьшилось (с 391 до 312).

Численность населения, состоящего на учете на территории Прилузского района Республики Коми - 16916 человек.

За прошедший период 2019 года зарегистрировано в КУСП ОМВД России по Прилузскому району 3 сообщения (КУСП 438, 439, 1511) о возможном нарушении миграционного законодательства РФ. По материалам проверки, зарегистрированным в КУСП по N 438, 439 вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел. По материалу зарегистрированном в КУСП N 1511 возбуждено уголовное дело N 119018700230080 по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 322.2 УК РФ, гражданин привлечен к уголовной ответственности.

Продолжаются мероприятия, направленные на повышение доли государственных услуг в сфере миграции, предоставляемых в электронном виде (по итогам 11 месяцев 2019 года составляет 90,20%). Проводятся акции по предоставлению государственных услуг в сфере миграции в сокращенные сроки гражданам, подающим заявления в электронном виде.

Организация подбора и обеспечение работы с кадрами:

По состоянию на 31 декабря 2019 года штатным расписанием ОМВД России по Прилузскому району предусмотрено 107 ед. аттестованного состава (из них среднего и старшего начсостава - 74 ед., младшего начсостава - 33 ед.); служащих (специалисты, рабочие, ФГГС) - 8.

Некомплект составляет 6 ед. аттестованного состава, из них: средний нач. состав - 1 ед. (УУП - 1); младший начсостав - 5 ед. (ОППСП - 2, водитель д/ч - 1, полицейский ИВС - 2).

Идёт подбор кандидатов на службу, ведётся подбор кандидатов через военкомат и центр занятости населения, с выставлением на сайте trudvsem.ru Работа в России, в группе "ВКонтакте", и в газете "Знамя труда". Разместить объявление на сайте "Авито работа" без оплаты денежных средств не представилось возможным.

Запрошены списки военнослужащих, увольняемых в запас по истечении срока военной службы по призыву в 2018 году (исх. 41/10411 от 30.08.2018). Из 32 демобилизированных после предварительного изучения можно работать только с 18 военнослужащими. Всем 18 кандидатам на службу подготовлены и разосланы письма с предложением о прохождении службы в ОМВД России по Прилузскому району (копии писем с исх. номерами имеются). Письма отправлены простой почтой, без уведомления. С уведомлением отправляются только постановления по делам об административных правонарушениях. Помимо направленных писем, с каждым военнослужащим, обговорили условия прохождения службы в телефонном режиме и пригласили в ГРЛС ОМВД по Прилузскому району для трудоустройства. Из 18 человек при личном обращении и в телефонном разговоре, дали своё согласие 7 человек (Ортяков Д.Н., Мусанов Д.А., Мусанов Н.А., Иевлеев А.И., Турышев В.А., Лапин Н.С., Вавилин В.Е.). В ходе сбора документов необходимых для ВВК, 2 кандидата (Мусанов Д.А., Мусанов Н.А.) отказались от трудоустройства в ОМВД, так как один с высшим педагогическим образованием устроился в школу в Сыктывдинском районе, а второй устроился на работу вахтовым методом. 2 кандидата не прошли по здоровью в ОМВД, но оказались пригодны для прохождения службы в росгвардии (проходят ВВК в росгвардию, в ОВО по Прилузскому району). 3 кандидата (Турышев В.А., Горбачёв С.Н. и Лапин Н.С.) по заключению ЦПД признаны не годными (фактор риска употребление наркотиков). В итоге из 18 граждан, отобранных для дальнейшего изучения в качестве потенциальных кандидатов - 6 трудоустроились в иные организации, 3 - отказались от трудоустройства в ОВД, 3 - имели неполное среднее образование, 2 - продолжили обучение в ВУЗах, 3 - рассматривались в качестве кандидатов, однако в трудоустройстве им было отказано по результатам СП и ВВК, 1 - переехал на постоянное место жительства в иной субъект РФ.

В настоящее время, прошла ВВК, ЦПД и принята на службу 24.06.2019 года полицейским (кинологом) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Грудинина Т.В. Шулепов Кирилл Александрович прошёл ВВК и ЦПД, назначен на должность участкового уполномоченного полиции. Кетову Артёму Дмитриевичу, Потапову Вячеславу Сергеевичу, Дмитриевскому Владимиру Александровичу выданы первичные документы, проходит медицинскую комиссию по месту жительства. Игитов Артур Магомедхабибович прошёл ВВК, ЦПД, полиграф, и назначен на должность полицейского (водителя) ОППСП. При личном посещении представителя военкомата в администрации с.п. Объячево, получены списки военнослужащих, увольняемых в запас по истечении срока военной службы по призыву в 2019 году, всего 22 человека. После предварительного изучения списка, 14 кандидатам были подготовлены и разосланы письма с предложением о прохождении службы в ОМВД России по Прилузскому району (копии писем с исх. номерами имеются). 12 июля проведено оперативное совещание при начальнике инспекции штаба МВД по Республике Коми (протокол N 24 от 12.07.2019) по вопросу комплектования ОМВД с постановкой задач по дальнейшему комплектованию. В рамках ОПО "Район", проводимой в с. Ношуль 26.07.2019, посещены по месту жительства семья Нор и в телефонном режиме Сунгатуллин, чьи дети в ноябре будут уволены в запас из ВС РФ, с целью агитации для дальнейшего прохождения службы в ОМВД. С родителями кандидатов, проживающих в с. Объячево, совместно с Врио командира ППС Андреевым В.М., были проведены личные встречи, в ходе которых, родителям были разъяснены условия прохождения службы в ОМВД для их сыновей, а также порядок поступления на службу. В ноябре 2019 года запланирован совместный выезд с Врио командира ППСП Андреевым В.М. и начальником ИВС Ивановым Ю.Н., в чьих службах имеется значительный некомплект, в иные населённые пункты Прилузского района, где проживают семьи кандидатов на службу в ОМВД, которые демобилизуются в декабре 2019 года, для проведения агитационных мероприятий. Ведётся предварительное изучение, в том числе в телефонном режиме с увольняемыми в запас. Отбираются кандидаты для дальнейшей работы по комплектованию ОМВД. 29.08.2019 обратился по трудоустройству гражданин Осипов Дмитрий Евгеньевич 14.07.1999 г.р., уволенный в запас после службы в ВС РФ, прошёл ВВК и ЦПД, принят на службу в ОППСП с 06.11.2019. 9 октября обратился по трудоустройству гражданин Вавилин Владимир Егорович 30.06.1990 г.р., проходит комиссию по месту жительства, прошёл ВВК и ЦПД. Имеется долг по ВВК, подготовлены запросы в войсковые части, где ранее проходил службу, для получения медицинских характеристик. ЦПД. 18 октября при личном обращении в ГРЛС ОМВД России по Прилузскому району с просьбой о переводе, прибыла майор полиции Кетова Екатерина Александровна (Б-670020), проходящая службу на должности начальника группы дознания Межмуниципального отдела МВД России "Мурашинский". Но виду отсутствия вакантных должностей по профилю её подготовки, Кетова Е.А. поставлена в резерв, получена её справка-объективка, будет запрошено её личное дело для изучения. В настоящий момент Кетова Е.А. находится в отпуске по уходу за ребёнком до достижения возраста до 3-х лет.

22 ноября 2019 в рамках ОПО "Район", проводимой в с. Летка, посещены по месту жительства семьи Кетовых, Круду, Турковых, Трубициных, Гущиных, Косолаповых, чьи дети проходят службу в ВС РФ и должны демобилизоваться в декабре 2019 года. В ходе беседы с родителями установлено, что они получили письма с приглашением на службу в ОМВД России по Прилузскому району и довели эту информацию до своих детей в телефонном режиме. Кетов Даниил Дмитриевич ещё не определился с будущей профессией, Круду Константин Олегович наотрез отказался от прохождения службы в ОВД, Турков Роман Сергеевич остался служить по контракту на 3 года, Трубицин Сергей Александрович остался служить по контракту на 2 года, Гущин Павел Иванович имеет специальность крановщика и хочет себя реализовать в этом направлении службу в полиции рассматривает как крайний вариант, Косолапов Николай Викторович (призывался из г. Ухта) устроился в школу учителем ОБЖ, в следующем 2020 году может рассмотреть вариант прохождения службы в ОМВД. Всем родителям разъяснены условия прохождения службы и социальные гарантии.

ОМВД принимавшие участие по поиску и подбору кандидатов на службу в 2019 году

Подразделение ОМВД	поиск кандидата	подбор кандидата
ГРЛС	37	3
ОППСП	1	1
МП	1	0

По состоянию на 31.12.2019 - 13 сотрудников имеют действующие дисциплинарные взыскания (из них 11-в письменном виде, 2-публично в устной форме).

О состоянии служебной дисциплины и законности в ОМВД России по Прилузскому району:

Руководство ОМВД России по Прилузскому району приоритетными задачами руководителей подразделений определяет укрепление служебной дисциплины и законности среди сотрудников отделения, обеспечение высокого качества отбора, обучения и воспитания кадров, совершенствование морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности, поддержание здорового морально-психологического климата в служебных коллективах.

В рамках реализации мероприятий по профилактике нарушений служебной дисциплины, законности и чрезвычайных происшествий среди сотрудников ОМВД регулярно доводится информация (обзоры) о недопустимости нарушений служебной дисциплины и законности, а также информация о последствиях совершения чрезвычайных происшествий (в том числе об увольнении сотрудников органов внутренних дел со службы по негативным основаниям), о недопустимости недостойного поведения в быту, управления транспортными средствами в состоянии опьянения. Личный состав отделения под роспись ознакомлен с обязательствами о недопущении вышеуказанных фактов. Руководители структурных подразделений ОМВД предупреждены о персональной ответственности за организацию профилактической и воспитательной работы с подчиненным личным составом.

По итогам 12 месяцев 2019 года выявлено 53 сотрудника, допустивших различные нарушения служебной дисциплины (83 факта нарушений служебной дисциплины и законности). Было привлечено к дисциплинарной ответственности за нарушение служебной дисциплины 24 сотрудника (без учета устных дисциплинарных взысканий). Проводимые мероприятия по профилактике злоупотребления спиртными напитками позволили добиться нулевого показателя по факту нахождения сотрудников на службе в состоянии алкогольного опьянения.

По итогам 12 месяцев фактов противоправных действий, совершенных в отношении сотрудников отделения, зарегистрировано - 5.

Болдырев Александр Владимирович 1989 ранее привлекался к уголовной ответственности (2015 г. ст. 318 ч. 1 УК РФ), находясь в состоянии алкогольного опьянения в коридоре кафе "Пивтрест" в ходе конфликта нанёс один удар ладонью в область лица полицейского (водителя) ОППСП ОМВД России по Прилузскому району сержанта полиции Федюнёва С.К., в результате чего последний почувствовал физическую боль. Федюнёв С. К находился при исполнении служебных обязанностей. КУСП N 850 от 24.02.2019, срок проведения проверки продлён до 05.03.2019. Выезжал руководитель СО по Прилузскому району СУ СК РФ по Республике Коми Романович С.В. (318 УК РФ).

5 марта 2019 года гражданка Мусанова Ирина Васильевна 25.11.88 г.р., находясь по адресу с. Объячево ул. Садовая д. 13 кв. 1, умышленно публично оскорбила участкового уполномочено полиции Пенькова А.С., находящегося при исполнении своих должностных обязанностей, прибывшего по вызову в адрес. КУСП от 06.03.2019 N 1013, материал направлен в СК (исх. 41/2851 от 07.03.2019), ВУД N 11902870014008035 от 19.03.2019 по ст. 319 УК РФ. (319 УК РФ).

19 апреля 2019 года в 13 час. 25 мин. Куратова Н.И. находилась в фойе поликлиники ГБУЗ РК "Прилузской ЦРБ", по адресу: с. Объячево ул. Центральная д. 2, имела явные признаки алкогольного опьянения, а именно резкий запах алкоголя, нарушенную координацию движений, на замечания окружающих о прекращении хулиганских действий не реагировала, при пресечении противоправных действий УУП Пеньковым А.С., повела себя более агрессивно, нанесла один удар рукой, сжатой в кулак, в область лица УУП Пенькова А.С., и далее удар рукой сжатой в кулак в область груди, пнула последнего ногой обутой в обувь в область его колен. При совершении указанных действий Куратова Н.И. в неприличной форме публично высказывала в адрес УУП Пенькова А.С. оскорбления, унижающие его честь и подрывающие деловую репутацию. (318, 319 УК РФ).

15 мая 2019 в 01:50 в с. Лойма ул. Центральная д. 78 гражданин Нефёдов Е.В. 1979 г.р. проживающий в с. Объячево ул. Октябрьская д. 31/2, ранее привлекался к уголовной ответственности в 2002 по 213 ч. 1 УК РФ, безработный совершил противоправные действия в отношении Можегова И.А., выразившиеся в причинении телесных повреждений в виде удара ногой в область правой руки Можегова И.А. (318 УК РФ).

Анализ показывает, что основными видами нарушений служебной дисциплины, послужившими основанием для привлечения сотрудников к дисциплинарной ответственности, являются нарушения НПА РФ со стороны участковых уполномоченных полиции, нарушения норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и приказов МВД России по линии организации деятельности со стороны сотрудников ДПС ГИБДД, нарушения норм федерального закона Российской Федерации "О полиции". Перечисленные нарушения служебной дисциплины за 12 месяцев 2019 года, как правило, выявляются надзирающими органами.

В большинстве случаев нарушения служебной дисциплины происходят ввиду личной недисциплинированности личного состава. К причинам привлечения к дисциплинарной ответственности по исполнительской дисциплине относятся формальное отношение сотрудников к исполнению служебных обязанностей. Основными причинами является снижение уровня личной ответственности руководителей за состоянием служебной дисциплины и законности.

Предпринятые меры принесут позитивный опыт лишь в том случае, если будет инициативен сам руководитель, который определяет условия, пути и стратегию реализации данного опыта с учетом специфики деятельности своего подразделения, оперативной обстановки.

В подразделениях ОМВД России по Прилузскому району проводится работа по реализации плана дополнительных мероприятий МВД по Республике Коми по профилактике и предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием личного состава, приказа МВД по Республике Коми от 29.09.2017 N 396 "Об укреплении дорожно-транспортной дисциплины среди личного состава органов и подразделений МВД по Республике Коми", ОМВД России по Прилузскому району от 02.02.2018 N 4-р.

В настоящее время руководителями подразделений не реже 4 раз в месяц проводятся проверки соблюдения дорожно-транспортной дисциплины среди личного состава по управлению служебным и личным автотранспортом, особенно в праздничные и выходные дни. О результатах проверок предоставляются рапорта в ГРЛС (за 12 месяцев 2019 года всего проведено 30 рейдовых мероприятия, нарушений не выявлено). Однако, 16.01.2019 г. оперуполномоченный отделения уголовного розыска ОМВД России по Прилузскому району Кажиков А.В. управляя служебной автомашиной УАЗ 315195 г.н. о518са11 при совершении манёвра обгона не справился с рулевым управлением в результате чего совершил столкновение с двигавшемся в попутном направлении транспортным средством ГАЗ NEXT 7824ES г.н. х 666 ув 116. Кажиков А.В. привлечён к дисциплинарной ответственности - Замечание (приказ ОМВД России по Прилузскому району от 04.02.2019 N 16 л/с). Вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей не рассматривался.

Негативные проявления в ОСД:

Наличие в длительном периоде некомплекта личного состава, увеличение нагрузки на действующих сотрудников органа внутренних дел.

Взаимодействие с администрацией МР "Прилузский":

Главой муниципального района - председателем Совета муниципального района "Прилузский" является Шучалин Евгений Петрович.

Руководитель администрации муниципального района - Нестерюк Елена Владимировна.

На территории района действует программа - "Безопасность жизнедеятельности населения", утвержденная постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 04 февраля 2014 года N 155, период реализации программы 2014 - 2019 г.г., которая включат в себя подпрограмму правоохранительной направленности. 29 декабря 2018 года постановлением руководителя АМР "Прилузский" N 1190, внесены изменения в вышеуказанное постановление N 155 от 04 февраля 2014 года, срок реализации программы увеличен до 2021 года.

В указанную подпрограмму "Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений" в 2019 было выделено из бюджета 95 тысяч рублей, из которых 15 тысяч рублей на мероприятия по организация общественного порядка добровольными народными дружинами, которых зарегистрировано - 2 (с. Объячево с. Летка) в количестве 35 человек, и 80 тысяч рублей на мероприятия построению и (развитию) АПК "Безопасный город". На 2020 год всего выделено 120 тысяч рублей.

Рассмотрение вопрос перед советом района о выделении дополнительного финансирования на мероприятия правоохранительной направленности и разработки отдельной муниципальной программы по профилактике преступлений и правонарушений запланирован на февраль 2020 года.

Также, совместно с Общественным советом при ОМВД России по Прилузскому району, реализуются мероприятия о выделении администрацией района земельного участка для строительства нового здания органа внутренних дел.

Основные задачи
на 1 полугодие 2020 года и пути решения недостатков в направлениях оперативно-служебной деятельности:

Обеспечение качества расследования следователями и дознавателями уголовных дел, не допущение нарушений уголовно-процессуального законодательства РФ, приоритетное соблюдение прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном производстве;

Проведение комплекса мероприятий, направленных на выявление и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и иных запрещенных веществ, оружия, взрывчатых веществ;

Совершенствование тактики профилактики и раскрытия преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

Проведение комплекса мероприятий, направленных на выявление и раскрытие преступлений в сфере экономики, по которым следствие обязательно;

Укрепление учетно-регистрационной дисциплины и законности при разрешении сообщений (заявлений), в т.ч. проведение проверочных мероприятий с участием надзорных органов;

Проведения профилактической работы в жилом секторе, в т.ч. усиленной с лицами, ранее совершавшими преступления и ранее судимыми;

Повышение профессионализма сотрудников ОМВД России по Прилузскому району в обеспечении антитеррористической защищенности района, государственных объектов.

Проведение организационно-штатных мероприятий по комплектованию вакантных должностей, подбору и направлению кандидатов для поступления в учебные заведения МВД России.

Укрепление взаимодействия с органами местного самоуправления, иными правоохранительными органами, в решении задач по профилактике преступлений и административных правонарушений.

Начальник ОМВД России по Прилузскому району подполковник полиции

Лобанов А.Н.