Приложение N 4. Опросный лист для проведения публичного обсуждения

Приложение N 4
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов решений Совета
Седельниковского муниципального района,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной
деятельности

                      ФОРМА ОПРОСНОГО ЛИСТА

           для проведения публичного обсуждения проекта

       решения Совета Седельниковского муниципального района

                        Омской области

                         Опросный лист

               для проведения публичного обсуждения

       ______________________________________________________

           (форма и название проекта правового акта)

                            Перечень

         вопросов в рамках проведения публичного обсуждения

        _____________________________________________________

             (форма и название проекта правового акта)

      Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по адресу

   _______________________________________________________________

   (адрес структурного подразделения, обеспечивающего разработку

                        проекта Решения)

   и (или) по адресу электронной почты____________________________

                                       (адрес электронной почты)

           не позднее______________________________*(1).

                         (число, месяц, год)

     1.    На    решение   какой  проблемы,  на  Ваш  взгляд,  направлено

предлагаемое регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня?

     2.    Насколько    корректно   разработчик  обосновал  необходимость

вмешательства?  Насколько  цель предлагаемого регулирования соотносится с

проблемой,  на  решение  которой  оно  направлено?  Достигнет  ли, на Ваш

взгляд, предлагаемое регулирование тех целей, на которые оно направлено?

     3.  Является  ли  выбранный  вариант решения проблемы оптимальным (в

том  числе  с  точки  зрения  выгод  и  издержек  для  общества в целом)?

Существуют  ли  иные  варианты достижения заявленных целей регулирования?

Если  да,  укажите  те  из  них, которые, по Вашему мнению, были бы менее

затратны и/или более эффективны?

     4.  Интересы каких, по Вашей оценке, субъектов предпринимательской и

инвестиционной  деятельности  будут затронуты предлагаемым регулированием

(по видам субъектов, по отраслям, по количеству таких субъектов и проч.)?

     5.    Оцените,    насколько  полно  и  точно  отражены  обязанности,

ответственность   субъектов  регулирования,  а  также  насколько  понятно

прописаны   административные  процедуры,  реализуемые  органами  местного

самоуправления,  насколько  точно  и  недвусмысленно  прописаны  властные

функции   и  полномочия?  Считаете  ли  Вы,  что  предлагаемые  нормы  не

соответствуют  или  противоречат  иным  действующим  нормативным правовым

актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.

     6.  Существуют  ли  в  предлагаемом регулировании положения, которые

необоснованно  затрудняют  ведение  предпринимательской  и инвестиционной

деятельности?  Приведите  обоснования  по  каждому  указанному положению,

дополнительно определив:

     -  имеется  ли  смысловое  противоречие  с  целями регулирования или

существующей  проблемой  либо  положение не способствует достижению целей

регулирования;

     - имеются ли технические ошибки;

     -  приводит  ли  исполнение  положений  регулирования  к  избыточным

действиям      или,    наоборот,    ограничивает    действия    субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности;

     -  приводит  ли  исполнение  положения  к  возникновению  избыточных

обязанностей      субъектов    предпринимательской    и    инвестиционной

деятельности,  к  необоснованному  существенному  росту  отдельных  видов

затрат или появлению новых необоснованных видов затрат;

     -  создает  ли исполнение положений регулирования существенные риски

ведения  предпринимательской  и инвестиционной деятельности, способствует

ли  возникновению  необоснованных  прав органов местного самоуправления и

должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;

     -    приводит   ли  к  невозможности  совершения  законных  действий

предпринимателей    или  инвесторов  (например,  в  связи  с  отсутствием

требуемой    новым  регулированием  инфраструктуры,  организационных  или

технических условий, технологий);

     -  соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли,

либо  существующим международным и региональным практикам, используемым в

данный момент.

     7.    К    каким    последствиям   может  привести  введение  нового

регулирования     в    части    невозможности    исполнения    субъектами

предпринимательской    и    инвестиционной   деятельности  дополнительных

обязанностей,    возникновения    избыточных    административных  и  иных

ограничений и обязанностей? Приведите конкретные примеры.

     8.  Оцените  издержки/упущенную выгоду субъектов предпринимательской

и  инвестиционной  деятельности,  возникающие  при введении предлагаемого

регулирования.  Отдельно  укажите  временные  издержки,  которые  понесут

субъекты  предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности вследствие

необходимости    соблюдения  административных  процедур,  предусмотренных

проектом предлагаемого регулирования.

     Какие  из  указанных издержек Вы считаете избыточными/бесполезными и

почему?  Если  возможно,  оцените  затраты  по  выполнению вновь вводимых

требований    количественно    (в  часах  рабочего  времени,  в  денежном

эквиваленте и проч.).

     9.  Какие,  на  Ваш  взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с

контролем  соблюдения  требований  и  норм,  вводимых  данным нормативным

актом?  Является  ли  предлагаемое  регулирование  недискриминационным по

отношению  ко  всем  его адресатам, то есть все ли потенциальные адресаты

регулирования    окажутся  в  одинаковых  условиях  после  его  введения?

Предусмотрен  ли  в  нем  механизм  защиты  прав хозяйствующих субъектов?

Существуют  ли,  на  Ваш  взгляд,  особенности  при  контроле  соблюдения

требований  вновь  вводимого  регулирования различными группами адресатов

регулирования?

     10.    Требуется    ли  переходный  период  для  вступления  в  силу

предлагаемого  регулирования  (если  да  - какова его продолжительность),

какие  ограничения  по  срокам  введения  нового регулирования необходимо

учесть?

     11.  Какие,  на  Ваш  взгляд,  целесообразно применить исключения по

введению   регулирования  в  отношении  отдельных  групп  лиц?  Приведите

соответствующее обоснование.

     12._________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм

        рассматриваемого проекта правового акта, отношение к которым

                    разработчику необходимо прояснить)

     13.  Иные  предложения  и  замечания,  которые,  по  Вашему  мнению,

целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.

                        Контактная информация

     По Вашему желанию укажите:

Название организации

Сферу деятельности организации

Ф.И.О. контактного  лица

Номер контактного телефона

Адрес электронной почты

     *(1) Разработчик  не  будет   иметь   возможность   проанализировать

позиции, направленные ему после указанного срока,  а  также  направленные

не в соответствии с настоящей формой.