Постановление Избирательной комиссии Пензенской области от 22 августа 2019 г. N 81/521-6 "О Порядке работы Избирательной комиссии Пензенской области, территориальных и участковых избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований на основных и дополнительных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований 8 сентября 2019 года"

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Пензенской области от 26 февраля 2006 года N 976-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам" и Законом Пензенской области от 22 мая 2006 года N 1048-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу" Избирательная комиссия Пензенской области постановляет:

1. Утвердить Порядок работы Избирательной комиссии Пензенской области, территориальных и участковых избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований на основных и дополнительных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований 8 сентября 2019 года (далее - Порядок работы) (прилагается).

2. Направить настоящий Порядок работы в территориальные избирательные комиссии Пензенской области.

Заместитель председателя Избирательной комиссии Пензенской области

А.Н. Климухин

Секретарь Избирательной комиссии Пензенской области

Т.Б. Рожкова

Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 22.08.2019 N 81/521-6

Порядок работы
Избирательной комиссии Пензенской области, территориальных и участковых избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований на основных и дополнительных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований 8 сентября 2019 года

Для организованного проведения комплекса работ в день голосования и предшествующий ему день при Избирательной комиссии Пензенской области (далее - ИКПО) образуются:

- оперативная группа;

- группа по приему и обработке информации, поступающей от территориальных избирательных комиссий (далее - ТИК) по каналам КСА ГАС "Выборы";

- группа "горячая линия" связи с избирателями;

- группа обеспечения.

I. Оперативная группа:

В состав группы входят: Синюков А.А., Климухин А.Н., Рожкова Т.Б.

Телефоны для справок: 56-01-46, (4-55), 56-27-19, (4-24), 56-06-47, (3-23).

Группа работает:

7 сентября 2019 года с 9.00 до 17.00 часов.

8 сентября 2019 года с 7.00 до 24.00 часов.

II. Группа по приему и обработке информации, поступающей от территориальных избирательных комиссий по каналам КСА ГАС "Выборы":

В состав группы входят: Бурунов А.В., Бахтеев Р.Р.

Телефоны для справок: 56-09-58.

Группа работает:

7 сентября 2019 года с 9.00 до 24.00 часов

8 сентября 2019 года с 7.00 до 24.00 часов.

III. Группа "горячая линия" связи с избирателями.

Рассмотрение обращений, поступивших в Избирательную комиссию Пензенской области

8 сентября 2019 года с 7.00 до 24.00 часов - Кичевая Г.Ю. (к. 606)

Дежурство на "горячей линии" связи с избирателями (к. 601)

8 сентября 2019 года

с 8.00 до 15.00 часов - Писцова Ю.Н., Костюшина И.В.;

с 15.00 до 22.00 часов - Павлуткина О.Ю., Кузнецова Е.В.

IV. Группа обеспечения

Дежурство группы:

с 7.00 до 15.00 часов - Гусева Т.А., Сокова Т.А.;

с 15.00 до 22.00 часов - Снимщикова Т.О.

Работа в Избирательной комиссии Пензенской области, территориальных и участковых избирательных комиссиях и в избирательных комиссиях муниципальных образований

5 сентября 2019 года системные администраторы КСА ГАС "Выборы", применяющие технические средства подсчета голосов комплексов обработки избирательных бюллетеней КОИБ-2017 (далее - КОИБ), производят формирование на флеш-носитель программного модуля формирования протокола об итогах голосования, либо исходных данных КОИБ для участковых избирательных комиссий, распечатывают загрузочные QR-коды и передают их в запечатанных конвертах по актам председателям участковых избирательных комиссий (далее - УИК).

6 сентября 2019 года не ранее 15.00 часов все системные администраторы КСА ГАС "Выборы" проводят копирование базы данных в тренировочный режим.

7 сентября 2019 года операторы КОИБ производят сборку КОИБ в помещениях для голосования. Осуществляют звонок на "горячую линию" о начале тестирования. Получив от председателя УИК бюллетени и исходные данные по актам, приступают к проведению тестирования работоспособности КОИБ и тренировки. По окончанию оформляют соответствующие протоколы и доставляют флеш-носитель в ТИК не позднее 16.00 часов.

Участковые избирательные комиссии проводят тренировку по формированию протоколов с QR-кодом и в тренировочном режиме распечатывают протокол с машиночитаемым кодом. Далее доставляют тренировочный итоговый протокол в ТИК.

Системные администраторы КСА ГАС "Выборы" для проверки приема итоговых результатов проводят загрузку тестовых протоколов в тренировочном режиме.

7 сентября 2019 года, начиная с 16.00 часов, председатели УИК передают в ТИК, избирательные комиссии муниципальных образований (далее - ИКМО) сведения о количестве избирателей, проголосовавших досрочно до дня голосования, на 16.00 часов 7 сентября 2019 года по форме, указанной в приложении N 1. Системные администраторы КСА ГАС "Выборы" обобщают данные об избирателях, проголосовавших досрочно в УИК и вводят данные сведения в задачу "Документы строгой отчетности" ГАС "Выборы". И для сверки направляют в ИКПО обобщенные сведения по форме (приложение N 1).

С 18.00 часов председатели УИК передают в территориальные избирательные комиссии сведения:

- о количестве избирателей, включенных в списки избирателей на 18.00 часов 7 сентября 2019 года, в том числе в возрасте от 18 до 30 лет и впервые голосующих, по форме, указанной в приложении N 2;

- о результатах работы по уточнению списков избирателей по форме, указанной в приложении N 3, при этом заполнению подлежат столбцы N 1, 2, 9.

Полученные сведения о численности избирателей на избирательных участках по состоянию на 18.00 по выборам депутатов Собрания представителей муниципальных районов, городских округов и выборам депутатов Пензенской городской Думы седьмого созыва (далее - выборы 3 и 4 уровней) вносятся в классификатор избирательных компаний и передаются в ИКПО посредством ГАС "Выборы".

8 сентября 2019 года не позднее 7.00 часов председатель УИК, использующий технические средства обработки бюллетеней, дает указание операторам КОИБ провести проверку рабочего состояния КОИБ.

Операторы КОИБ получают по актам ключевой носитель информации с исходными данными и комплект бюллетеней для тестирования от председателя УИК, приступают к проведению тестирования КОИБ. По окончании тестирования оформляют соответствующий протокол.

После 8.00 часов ТИК, получив информацию об открытии избирательных участков, передают данные в ИКПО. Данные сведения на выборах 3 и 4 уровня передаются посредством внутреннего функционала КСА ГАС "Выборы", по остальным выборам через отдельную форму отчета по системе DIPOST.

Председатели УИК вскрывают конверты с бюллетенями избирателей, проголосовавших досрочно, если таковые имеются, и опускают их по одному в КОИБ, либо стационарные ящики.

После 8.30 часов операторы КОИБ сообщают на "горячую линию" о начале голосования. В случае проблем звонок осуществляется на "горячую линию" незамедлительно.

В дальнейшем информация о ходе голосования по выборам 3 и 4 уровней, полученная из УИК, обобщается в ТИК, ИКМО и суммарные данные нарастающим итогом (с учетом избирателей, дополнительно включенных в список избирателей) через системных администраторов по каналам КСА ГАС "Выборы" штатными средствами передаются в ИКПО согласно установленному регламенту по состоянию на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00 часов. По остальным выборам ход голосования отслеживается через отдельную форму отчета по системе DIPOST.

Выводимая из КСА ГАС "Выборы" ИКПО информация в виде компьютерной распечатки передается в одном экземпляре Буруновым А.В. или Бахтеевым Р.Р. секретарю Избирательной комиссии Пензенской области Рожковой Т.Б.

Секретарь ИКПО передает в виде ксерокопий информацию:

- Председателю Избирательной комиссии Пензенской области (1 экз.);

- в аппарат Правительства Пензенской области (1 экз.);

- дежурному в приемную Избирательной комиссии Пензенской области (1 экз.);

8 сентября 2019 года до 20:00 часов председатели УИК передают в избирательные комиссии муниципальных образований сведения по форме, указанной в приложении N 5:

- о количестве членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса от политических партий и зарегистрированных кандидатов;

- о количестве наблюдателей на избирательных участках от политических партий, зарегистрированных кандидатов и субъектов общественного контроля;

- о количестве членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса от политических партий и зарегистрированных кандидатов, отстраненных от участия в их работе;

- о количестве наблюдателей от политических партий, зарегистрированных кандидатов и субъектов общественного контроля, удаленных с избирательных участков.

8 сентября 2019 года после 20.00 часов.

Избирательные комиссии проводят погашение неиспользованных бюллетеней.

УИК, использующий технические средства обработки бюллетеней, переходят в режим "Переносного голосования" и осуществляют ввод бюллетеней из переносных ящиков.

По окончании голосования избирателей в помещении для голосования члены УИК осуществляют действия, связанные с подведением итогов голосования, осуществляя заполнение увеличенной формы протокола об итогах голосования. После чего заносят данные строк протоколов в шаблон для формирования протокола в машинописном виде с QR-кодом или формируют его на КОИБ.

Избирательные комиссии на своем заседании до подписания протокола рассматривают поступившие жалобы.

Заверение и выдача копий протоколов избирательных комиссий осуществляется только после его подписания и сверки всех данных протокола с данными в копии протокола. Факт выдачи копии протокола фиксируется в соответствующем реестре.

Члены избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса по получении документов от УИК проверяют протоколы об итогах голосования по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований и приложенные к ним документы, а также протоколы тестирования и проведения тренировки КОИБ в день голосования и предшествующий ему день.

Не позднее 11 сентября 2019 года территориальные избирательные комиссии представляют отчеты о поступивших обращениях в избирательные комиссии и сведения о рассмотрении в судах избирательных споров при проведении выборов 8 сентября 2019 года. (приложения N 7 и 8).

Документы по выборам принимаются секретарем Избирательной комиссии Пензенской области в период с 9 по 20 сентября 2019 года.

До 20 сентября 2019 года территориальные избирательные комиссии передают сведения о результатах работы по уточнению списков избирателей по формам и сведения об участии в выборах инвалидов, указанных в приложениях N 3, 4 и 6.

Приложение N 1
к Порядку работы,
утвержденному
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 22.08.2019 N 81/521-6

      Сведения о проведении досрочного голосования на территории

          __________________________________________________

            полное наименование муниципального образования

                       8 сентября 2019 года

N п/п	Номер (наименование и номер) избирательной комиссии	Число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в УИК
1	2	3
1	Отдельно по каждой избирательной кампании на территории муниципального района, городского округа
2
3

Председатель ИКМО __________________________________________

Секретарь ИКМО __________________________________________

Приложение N 2
к Порядку работы,
утвержденному
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 22.08.2019 N 81/521-6

      Сведения о количестве избирателей муниципального образования

    на территории __________________________________________________

                    полное наименование муниципального образования

                      8 сентября 2019 года

N	Наименование муниципального образования	Число избирателей на 18.00 часов 7 сентября 2019 года	В том числе
			в возрасте от 18 до 30 лет	впервые голосующих
1	2	3	4	5
	итого по району

Председатель ИКМО __________________________________________

                              (подпись, ФИО)

Секретарь ИКМО __________________________________________

                            (подпись, ФИО)

Приложение N 3
к Порядку работы,
утвержденному
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 22.08.2019 N 81/521-6

     Информация о результатах работы по уточнению списков избирателей

    на территории ___________________________________________________

                    полное наименование муниципального образования

                       8 сентября 2019 года

Наименование муниципального образования	Число зарегистрированных избирателей по состоянию на 1 июля 2019 года	Число избирателей, включенных в списки избирателей на момент их составления		Число избирателей, включенных в списки избирателей при их уточнении УИК до дня голосования, из них:			Число избирателей, исключенных из списков избирателей при их уточнении УИК до дня голосования	Число избирателей, включенных в списки на момент его подписания УИК 7 сентября 2019 года	Число избирателей, включенных в списки избирателей в день голосования, из них:		Число избирателей, исключенных из списков избирателей в день голосования	Число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования
		Всего	По месту пребывания	Всего	Избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка	Избирателей, включенных в списки избирателей по иным причинам			Всего	Избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого по району	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Председатель ИКМО __________________________________________

                              (подпись, ФИО)

Секретарь ИКМО __________________________________________

                            (подпись, ФИО)

Приложение N 4
к Порядку работы,
утвержденному
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 22.08.2019 N 81/521-6

  Пояснительная записка об итогах участия избирателей, членов комиссий

  с правом совещательного голоса, наблюдателей, о количестве обращений,

  поступивших в избирательные комиссии в ходе проведения избирательной

     кампании на территории ____________________________________

                       8 сентября 2019 года

N п/п	Наименование показателей		Количество
1	Количество зарегистрированных избирателей, всего (по протоколам)		0
		в том числе молодежь в возрасте 18-30 лет	0
		в том числе впервые голосующих (18 лет)	0
2	Количество избирателей, принявших участие в выборах, всего		0
		%
		в том числе молодежь в возрасте 18-30 лет	0
		% (подсчет от числа зарегистрированной молодежи в возрасте 18-30 лет)
		в том числе впервые голосующих (18 лет)	0
		% (подсчет от числа впервые голосующих (18 лет))
3	Присутствовали в избирательных комиссиях в день голосования:
	зарегистрированные кандидаты, всего		0
	члены комиссий с правом совещательного голоса, всего		0
		из них отстраненных от выполнения своих полномочий	0
	наблюдатели, всего		0
		в том числе в ИКМО	0
		из них удаленных из ИКМО	0
		в том числе в УИК	0
		из них удаленных из УИК	0
	представители средств массовой информации, всего		0
		в том числе в ИКМО	0
		из них удаленных из ИКМО	0
		в том числе в УИК	0
		из них удаленных из УИК	0
4	Количество избирателей из числа инвалидов, принявших участия в голосовании на УИК, всего		0
		в том числе слепых и слабовидящих	0
		в том числе глухих и слабослышащих	0
		в том числе с нарушением опорно-двигательного аппарата	0
5	Составлено протоколов об административных правонарушениях (копии протоколов прилагаются), всего		0
6	Количество избирательных споров, рассмотренных в судах (копии решений суда прилагаются), всего		0
7	Поступило в избирательные комиссии письменных обращений, жалоб, заявлений, всего		0
		в том числе в ИКМО, до дня голосования	0
		в том числе в ИКМО, в день голосования, всего	0
		в том числе в УИК, до дня голосования	0
		в том числе в УИК, в день голосования, всего	0
8	Из числа письменных обращений, жалоб, заявлений, признаны обоснованными, всего		0
		в том числе в ИКМО, до дня голосования	0
		в том числе в ИКМО, в день голосования, всего	0
		в том числе в УИК, до дня голосования	0
		в том числе в УИК, в день голосования, всего	0

Приложение N 5
к Порядку работы,
утвержденному
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 22.08.2019 N 81/521-6

      Сведения о количестве членов избирательных комиссий с правом

      совещательного голоса на избирательных участках на выборах

          ________________________________________________

                      8 сентября 2019 года

Наименование территориальной комиссии	Всего	в том числе
		от кандидатов	от политических партий						Примечание
			Единая Россия	КПРФ	ЛДПР	Справедливая Россия

 Сведения о количестве наблюдателей на избирательных участках на выборах

          ________________________________________________

                      8 сентября 2019 года

Наименование территориальной комиссии	Всего	в том числе
		от кандидатов	от политических партий						Примечание
			Единая Россия	КПРФ	ЛДПР	Справедливая Россия

      Сведения о количестве членов избирательных комиссий с правом

 совещательного голоса, отстраненных от участия в их работе, на выборах

          ________________________________________________

                      8 сентября 2019 года

Наименование территориальной комиссии	Всего	в том числе
		от кандидатов	от политических партий						Примечание
			Единая Россия	КПРФ	ЛДПР	Справедливая Россия

 Сведения о количестве наблюдателей, удаленных с избирательных участков,

    на выборах ____________________________________________________

                           8 сентября 2019 года

Наименование территориальной комиссии	Всего	в том числе
		от кандидатов	от политических партий						Примечание
			Единая Россия	КПРФ	ЛДПР	Справедливая Россия

Приложение N 6
к Порядку работы,
утвержденному
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 22.08.2019 N 81/521-6

Информация о голосовании избирателей с инвалидностью на выборах 8 сентября 2019 года

N КСА	Наименование района	Всего избирателей, включенных в списки на соответствующей территории	Всего избирателей, являющихся инвалидами (по данным Пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2019 года)		Число избирателей с инвалидностью, включенных в списки избирателей (по данным соответствующих избирательных комиссий)					Количество избирателей с инвалидностью, проголосовавших в помещении для голосования избирательных участков					Количество избирателей с инвалидностью, проголосовавших вне помещения для голосования
					Всего	из них				Всего	из них				Всего	из них
			По группам	По категориям		Слепые и слабовидящие	глухие и слабослышащие	С нарушениями опорно-двигательного аппарата	иные категории заболевания		Слепые и слабовидящие	глухие и слабослышащие	С нарушениями опорно-двигательного аппарата	иные категории заболевания		Слепые и слабовидящие	глухие и слабослышащие	С нарушениями опорно-двигательного аппарата	иные категории заболевания
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
	итого по району	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Приложение N 7
к Порядку работы,
утвержденному
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 22.08.2019 N 81/521-6

Сведения о поступивших обращениях в избирательную комиссию муниципального образования, участковые избирательные комиссии на выборах 8 сентября 2019 года

Наименование избирательной комиссии, в которую направлено обращение	Заявитель (ФИО), статус заявителя (уполномоченный представитель избирательного объединения (в т.ч. по финансовым вопросам), доверенное лицо избирательного объединения, наблюдатель, избиратель, кандидат, уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата, доверенное лицо, член комиссии с правом совещательного голоса, представитель СМИ, иные участники избирательного процесса)	Краткое содержание обращения	Принятые меры (дан ответ заявителю, направлен для рассмотрения по компетенции и т.д.) с указанием содержания принятых мер (если ответ перенаправлялся в другие органы для рассмотрения, то указываются реквизиты сопроводительного письма и наименование органа)	Подтверждение нарушений избирательного законодательства (подтвердилось, не подтвердилось)
1	2	3	4	5

Примечание:

1) сведения о поступивших обращениях в день, предшествующий дню голосования, в день голосования и в день, следующий за днем голосования, представляются по форме в электронном виде (если обращения не поступали, то сведения представляются с нулевыми показателями);

2) информация заполняется по каждому обращению, поступившему в избирательную комиссию муниципального образования и участковые избирательные комиссии.

Приложение N 8
к Порядку работы,
утвержденному
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 22.08.2019 N 81/521-6

Сведения о рассмотрении в судах избирательных споров при проведении выборов 8 сентября 2019 года

Наименование избирательной комиссии, которая является ответчиком (заинтересованным лицом) в суде	Информация об истце (ФИО для физического лица либо наименование органа / организации / общественного объединения)	Наименование судебного органа	Краткое содержание иска	Статус иска (на рассмотрении / принято решение)
1	2	3	4	5

Примечание:

1) сведения о рассмотрении в судах избирательных споров в день, предшествующий дню голосования, в день голосования и в дни, следующие за днем голосования, в т.ч. связанные с обжалованием итогов голосования, определения результатов выборов, представляются по форме в электронном виде за отчетную неделю (если иски отсутствуют, то сведения представляются с нулевыми показателями);

2) копия решения суда незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Пензенской области.