Постановление Администрации Железногорского района Курской области от 30 марта 2020 г. N 229 "Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов и оптимизацию расходов муниципального района "Железногорский район" Курской области на 2020 - 2024 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Железногорского района Курской области
от 30 марта 2020 г. N 229
"Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов и оптимизацию расходов муниципального района "Железногорский район" Курской области на 2020 - 2024 годы"

Во исполнение постановления Администрации Курской области от 30.10.2019 г. N 1040-па "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов), городских, сельских поселений Курской области" (в редакции от 23.12.2019 N 1307-па) в целях оздоровления муниципальных финансов муниципального района "Железногорский район" Курской области Администрация Железногорского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по росту доходов и оптимизацию расходов муниципального района "Железногорский район" Курской области на 2020 - 2024 годы.

2. Первому заместителю Главы Администрации Железногорского района Курской области, заместителям главы Администрации Железногорского района Курской области, организовать работу в курируемых органах местного самоуправления в соответствии с указанным Планом, и обеспечить предоставление органами местного самоуправлении Администрации Железногорского района Курской области, информации о выполнении мероприятий, отраженных в Плане, в Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области в установленные сроки.

3. Управлению финансов Администрации Железногорского района Курской области (Т.А. Сапунова) обеспечить подготовку сводной информации о реализации Плана, указанного в пункте 1 настоящего постановления, для направления в комитет финансов Курской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Железногорского района

А.Д. Фролков

Утвержден
постановлением
Администрации Железногорского района
Курской области
от 30 марта 2020 г. N 229

План
мероприятий по росту доходов и оптимизацию расходов муниципального района "Железногорский район" Курской области на 2020 - 2024 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок реализации мероприятия	Целевой показатель	Ед. изм.	Значения целевого показателя
						2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
I. Мероприятия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
1.	Обеспечение роста налоговых доходов местного бюджета в текущем финансовом году по сравнению с уровнем истекшего финансового года	Главные администраторы доходов	Ежегодно	Дополнительное поступление доходов	тыс. руб.	3296,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0
2.	Повышение собираемости налогов и сокращение задолженности перед бюджетом, из них:	Управление по имуществу, архитектуре, земельным и правовым вопросам Администрации Железногорского района Курской области	Ежеквартально	Отчет о проделанной работе	да/нет	да	да	да	да	да
	вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки, в том числе: уточнение сведений по объектам недвижимости, проведение муниципального земельного контроля. Выявление собственников земельных участков и иного недвижимого имущества, привлечение таких собственников к налогообложению
3.	Осуществление мониторинга уплаты налога на доходы физических лиц с целью выявления налоговых агентов, допускающих неперечисление или неполное перечисление налога, анализ текущей уплаты налога на доходы физических лиц в течение года. Принятие действенных мер по результатам мониторинга, направленных на погашение налоговыми агентами предполагаемой задолженности по налогу на доходы физических лиц	Межведомственная комиссия по социально-экономическим вопросам развития Железногорского района	Ежеквартально	Дополнительное поступление налога на доходы физических лиц	тыс. руб.	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
4.	Увеличение неналоговых доходов за счет мобилизации административных штрафов. Установление ежегодного норматива по увеличению результатов от деятельности административных комиссий	Органы местного самоуправления	Ежегодно	Поступление штрафов	тыс. руб.	18,0	18,0	18,0	18,0	18,0
5.	Проведение работы по выявлению фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации с целью привлечения к налогообложению	Отдел по социально-экономическому развитию и регулированию продовольственного рынка Администрации Железногорского района Курской области	Ежемесячно	Отчет о проделанной работе	да/нет	да	да	да	да	да
6.	Проведение мероприятий по установлению эффективных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество, в том числе:	Органы местного самоуправления	Ежеквартально	Дополнительное поступление доходов от сдачи в аренду земли	тыс. рублей	0	0	0	0	0
	Проведение сплошной инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности: - внедрение тотального учета государственного (муниципального) имущества - выявление неиспользованного (бесхозного) и установление направления эффективности его использования; - определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование			Дополнительное поступление доходов от сдачи в аренду имущества	тыс. рублей	0	0	0	0	0
7.	Выявление неиспользуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности, и принятие соответствующих мер по его реализации или сдаче в аренду	Управление по имуществу, архитектуре, земельным и правовым вопросам Администрации Железногорского района Курской области	Ежегодно	Отчет о проделанной работе	да/нет	да	да	да	да	да
II. Мероприятия по оптимизации расходов
1. Повышение эффективности планирования и исполнения расходов
1.1	Планирование бюджета Железногорского района Курской области в рамках муниципальных программ (увеличение доли программных расходов)	Главные распорядители средств бюджета	Ежегодно	Доля расходов бюджета Железногорского района Курской области, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета	%	> 90	> 90	> 90	> 90	> 90
1.2	Направление на согласование в комитет финансов Курской области основных параметров бюджета Железногорского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период и изменений в основные параметры бюджета до внесения указанного проекта в Представительное Собрание	Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области	Ежегодно	Направление на согласование в комитет финансов Курской области проектов решений о бюджете Железногорского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период и изменений в решение о бюджете	да/нет	да	да	да	да	да
1.3	Недопущение принятия расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления	Органы местного самоуправления	Ежегодно	Соблюдение положений действующего законодательства	да/нет	да	да	да	да	да
	2. Оптимизация расходов
2.1	Не увеличение общей численности работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления	Органы местного самоуправления	Ежегодно	Недопущение увеличения численности работников	да/нет	да	да	да	да	да
2.2	Направление на согласование в комитет финансов Курской области нормативных правовых актов органов местного самоуправления об увеличении численности работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в случае необходимости увеличения численности для осуществления переданных полномочий или ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в муниципальной собственности	Органы местного самоуправления	Ежегодно	Обеспечение согласования	да/нет	да	да	да	да	да
2.3.	Проведение детального анализа дублирующих функций органов местного самоуправления в целях дальнейшей оптимизации дублирующего персонала	Органы местного самоуправления	Ежеквартально	Экономия бюджетных средств, полученная в результате оптимизации дублирующего персонала	тыс. руб.	0	0	0	0	0
2.4.	Оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления: - сокращение расходов на служебные командировки; - сокращение расходов на периодические издания; - сокращение расходов на приобретение и содержание служебного автотранспорта	Органы местного самоуправления	Ежеквартально	Экономия бюджетных средств на содержание органов местного самоуправления	тыс. руб.	0	0	0	0	0
2.5.	Соблюдение установленного норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления	Органы местного самоуправления	Ежегодно	Непревышение установленного норматива на содержание органов местного самоуправления	да/нет	да	да	да	да	да
2.6.	Отсутствие решений о повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления на уровень, превышающий темпы и сроки повышения оплаты труда работников органов государственной власти на областном уровне	Органы местного самоуправления	Ежегодно	Отсутствие соответствующих решений	да/нет	да	да	да	да	да
2.7.	Направление на согласование проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих повышение оплаты труда работников органов местного самоуправления до их утверждения	Органы местного самоуправления	Ежегодно	Обеспечение согласования	да/нет	да	да	да	да	да
2.8.	Увеличение объема расходов за счет доходов от внебюджетной деятельности бюджетных и автономных учреждений	Органы местного самоуправления	Ежегодно	Прирост расходов за счет поступлений от внебюджетной деятельности	тыс. руб	0	0	0	0	0
2.9.	Мероприятия в области образования:	Органы местного самоуправления	Ежегодно	Реорганизация, ликвидация образовательных организаций	тыс. руб.	0	0	0	0	0
2.10.	Уменьшение количества непрофильных специалистов и обслуживающего персонала и муниципальных учреждений	Органы местного самоуправления	Ежегодно	Сокращение штата обслуживающего персонала в образовательных учреждениях	тыс. руб.	0	0	0	0	0
2.11.	Проведение реорганизаций муниципальных учреждений	Органы местного самоуправления	Ежегодно	Оптимизация бюджетных расходов	тыс. руб.	0	0	0	0	0
3. Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд
3.1	Осуществление контроля за соблюдением заключения муниципальных контрактов в пределах доведенных до бюджетополучателей лимитов бюджетных обязательств	Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области	Постоянно	Непревышение лимитов бюджетных обязательств при заключении муниципальных контрактов	да/нет	да	да	да	да	да
3.2	Соблюдение при осуществлении муниципальных закупок следующих критериев: - обоснованность закупок, начальных (максимальных) цен контрактов; - стремление к экономии в ходе закупочных процедур при условии соблюдения качества и требований законодательства; - проведение обязательной экспертизы качества поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, установленной федеральным законодательством; - создание заказчиком приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта (если заказчиком не привлекаются эксперты, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случаях, установленных действующим законодательством)	Главные распорядители бюджетных средств	Постоянно	Соблюдение требований действующего законодательства	да/нет	да	да	да	да	да
3.3	Сокращение расходов местных бюджетов по результатам проведения конкурсов, аукционов при осуществлении закупок товаров, работ и услуг	Главные распорядители бюджетных средств	Постоянно	Экономия средств по результатам закупочных процедур	тыс. рублей	1900,0	1900,0	1900,0	1900,0	1900,0
4. Меры по сокращению муниципального долга
4.1	Мониторинг муниципального долга	Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области	Ежемесячно	Отчет о проделанной работе	да/нет	да	да	да	да	да
4.2	Утверждение предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга	Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области	По мере необходимости	Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций из областного бюджета	%	до 5%	до 5%	до 5%	до 5%	до 5%
4.3	Обеспечение сохранения объема муниципального долга не выше 50% к общему годовому объему доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области	Постоянно	Доля объема муниципального долга в общем объеме доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	%	до 50%	до 50%	до 50%	до 50%	до 50%
4.4	Своевременное погашение и обслуживание муниципальных долговых обязательств	Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области	Ежемесячно в соответствии с графиком	Отсутствие кредиторской задолженности по долговым обязательствам	да/нет	да	да	да	да	да