Приказ Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства экономического развития РФ и Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ от 29 апреля 2020 г. N 1374/252/202 "Об организации мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в здании правительственного комплекса и усилении пропускного и внутриобъектового режима"

ГАРАНТ:

См. справку "Коронавирус COVID-19"

В целях обеспечения защиты сотрудников федеральных органов исполнительной власти и организаций, размещенных в здании правительственного комплекса, в связи с необходимостью усиления пропускного и внутриобъектового режима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Указами Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" и от 29 марта 2020 г. N 34-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ", в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне", Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1, постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1673 "О правительственном комплексе", от 15 ноября 2016 г. N 1196 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Федеральной службы по аккредитации, Федерального агентства по туризму, а также подведомственных им организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", от 18 декабря 2014 г. N 1413 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объекта (территории) промышленности"; от 30 октября 2014 г. N 1130 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федерального агентства связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а также подведомственных им организаций, и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)" с учетом требований совместного приказа Минэкономразвития России, Минпромторга России и Минкомсвязи России от 17 марта 2020 г. N 139/837/117 "Об организации мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в здании правительственного комплекса", приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 20 апреля 2017 г. N 155 "Об утверждении положения о Центре охраны объектов промышленности (филиал) федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" приказываем:

1. Утвердить Инструкцию по организации пропускного и внутриобъектового режима, антитеррористической защищенности и охраны в правительственном комплексе (далее - Инструкция).

2. Обязать неукоснительно соблюдать требования настоящей Инструкции:

всех государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ), размещенных на охраняемом объекте;

работников организаций, выполняющих работы по обеспечению функционирования правительственного комплекса (далее - ремонтные и эксплуатационные службы);

работников федеральных государственных бюджетных учреждений, казенных и унитарных предприятий подведомственных федеральным органам исполнительной власти (далее - подведомственные предприятия) и иных организаций, размещенных в правительственном комплексе;

должностных лиц и работников организаций, размещенных на охраняемом объекте и выполняющих работы в интересах ФОИВ на основании заключенных государственных контрактов (договоров) (далее - сторонние организации), в части, их касающейся;

посетителей правительственного комплекса.

3. В период действия режима повышенной готовности обязать лиц, указанных в пункте 2 настоящего приказа, неукоснительно соблюдать меры организационного и санитарно-эпидемиологического характера: ношение лицевых масок (респираторов), соблюдение мер личной гигиены с применением дезинфицирующих средств, соблюдение защитного расстояния не менее 2 м между сотрудниками, а также иные меры принятые оперативным штабом по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции в здании правительственного комплекса.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министров, курирующих вопросы обеспечения безопасности.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации

Д.В. Мантуров

Министр экономического развития Российской Федерации

М.Г. Решетников

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

М.И. Шадаев

Утверждена
приказом Минпромторга России,
Минэкономразвития России,
Минкомсвязи России
от 29.04.2020 г. N 1374/252/202

Инструкция
по организации пропускного и внутриобъектового режимов, антитеррористической защищенности и охраны в правительственном комплексе

I. Общие положения

1. Инструкция по организации пропускного и внутриобъектового режимов, антитеррористической защищенности и охраны в правительственном комплексе (далее - Инструкция) разработана в соответствии с требованиями федеральных законов от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне", Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1, постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1673 "О правительственном комплексе", от 15 ноября 2016 г. N 1196 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Федеральной службы по аккредитации, Федеральной службы государственной статистики, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федерального агентства по туризму, а также подведомственных им организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", от 18 декабря 2014 г. N 1413 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объекта (территории) промышленности", от 30 октября 2014 г. N 1130 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федерального агентства связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а также подведомственных им организаций, и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)" с учетом требований совместного приказа Минэкономразвития России, Минпромторга России и Минкомсвязи России от 17 марта 2020 г. N 139/837/117 "Об организации мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в здании правительственного комплекса", приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 20 апреля 2017 г. N 155 "Об утверждении положения о Центре охраны объектов промышленности (филиал) федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации", и определяет требования по организации и осуществлению пропускного, внутриобъектового режимов, антитеррористической защищенности и физической защиты (охраны) в правительственном комплексе, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Пресненская наб., д. 10, стр. 2 (башня 2) (далее - правительственный комплекс).

2. Требования настоящей Инструкции обязательны для выполнения:

всеми государственными гражданскими служащими федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ), размещенными на охраняемом объекте;

работниками организаций, выполняющих работы по обеспечению функционирования правительственного комплекса (далее - ремонтные и эксплуатационные службы);

работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, казенных и унитарных предприятий, подведомственных федеральным органам исполнительной власти (далее - подведомственные предприятия) и иных организаций, размещенных в правительственном комплексе;

должностными лицами и работниками организаций, размещенных на охраняемом объекте и выполняющих работы в интересах ФОИВ на основании заключенных государственных контрактов (договоров) (далее - сторонние организации), в части касающейся;

посетителями охраняемого объекта.

3. Сотрудники Минэкономразвития России, Минпромторга России, Минкомсвязи России, подведомственных им служб (агентств) и их посетители, а также работники ремонтных и эксплуатационных служб, сторонних организаций, расположенных на охраняемом объекте, за несоблюдение настоящих требований пропускного и внутриобъектового режима привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за несоблюдение установленных требований пропускного и внутриобъектового режима сотрудниками и посетителями несут руководители структурных подразделений Минэкономразвития России, Минпромторга России, Минкомсвязи России, подведомственных им служб (агентств) в пределах своей компетенции, а в отношении работников ремонтных и эксплуатационных служб и сторонних организаций - руководители этих служб и организаций.

4. Организация пропускного, внутриобъектового режима, а также контроль выполнения установленных настоящей Инструкцией требований осуществляется Минэкономразвития России, Минпромторгом России и Минкомсвязи России в пределах своих полномочий.

5. Непосредственное выполнение требований пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемом объекте осуществляется подразделением охраны в соответствии с заключенными государственными контрактами (далее - подразделение охраны) и ФКУ "Центр поддержки".

6. Работникам ФОИВ, работникам ремонтных и эксплуатационных служб и сторонних организаций, а также другим лицам запрещается давать сотрудникам подразделения охраны охраняемого объекта указания или поручения, в том числе связанные с осуществлением пропускного и внутриобъектового режимов. Все текущие вопросы по пропускному и внутриобъектовому режимам решаются через начальника подразделения охраны либо его заместителей, а в их отсутствие - через начальника караула, отделом безопасности Департамента управления делами Минэкономразвития России (далее - отдел безопасности), Департаментом защиты государственной тайны Минпромторга России (далее - Департамент ЗГТ) и отделом режима и секретного делопроизводства Минкомсвязи России (далее - отдел режима) в соответствии с установленными полномочиями.

7. Требования сотрудников подразделения охраны, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в части выполнения установленных настоящей Инструкцией положений, обязательны для всех лиц, находящихся на охраняемом объекте.

Лица, не подчиняющиеся законным требованиям сотрудников подразделения охраны, задерживаются и доставляются в служебные помещения подразделения охраны для дальнейшей передачи в органы внутренних дел для выяснения обстоятельств и мотивов их поведения.

8. Работники подразделения охраны при исполнении должностных обязанностей имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

9. Взаимодействие с подразделением охраны объекта, решение организационных и оперативных вопросов пропускного и внутриобъектового режима и контроль выполнения установленных требований в рамках своих полномочий осуществляют отдел безопасности, Департамент ЗГТ и отдел режима.

Обо всех случаях нарушения пропускного и внутриобъектового режима начальники караулов подразделения охраны докладывают по подчиненности с письменным уведомлением отдела безопасности, Департамента ЗГТ и отдела режима в пределах их компетенций.

10. Директор Департамента управления делами Минэкономразвития России, начальник отдела безопасности, директор Департамента ЗГТ и начальник отдела режима в рамках своих полномочий имеют право:

осуществлять контроль и координацию деятельности подразделения охраны по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов, охраны и антитеррористической защищенности охраняемого объекта;

при необходимости давать указания об усилении охраны объекта;

давать указание о доступе (приостановлении доступа) отдельных лиц на охраняемый объект;

давать указание о блокировании (разблокировании) запирающих устройств входных дверей;

при проведении мероприятий с участием высших должностных лиц Российской Федерации обеспечивать взаимодействие с ФСО России, ФСБ России, МВД России и Росгвардией;

осуществлять проверки несения службы и выполнение требований пропускного и внутриобъектового режима работниками подразделения охраны. При необходимости объявлять сигнал учебной тревоги в присутствии начальника караула или его помощника.

11. Усиление пропускного и внутриобъектового режима в предпраздничные и праздничные дни устанавливается соответствующими приказами руководителей Минэкономразвития России, Минпромторга России, Минкомсвязи России.

II. Организация и обеспечение пропускного режима

12. Под пропускным режимом понимается совокупность мероприятий и правил, исключающих возможность несанкционированного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса) материальных ценностей и иного имущества на территорию (с территории) охраняемого объекта.

В целях обеспечения режима секретности все служебные территории и служебные помещения правительственного комплекса разделены на отдельные режимные зоны. Под режимными зонами в настоящей Инструкции понимаются режимные территории, режимные помещения, доступ на которые ограничен и контролируется. Установление на охраняемом объекте зон с различными уровнями доступа именуется зонированием.

13. Пропускной режим обеспечивается:

оборудованием входов (въездов) на охраняемый объект контрольно-пропускными пунктами (далее - КПП) с системой контроля и управления доступом, видеонаблюдением, досмотровой аппаратурой;

выставлением на КПП постов охраны;

организацией работы бюро пропусков (ресепшен);

введением различных видов пропускных документов;

установлением различных уровней доступа работникам ФОИВ, работникам ремонтных и эксплуатационных служб, сторонних организаций и посетителям.

14. Пропуск лиц, транспортных средств, материальных ценностей и иного имущества на охраняемый объект или с объекта осуществляется через КПП только при наличии надлежащим образом оформленных пропускных документов в соответствии с требованиями настоящей Инструкции (приложения N N 1, 2, 3, 4).

15. К пропускным документам относятся:

служебное удостоверение государственного гражданского служащего ФОИВ, размещенного на охраняемом объекте (далее - служебное удостоверение) (приложения N N 2, 4) ¹. К каждому пропускному документу Минпромторга России оформляется соответствующая магнитная карта:

временный пропуск (приложение N 2);

разовый пропуск (приложение N 2);

материальный пропуск (приложение N 1, форма N 1);.

пропуск транспортного средства для проезда в правительственный комплекс. Форма пропуска подлежит замене ежегодно (приложение N 3);

заявка на разовый въезд (выезд) автомашин (приложение N 1, форма N 2);

список транспортных средств, пропускаемых на территорию правительственного комплекса (приложение N 1, форма N 3);

список лиц, приглашенных на совещание (далее - список посетителей) (приложение N 1, форма N 4);

список иностранных граждан, принимаемых в правительственном комплексе, форма которого определяется соответствующими инструкциями о порядке приема иностранных граждан Минпромторга России, Минэкономразвития России, Минкомсвязи России.

Формы и виды служебных удостоверений и временных пропусков, а также порядок их оформления приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящей Инструкции.

16. Беспрепятственно, круглосуточно, без проверки документов, удостоверяющих личность, через КПП правительственного комплекса пропускаются следующие должностные лица Российской Федерации:

Президент Российской Федерации;

Председатель Правительства Российской Федерации;

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

Министр экономического развития Российской Федерации, Министр промышленности и торговли Российской Федерации, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Встречу и сопровождение указанных лиц осуществляют уполномоченные сотрудники протокольных отделов министров или уполномоченные должностные лица Департамента управления делами Минэкономразвития России, Департамента защиты государственной тайны Минпромторга России и отдела режима Минкомсвязи России (при необходимости).

О прибытии должностного лица Российской Федерации в правительственный комплекс уполномоченный сотрудник аппарата уведомляет начальника охраны.

17. По предъявлении служебного удостоверения через КПП правительственного комплекса беспрепятственно пропускаются, а при необходимости оформляется и выдается разовый пропуск:

заместители Председателя Правительства Российской Федерации;

члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации;

Генеральный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации;

Председатель Верховного Суда Российской Федерации, Председатель Арбитражного Суда Российской Федерации;

Председатель Счетной палаты Российской Федерации, заместители Председателя Счетной палаты Российской Федерации;

члены Общественной палаты Российской Федерации;

главы законодательных собраний субъектов Российской Федерации;

главам субъектов Российской Федерации;

помощники членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, при наличии письменных предписаний от лица, помощником которого они являются;

сотрудники Специальной связи ФСО России по имеющимся на КПП спискам;

руководители федеральных органов исполнительной власти, а также заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти - по служебным удостоверениям, подписанным Председателем Правительства Российской Федерации (согласно образцу служебного удостоверения);

прокуроры при осуществлении возложенных на них функций;

аудиторы и инспекторы Счетной палаты Российской Федерации;

сотрудники органов внутренних дел, следственных органов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий - при предъявлении документов, установленных действующим законодательством;

сотрудники фельдъегерской службы и Главного центра специальной связи, осуществляющих доставку служебной корреспонденции.

18. Служебные удостоверения выдаются государственным гражданским служащим ФОИВ, размещенных в правительственном комплексе.

Временные и разовые пропуска выдаются лицам, прибывающим для решения служебных вопросов, входящих в компетенцию руководителей структурных подразделений ФОИВ, подавших заявку на оформление указанных пропусков, соискателям (кандидатам) к назначению на должность, а также студентам общеобразовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, направленным для прохождения практики.

По истечении срока действия временного пропуска, получения служебного удостоверения или выполнения установленного объема работ временные пропуска подлежат изъятию (сдаче).

При выходе посетителей разовые пропуска опускаются в картоприемник турникета системы контроля и управления доступом.

Служебные удостоверения и пропуска Минэкономразвития России, Минпромторга России и Минкомсвязи России оформляются и выдаются подразделением охраны в порядке, указанном в приложениях N 2, N 4 и N 5 к настоящей Инструкции.

19. Выдача разовых и временных пропусков производится на основании заявок, сформированных в электронной системе заказа пропусков должностными лицами ФОИВ, имеющими право заказа пропусков.

Право подачи заявок на оформление разовых пропусков может быть предоставлено приемным директоров Департаментов (начальников управлений) и работникам, замещающим должности государственной гражданской службы заместителя начальника отдела, начальника отдела и выше.

Право подачи заявок на оформление временных пропусков может быть предоставлено приемным директоров Департаментов (начальников управлений) и работникам, замещающим должности государственной гражданской службы от начальника отдела и выше.

Заявки на оформление временных пропусков, сформированные в электронной системе заказа пропусков подлежат подтверждению (утверждению). Право подтверждения заявок может быть предоставлено работникам, замещающим должности государственной гражданской службы от заместителя директора Департамента (заместителя начальника Управления) и выше.

20. Решение о предоставлении должностным лицам ФОИВ права заказа временных и разовых пропусков принимается руководителями структурных подразделений ФОИВ. Данное решение оформляется в виде списка (приложение N 1, формы N 5 и N 6). Уточнение указанных списков производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

На основании данных списков формируются персональный логин и пароль для входа в систему электронного заказа пропусков, которые выдаются работникам под расписку. Работники, получившие логин и пароль, обязаны обеспечить их сохранность и неразглашение третьим лицам. О возникновении обстоятельств, при которых полученные учетные данные стали известны третьим лицам, работники обязаны немедленно сообщить в подразделение режима (безопасности) ФОИВ по принадлежности.

Прекращение права электронного заказа пропусков (блокирование логина и пароля) производится на основании приказа об увольнении работника с даты окончания трудовых отношений или по представлению руководителя (его заместителя) структурного подразделения.

21. В качестве временного и разового пропусков используются электронные пластиковые карты установленного образца (приложение N 2). Указанные пропуска регистрируются в системе контроля и управления доступом (далее - СКУД).

Ответственность за сохранность, а также надлежащее использование пропускных документов возлагается на лиц, которым они были выданы.

22. При обращении с пропускными документами запрещается:

передавать их другим лицам;

оставлять в качестве залога;

делать какие-либо исправления и пометки в них;

оставлять пропускные документы в местах, где их сохранность не гарантирована.

23. Владельцы пропускных документов обязаны:

осуществлять проход по пропускным документам через исполнительные устройства (турникеты) СКУД;

по требованию сотрудника подразделения охраны предъявлять для проверки свои пропускные документы и документы, удостоверяющие личность, осуществлять проход через стационарные металлодетекторы, предоставлять личные вещи для досмотра;

сдавать пропускные документы по истечении их срока действия в бюро пропусков или сотруднику дежурной сметы подразделения охраны (с последующей передачей в бюро пропусков);

незамедлительно информировать руководство Департамента управления делами Минэкономразвития России, работников отдела безопасности, Департамента ЗГТ, отдела режима Минкомсвязи России в соответствии с установленными полномочиями и работников бюро пропусков об утрате выданного пропускного документа.

Указанные требования не распространяются на должностных лиц, указанных в пункте 17 Инструкции.

24. Все виды пропускных документов оформляются только на граждан Российской Федерации.

Прием иностранных граждан и проведение переговоров с ними осуществляются в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1, и соответствующими инструкциями ФОИВ о порядке приема иностранных граждан в правительственном комплексе.

Проход на территорию правительственного комплекса представителей иностранных государств и международных организаций осуществляется по спискам иностранных граждан, принимаемых в правительственном комплексе (далее - список). Форма и порядок составления списков устанавливаются соответствующими инструкциями о порядке приема иностранных граждан ФОИВ.

Передвижение иностранных граждан (маршруты следования) должно происходить только по установленным маршрутам в сопровождении работников структурного подразделения ФОИВ, на которое возложена организация приема иностранных граждан. Количество таких работников должно быть достаточным для исключения бесконтрольного нахождения иностранных граждан в здании правительственного комплекса.

Прием иностранных граждан проводится только в специально выделенных помещениях (переговорных) в общей зоне переговорных, расположенных на 1 и 3 этаже правительственного комплекса. Проведение приема иностранных граждан в иных помещениях правительственного комплекса запрещено.

Выполнение иностранными гражданами работ в режимных и выделенных помещениях не допускается.

В исключительных случаях по решению Министра экономического развития Российской Федерации, Министра промышленности и торговли Российской Федерации, Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации прием иностранных граждан и переговоры с ними, при соблюдении соответствующих организационно-технических мероприятий, могут быть проведены в помещениях 40 и 41 этажей правительственного комплекса.

Маршруты следования иностранных граждан и перечень помещений, в которых производится прием, определяются инструкциями о порядке приема иностранных граждан ФОИВ, в интересах которых проводится прием.

После приема иностранных граждан в указанных помещениях 40 и 41 этажей проводятся мероприятия, предусмотренные требованиями нормативных документов в области обеспечения безопасности информации и противодействия иностранным техническим разведкам.

25. В случае возникновения чрезвычайной ситуации на охраняемом объекте (в том числе при выходе из строя инженерно-технических средств охраны) по указанию руководства Департамента управления делами Минэкономразвития России, отдела безопасности, Департамента ЗГТ и отдела режима порядок осуществления пропускного режима может быть изменен.

26. Доступ на охраняемый объект осуществляется:

должностных лиц, замещающих должности государственной гражданской службы главной группы должностей и выше (референт, начальник отдела, заместитель директора департамента (заместитель начальника управления), директоров департаментов (начальников управлений), помощников и советников министров, а также сотрудников Департамента управления делами Минэкономразвития России, Департамента защиты государственной тайны Минпромторга России, отдела режима Минкомсвязи России и сотрудников режимно-секретных подразделений других федеральных органов исполнительной власти, размещенных в правительственном комплексе, - ежедневно, круглосуточно, по служебным удостоверениям (электронным пропускам) (приложения N N 2, 4, 5), зарегистрированным в СКУД;

должностных лиц, замещающих должности государственной гражданской службы иных групп должностей в рабочие дни с 07.00 до 23.00 московского времени. В воскресные и нерабочие праздничные дни доступ осуществляется по спискам (приложение N 1, форма N 7).

27. Доступ работников и специалистов, выполняющих работы по обслуживанию и эксплуатации охраняемого объекта (за исключением режимных территорий) осуществляется по временным пропускам, которые могут действовать круглосуточно. Необходимость предоставления круглосуточного доступа оговаривается в заявке на оформление временных пропусков (приложение N 1, форма N 8).

При проведении на объекте эксплуатационных, монтажных или ремонтно- строительных работ контроль за работниками сторонних организаций и их нахождением в зоне производства работ возлагается на должностных лиц ФКУ "Центр поддержки" по согласованию с отделом безопасности, Департаментом ЗГТ и отделом режима в рамках их компетенций. Нахождение работников сторонних организаций вне зоны производственных работ запрещено.

Доступ пожарных расчетов, аварийных и медицинских бригад, а также транспортных средств аварийных служб, прибывших для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляется беспрепятственно в сопровождении сотрудников подразделения охраны, ФКУ "Центр поддержки". При этом начальник караула подразделения охраны в журнале несения дежурства фиксирует наименование (номера) подразделений прибывших аварийных служб, государственные регистрационные номерные знаки автомашин, фамилию, имя и отчество старшего, количество следующего с ним персонала, время их входа (въезда) и выхода (выезда).

28. Доступ на режимные территории осуществляется в сопровождении работников отдела безопасности, Департамента ЗГТ или отдела режима по принадлежности.

III. Оформление и выдача пропускных документов

29. Учет, оформление и выдача временных пропусков производится в бюро пропусков на основании заявок, сформированных в электронной системе заказа пропусков.

Временные пропуска выдаются посетителям для обеспечения неоднократного доступа на объект в течение календарного года. Срок их действия не может превышать 31 декабря текущего года.

Оформление и выдача временных пропусков производится в соответствии с заявками от структурных подразделений ФОИВ зарегистрированных в электронной системе заказа пропусков и подписанных цифровой подписью одного из должностных лиц, имеющих право подписи заявок на временные пропуска и их подтверждения, а также по заявкам, поданным на бумажном носителе (приложение N 1, форма N 8) с согласованием подразделения режима (безопасности) ФОИВ по принадлежности.

Выдача временных пропусков производится при предъявлении получателем пропуска документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации ².

Оформление и выдача временных пропусков руководителям и заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти может производиться по служебным удостоверениям, подписанным Председателем Правительства Российской Федерации (согласно образцу служебного удостоверения).

30. Разовый пропуск предоставляет право однократного посещения объекта в день его выдачи.

Оформление и выдача разовых пропусков производится в бюро пропусков (ресепшен) в соответствии с заявками, зарегистрированными в электронной системе заказа пропусков, или в соответствии с заявкой, поданной на бумажном носителе (приложение N 1, форма N 10).

Выдача пропусков производится при предъявлении посетителем документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации. Заказ разового пропуска производится только на лиц, непосредственно прибывших для решения служебных задач.

Оформление и выдача разовых пропусков руководителям и заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти может производиться по служебным удостоверениям, подписанным Председателем Правительства Российской Федерации (согласно образцу служебного удостоверения).

Разовый пропуск дает право прохода на объект (кроме режимных территорий) в день его выдачи и действителен с 8.00 до 22.00 часов московского времени. Посетители с просроченными разовыми пропусками задерживаются на КПП сотрудниками подразделения охраны для выяснения причин.

31. Проход приглашенных участников разовых мероприятий (совещаний, коллегий и т.п.), проводимых в правительственном комплексе с привлечением большого количества людей, может осуществляться на основании списков посетителей (приложение N 1, форма N 4). Список составляется в алфавитном порядке, подписывается одним из должностных лиц, имеющих право подписи (приложение N 1, форма N 9), согласовывается с подразделением режима (безопасности) ФОИВ по принадлежности и передается в подразделение охраны. Проход посетителей осуществляется только в сопровождении работника структурного подразделения ФОИВ, в интересах которого проводится мероприятие.

Подразделение охраны после завершения мероприятия передает списки (форма N 4) с соответствующими отметками о входе и выходе посетителей из здания правительственного комплекса в бюро пропусков, где они хранятся в течение 3-х лет, после чего уничтожаются по акту.

32. Действие заявок на выдачу временных и разовых пропусков (списков посетителей) может быть приостановлено (отменено) по принадлежности работниками отдела безопасности, Департамента ЗГТ и отдела режима в случае выявления нарушения порядка их оформления.

Действие пропускных документов может быть приостановлено (прекращено) сотрудниками подразделения охраны на КПП в случаях нарушения лицом (посетителем) установленного порядка пропускного режима. В этом случае пропускной документ изымается, о чем в письменном виде сообщается в подразделение режима (безопасности) ФОИВ, заказывавшего пропуск, и отдел безопасности Минэкономразвития России.

IV. Порядок вноса (выноса) материальных ценностей и иного имущества

33. Внос (вынос), ввоз (вывоз) материальных ценностей и иного имущества на охраняемый объект (с объекта) осуществляется по материальным пропускам (приложение N 1, форма N 1). Материальные пропуска на имущество и материальные ценности оформляются ответственными должностными лицами ФКУ "Центр поддержки".

Право подписи материальных пропусков предоставлено работникам, назначенным приказом ФКУ "Центр поддержки" материально-ответственными лицами.

Внос (вынос), ввоз (вывоз) специальной техники, другого специального имущества или документов осуществляется по материальным пропускам (приложение N 1, форма N 1), оформленным и подписанным уполномоченными должностными лицами ФОИВ по принадлежности.

34. Материальные пропуска на имущество (материальные ценности, компьютерную технику и оргтехнику), принадлежащее сторонним организациям, оформляются в этих организациях, подписываются руководителями этих организаций (уполномоченными должностными лицами) и согласовываются работниками ФКУ "Центр поддержки", уполномоченными для подписания материальных пропусков.

35. Списки с образцами подписей (приложение N 1, форма N 13) материально-ответственных лиц и должностных лиц, имеющих право подписи материальных пропусков, ежегодно представляются в подразделение режима (безопасности) соответствующего ФОИВ для согласования и последующей передачи в подразделение охраны. По мере необходимости в списки могут вноситься изменения.

36. Без оформления материальных пропусков на охраняемый объект разрешается проносить малогабаритные вещи личного пользования (портфели, кейсы, рабочие папки, дамские сумки, зонты, средства мобильной связи), габариты которых не превышают 50 x 15 x 35 см.

Видео-, фото-, киноаппаратура и звукозаписывающие устройства представителей средств массовой информации проносятся без оформления материальных пропусков, однако подлежат обязательному перечислению с указанием наименований и количества в примечании списка посетителей.

37. На территорию охраняемого объекта запрещается вносить (ввозить):

боеприпасы, огнестрельное или холодное оружие, в том числе гражданское оружие самообороны, за исключением сотрудников федеральных органов исполнительной власти, имеющих право ношения табельного оружия;

биологические средства поражения людей, радиоактивные, сильнодействующие химические, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, а также спиртосодержащие жидкости (антисептики).

38. Вносимые (выносимые), ввозимые (вывозимые) через КПП материальные ценности и иное имущество предъявляются вместе с материальным пропуском сотруднику подразделения охраны, который сверяет их наименование и количество с данными, указанными в пропуске. Подразделение охраны передает материальные пропуска с отметками о вносе (выносе) материальных средств из здания правительственного комплекса в бюро пропусков, где они хранятся в течение 3-х лет, после чего уничтожаются по акту.

39. В случае обнаружения несоответствия данных, указанных в материальном пропуске, с предъявленными на внос (вынос) материальными ценностями и иным имуществом вынос (внос) имущества не допускается.

40. Вынос (вывоз), внос (ввоз) подразделениями документационного обеспечения ФОИВ, размещенных в правительственном комплексе, несекретной документации и почтовых посылок производится через КПП охраняемого объекта в опечатанных конвертах и мешках работниками указанных подразделений без досмотра по предъявлении сотруднику подразделения охраны реестра на их отправку или прием и служебного удостоверения.

41. Почтовые посылки, присланные (высылаемые) по каналам дипломатической почты, выносятся (вносятся) без досмотра по предъявлении реестра на их отправку или прием.

42. Строительные отходы и мусор вывозятся с территории охраняемого объекта в строго ограниченное время по накладной, подписанной уполномоченным лицом ФКУ "Центр поддержки", в присутствии которого производится погрузка.

V. Порядок проезда транспортных средств

43. Въезд (выезд) на территорию, прилегающую к правительственному комплексу, и подземную парковку служебного автотранспорта, автомашин сторонних организаций, расположенных на объекте, а также организаций, с которыми заключены договоры (контракты) на обеспечение деятельности правительственного комплекса, осуществляется по спискам транспортных средств, пропускаемых на территорию правительственного комплекса (приложение N 1, форма N 3) или по пропускам на автотранспорт (приложение N 3). Форма пропуска и порядок его выдачи определяется ФКУ "Центр поддержки".

Списки транспортных средств (приложение N 1, форма N 3) составляются Департаментом защиты государственной тайны Минпромторга России, отделом режима Минкомсвязи России и ФКУ "Центр поддержки". Указанные списки согласовываются с руководителями подразделений режима (безопасности) и утверждаются заместителями руководителей ФОИВ, курирующими вопросы защиты государственной тайны и режима, по принадлежности. Один экземпляр списков передается в подразделение охраны.

44. Разовый въезд (выезд) автомашин на территорию правительственного комплекса, не указанных в списке транспортных средств, осуществляется на основании заявки на разовый въезд (выезд) автомашин (приложение N 1, форма N 2).

Право подачи заявок, в том числе в электронном виде, на проезд на территорию правительственного комплекса предоставлено секретариатам руководителей ФОИВ и секретариатам заместителей руководителей ФОИВ, размещенных в правительственном комплексе.

Право подписи указанных заявок предоставляется руководителям аппаратов руководителей ФОИВ и заместителям руководителей ФОИВ, размещенных в правительственном комплексе. Заявка подлежит согласованию с подразделением безопасности (режима) по принадлежности.

Разовые заявки на автотранспорт (приложение N 1, форма N 2), обеспечивающий хозяйственную деятельность правительственного комплекса, подписываются руководителем ФКУ "Центр поддержки" или его заместителем за исключением заявок для въезда на минус 3 этаж парковочного пространства.

45. В исключительных случаях разрешается осуществлять въезд автотранспорта на территорию охраняемого объекта по заявке, переданной по телефону начальнику караула подразделения охраны работниками приемных руководителей ФОИВ или уполномоченными работниками отдела безопасности, Департамента ЗГТ и отдела режима.

Начальник караула при поступлении заявки по телефону обязан удостовериться в том, что заявка поступила от указанных должностных лиц.

46. Все транспортные средства, следующие на территорию охраняемого объекта и с объекта, подвергаются досмотру сотрудниками подразделения охраны, за исключением:

автомашин руководителей ФОИВ, размещенных в правительственном комплексе;

автомашин заместителей руководителей ФОИВ, размещенных в правительственном комплексе;

автомашин, въезжающих по заявкам, переданным из секретариатов руководителей ФОИВ, отдела безопасности, Департамента ЗГТ и отдела режима.

47. Стоянка автомашин, не принадлежащих размещенным в правительственном комплексе ФОИВ, разрешается только на период производства погрузочно-разгрузочных и специальных работ.

48. Въезд на территорию охраняемого объекта личного автотранспорта и его стоянка запрещена.

VI. Организация и обеспечение внутриобъектового режима

49. Внутриобъектовый режим устанавливается в целях организованного обеспечения защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну, а также сохранности носителей таких сведений на охраняемом объекте и материальных ценностей. Обеспечивается совокупностью мероприятий и правил, выполняемых работниками ФОИВ и иными лицами, находящимися на территории охраняемого объекта, на его контролируемых территориях, в режимных и выделенных помещениях, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка, пожарной безопасности, антитеррористической защищенности и режима секретности.

50. На охраняемом объекте (в режимных и выделенных помещениях) запрещается:

производить видео-, фотосъемку;

использовать в режимных и специальных помещениях телефоны мобильной связи, не прошедшие специальную проверку;

вносить и пользоваться взрывчатыми веществами, огнестрельным оружием, боеприпасами к нему, ядовитыми, радиоактивными веществами и материалами, легковоспламеняющимися жидкостями, пиротехническими изделиями;

выбрасывать в мусорные корзины служебную документацию, уничтожать ее в непредусмотренных местах;

оставлять служебные документы ограниченного распространения в местах общего доступа, а также на рабочих столах после окончания рабочего дня;

курить на территории охраняемого объекта;

употреблять спиртные напитки;

пользоваться открытым огнем, пиротехническими и иными средствами;

отключать или повреждать устройства комплексной системы безопасности охраняемого объекта, видеокамеры, турникеты, устройства охранной и пожарной сигнализации;

вскрывать аварийные выходы на лестничные площадки, пульты аварийной разблокировки дверей. Пользоваться лестничными маршами эвакуационных выходов, за исключением случаев объявления пожарной опасности и при других чрезвычайных происшествиях.

51. Контроль за соблюдением внутриобъектового режима осуществляют Департамент управления делами Минэкономразвития России, Департамент ЗГТ Минпромторга России и отдел режима Минкомсвязи России в соответствии с установленными полномочиями.

52. На охраняемом объекте могут находиться только работники ФОИВ, сторонних организаций, ремонтных и эксплуатационных служб и посетители, прибывшие для работы в рамках должностных полномочий лица, заказавшего пропуск, в дни и часы, определенные руководством ФОИВ.

Нахождение на объекте иных лиц, в том числе детей, запрещено.

53. В рабочие и субботние дни на объектах могут находиться:

работники ФОИВ - с 7.00 до 23.00 час.;

работники сторонних организаций, расположенных на объектах - с 8.00 до 22.00 час.;

работники ремонтных и эксплуатационных служб зданий - с 6.00 до 23.00 час., дежурные ремонтных и эксплуатационных служб могут находиться на объекте круглосуточно;

посетители - с 9.00 до 22.00 час.

54. Оставлять посетителей одних в служебных помещениях и территориях правительственного комплекса запрещается.

55. В случаях служебной необходимости нахождения на объектах работников ФОИВ, сторонних организаций, ремонтных и эксплуатационных служб после 23.00 час. составляются списки (приложение N 1, форма N 7), которые подписываются руководителями структурных подразделений ФОИВ, сторонних организаций, ремонтных и эксплуатационных служб, согласовываются с подразделением режима (безопасности) ФОИВ по принадлежности и передаются на пост охраны в этот же день, как правило до 18.00 час.

В субботние дни работники ФОИВ пропускаются через КПП по своим электронным пропускам.

56. В воскресные и праздничные дни на охраняемом объекте могут находиться:

постоянные работники ФОИВ, размещенных в правительственном комплексе;

работники сторонних организаций - по спискам (приложение N 1, форма N 7);

работники ремонтных и эксплуатационных служб - в соответствии с графиком работы.

Проход через КПП и нахождение на объекте упомянутых работников в воскресные и праздничные дни осуществляется на основании оформленных в установленном порядке списков (приложение N 1, форма N 7). Списки подаются старшему дежурной смены подразделения охраны объекта до 16.00 час в день, предшествующий воскресному или праздничному дню.

57. Руководители структурных подразделений ФОИВ и их заместители, начальники отделов и их заместители, а также работники отделов, осуществляющие круглосуточные дежурства, могут проходить на охраняемый объект в течение суток по электронным пропускам, в том числе в воскресные и праздничные дни (режим работы отражается в заявке на оформление электронного пропуска).

58. Пропуск дежурных работников структурных подразделений, посменно работающих сотрудников ремонтных и эксплуатационных служб и сторонних организаций на охраняемый объект в воскресные и нерабочие праздничные дни производится по их пропускным документам, на основании месячных или недельных графиков работы.

59. Ответственность за организацию и обеспечение внутриобъектового режима на объектах возлагается:

в рабочее время на:

руководителей структурных подразделений ФОИВ;

руководителей сторонних организаций;

руководителей ремонтных и эксплуатационных служб правительственного комплекса;

в нерабочее время - на начальника караула подразделения охраны объекта.

60. Лица, нарушающие требования внутриобъектового режима, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

61. Руководители структурных подразделений ФОИВ, сторонних организаций, ремонтных и эксплуатационных служб:

обязаны знать и выполнять, в части их касающейся, требования настоящей Инструкции;

должны организовать изучение настоящей Инструкции подчиненными работниками, требовать и контролировать соблюдения ими правил обеспечения установленного внутриобъектового режима.

62. Руководители структурных подразделений ФОИВ, руководители сторонних организаций, ремонтных и эксплуатационных служб своими распоряжениями назначают ответственных за обеспечение внутриобъектового режима в закрепленных за подразделением (организаций или службой) помещениях и территориях.

63. Ответственные за обеспечение внутриобъектового режима в помещениях и территориях обязаны разъяснять работникам, рабочие места которых расположены в закрепленных за подразделением помещениях и территориях, и посетителям правила обеспечения внутриобъектового режима.

64. Все хозяйственные, ремонтные и строительные работы на охраняемом объекте в рабочее и нерабочее время должны проводиться под руководством и контролем соответствующих должностных лиц, ответственных за организацию таких работ, пропуск и сопровождение рабочих на охраняемой территории.

Указанными лицами перед началом хозяйственных, ремонтных и строительных работ проводится инструктаж рабочих об установленных на охраняемом объекте правилах внутриобъектового и пропускного режимов, в части их касающейся.

65. Все территории и помещения охраняемого объекта в зависимости от вида и степени важности проводимых в них работ подразделяются на режимные, выделенные и служебные помещения.

66. Перечень помещений и служебных кабинетов, подлежащих взятию под охрану ТСО, определяется приказами руководителей ФОИВ, размещенных в правительственном комплексе.

67. Списки работников, ответственных за сдачу помещений под охрану (приложение N 1, форма N 9) с образцами их подписей и номерами оттисков их личных печатей составляются ежегодно к 1 января, подписываются руководителями структурных подразделений ФОИВ, согласовываются с подразделением режима (безопасности) своего ФОИВ и передаются в подразделение охраны. В случае необходимости списки могут обновляться или корректироваться.

68. В предпраздничные дни все помещения обследуются комиссиями, назначаемыми руководителями структурных подразделений в соответствии с требованиями специально издаваемых приказов об усилении охраны, пропускного и внутриобъектового режимов в занимаемых помещениях ФОИВ в праздничные дни. О приемке помещений и сдаче последних под охрану комиссией составляются соответствующие акты. Один экземпляр акта сдается начальнику караула подразделения охраны объекта, второй подшивается в дела структурного подразделения ФОИВ ответственного за противопожарную безопасность.

69. Работники ФОИВ, сторонних организаций, ремонтных и эксплуатационных служб по окончании рабочего дня обязаны выключить электроприборы, включая осветительные, закрыть входные двери помещений на замок. Помещения, оборудованные охранной сигнализацией, опечатываются и сдаются под охрану в установленном порядке.

70. В случае обнаружения при обходе вскрытого служебного помещения сотрудник подразделения охраны производит его осмотр, после чего помещение закрывается и опечатывается, о чем письменно информируется руководитель подразделения режима (безопасности) соответствующего ФОИВ.

При проведении обхода здания сотрудниками подразделения охраны проверяется закрытие всех дверей лифтовых холлов, пожарных выходов, выходов на лестничные пролеты.

71. Основные и запасные выходы на охраняемом объекте, расположенные по охраняемому периметру, чердачные люки, выходы на лестничные пролеты и переходы между зданиями оборудуются запорами и охранной сигнализацией, выведенной в помещение начальника караула. Ключи от них в опечатанных пеналах хранятся в подразделении охраны объекта и диспетчерской ФКУ "Центр поддержки". Вскрытие аварийных выходов производится только в присутствии сотрудников охраны.

72. При возникновении чрезвычайных ситуаций (пожар, авария и т.п.) служебные помещения могут быть вскрыты сотрудниками подразделения охраны.

О произведенном вскрытии начальником караула составляется акт, который подписывается лицами, принимавшими в нем участие, ставятся в известность руководитель подразделения, за которым закреплено помещение, начальник подразделения режима (безопасности) ФОИВ, а также начальник отдела безопасности Минэкономразвития России. При вскрытии служебных помещений работниками дежурной смены открывать находящиеся в них сейфы, шкафы, столы запрещается.

73. Уборка служебных помещений, по согласованию с руководителем подразделения, может производиться без присутствия работающих в них работников за исключением режимных и выделенных помещений.

Уборка должна производиться поочередно в каждом из помещений. Уборщице запрещается открывать сразу все закрепленные за ней помещения.

Работникам эксплуатирующих и обслуживающих организаций запрещено самостоятельно вскрывать опечатанные или сданные под охрану помещения.

Внутренний порядок в режимных и выделенных помещениях, порядок сдачи их под охрану, вскрытия и уборки

74. В целях обеспечения внутриобъектового режима на охраняемом объекте определяются перечни режимных и выделенных помещений, устанавливается порядок охраны этих помещений, а также порядок прохода в них работников структурных подразделений ФОИВ и посетителей.

Режимные и выделенные помещения оборудуются укрепленными дверями, охранной сигнализацией, системой охранного видеонаблюдения с выводом в помещение подразделения охраны.

В режимные и выделенные помещения, допускаются только те работники, которые имеют прямое отношение к ведущимся в этих помещениях работам.

75. Хозяйственные и технические работы (уборка и ремонт помещений, установка и наладка средств вычислительной техники, электрооборудования, связи, оргтехники и т.п.) в режимных и выделенных помещениях проводятся по согласованию с руководителем подразделения ФОИВ и в присутствии работника, ответственного за это помещение; в помещениях блока руководителей ФОИВ - в присутствии работника приемной или ответственного дежурного по ФОИВ; в выделенных помещениях переговорных, предназначенных для ведения секретных работ - в присутствии работника подразделения информационной безопасности соответствующего ФОИВ.

76. По окончании рабочего дня, перед выходом из режимного или выделенного помещения необходимо: выключить электроприборы и электроосвещение; закрыть и опечатать сейфы, металлические шкафы с носителями сведений, составляющих государственную тайну; двери помещения закрыть на ключ и опечатать, а само помещение поставить под охранную сигнализацию, пенал с ключами, опечатанный печатью, сдать в подразделение охраны, по помещениям Минпромторга России - оперативному дежурному.

77. Сдачу режимных или выделенных помещений под охрану и пеналов с ключами от их дверей и находящихся в них сейфов, а также получение ключей и вскрытие охраняемых помещений производят работающие в этих помещениях должностные лица по согласованным спискам (форма N 9). Указанные списки должны постоянно находиться в подразделении охраны в месте, где производится хранение сданных пеналов.

Сдача под охрану ключей от режимных и выделенных помещений, а также постановка под охранную сигнализацию производится с записью в журнале приема-сдачи помещений под охрану. При приеме пеналов с ключами сотрудник охраны проверяет соответствие оттиска печати оттиску, указанному в списке. Хранение пеналов с ключами осуществляется в подразделении охраны в специально выделенном металлическом хранилище, приспособленном для опечатывания. Указанное хранилище должно быть постоянно закрыто на замок. При смене дежурных опечатанные пеналы с ключами передаются по дежурству под роспись в журнале приема-сдачи помещений.

78. Сейфы и металлические шкафы с носителями сведений, составляющих государственную тайну, и входные двери режимных помещений опечатываются разными печатями работников, за которыми они закреплены. При опечатывании входных дверей мастика (пластилин) накладывается таким образом, чтобы исключить их снятие без повреждения оттиска печати.

79. В случае утраты ключа от сейфа, металлического шкафа (хранилища), в котором хранятся носители сведений, составляющих государственную тайну, а также в случае утраты ключа от входной двери режимного или выделенного помещения немедленно в письменной форме информируется подразделение защиты государственной тайны ФОИВ по принадлежности. Замок от дверей режимного или выделенного помещения в этом случае должен быть заменен по заявке руководителя структурного подразделения ФОИВ, за которым закреплено помещение, или изменен секрет замка.

80. Запасные экземпляры ключей от дверей режимных и выделенных помещений в опечатанных конвертах (пеналах) сдаются на хранение в подразделение защиты государственной тайны соответствующего ФОИВ.

81. Запасные экземпляры ключей от помещений, в которых в нерабочее время хранятся материальные ценности (складские помещения), в опечатанных конвертах (пеналах) сдаются на хранение начальнику ФКУ "Центр поддержки" или его заместителю, за исключением относящихся к ведению ФОИВ.

82. Работники, ответственные за вскрытие режимных или выделенных помещений, перед их вскрытием должны проверить целостность оттисков печатей, исправность замков и запорных устройств.

При обнаружении нарушения целостности оттисков печатей, повреждения замков, запорных устройств или других признаков, указывающих на возможное проникновение в эти помещения или хранилища, они не вскрываются. На место происшествия вызывается начальник караула подразделения охраны и работник подразделения режима (безопасности) ФОИВ. Одновременно с этим принимаются меры по охране места происшествия. До прибытия начальника караула подразделения охраны и работника подразделения режима (безопасности) в эти помещения никто не допускается.

О случившемся составляется акт в произвольной форме и ставятся в известность руководитель структурного подразделения ФОИВ, за которым закреплено помещение и начальник подразделения режима (безопасности) соответствующего ФОИВ.

83. Вскрытие режимных или выделенных помещений, в отсутствие ответственных за эти помещения лиц, осуществляется по решению руководителя структурного подразделения ФОИВ.

При возникновении чрезвычайной ситуации в нерабочее время режимные или выделенные помещения могут быть вскрыты начальником караула подразделения охраны по решению руководителя режимного подразделения в присутствии оперативного дежурного ФОИВ с обязательным оформлением акта вскрытия. Акт составляется в произвольной форме с обязательным указанием причины и времени вскрытия, подписывается лицами, производившими вскрытие помещения.

84. При возникновении в нерабочее время в режимном или выделенном помещении чрезвычайной ситуации начальник караула подразделения охраны обязан немедленно вызвать аварийные службы, сообщить о происшедшем в подразделение режима (безопасности) ФОИВ по принадлежности, ответственному дежурному по ФОИВ, вскрыть помещение и принять все меры по ликвидации чрезвычайного происшествия и его последствий.

VII. Антитеррористическая защищенность и охрана

85. Организация и порядок антитеррористической защищенности и охраны правительственного комплекса осуществляется подразделением охраны в соответствии с заключенным государственным контрактом (договором).

Организация внутреннего распорядка и порядка несения службы личным составом подразделения охраны объекта осуществляется руководством подразделения в соответствии с ведомственными инструкциями.

Дислокация и количество постов охраны, численность дежурных смен, вооружение работников подразделения охраны объекта определяется государственным контрактом (договором).

86. В охраняемый периметр объекта (контролируемую зону) входит территория, на которой размещен правительственный комплекс, прилегающая к нему зона строительной отмостки (шириной 1 метр от наружных стен здания), -1, -2, -3 и -6 уровни подземного парковочного пространства, а также подъездные пути к правительственному комплексу.

VIII. Порядок действий при срабатывании охранной (пожарной) сигнализации

87. При срабатывании охранной (пожарной) сигнализации из состава дежурной смены подразделения охраны высылается группа реагирования для выяснения причины срабатывания и осмотра помещений.

По прибытии на место происшествия группа реагирования:

при обнаружении нарушителя - принимает меры к его задержанию и передаче в правоохранительные органы;

при ложном срабатывании охранной сигнализации - восстанавливает режим ее работы, о чем делается запись в журнале приема-сдачи помещений под охрану;

при неисправной работе охранной сигнализации до восстановления ее работоспособности - на входе в помещение выставляется временный пост охраны.

88. При обнаружении очага возгорания (пожара) начальник караула подразделения охраны сообщает:

в городскую противопожарную службу;

в круглосуточную диспетчерскую службу правительственного комплекса;

оперативным дежурным по ФОИВ, размещенным в правительственном комплексе;

в Департамент управления делами Минэкономразвития России.

До прибытия пожарной охраны принимаются меры к тушению возгорания (пожара) имеющимися средствами пожаротушения.

89. В случаях неоднократного срабатывания охранной (пожарной) сигнализации или повторном невзятии помещения под охрану руководитель структурного подразделения обязан, по уведомлению начальника караула подразделения охраны, обеспечить прибытие ответственного за сдаваемый объект для принятия на месте соответствующего решения.

О факте неисправности системы охранной (пожарной) сигнализации начальник караула подразделения охраны докладывает руководителю структурного подразделения ФОИВ по принадлежности, а также ставит в известность начальника отдела безопасности Департамента управления делами Минэкономразвития России, сообщает в организацию, обслуживающую систему охранно-тревожной и пожарной сигнализации, для принятия мер по устранению неисправности.

90. Порядок действий сотрудников подразделения охраны при срабатывании охранной сигнализации в режимных и выделенных помещениях определяется инструкциями, разрабатываемыми ФОИВ применительно к своим местам размещения в правительственном комплексе.

91. При возникновении на охраняемом объекте чрезвычайных ситуаций начальник караула подразделения охраны докладывает об этом по подчиненности, ставит в известность ответственных дежурных по ФОИВ (в нерабочее время), руководство Департамента управления делами и руководителя ФКУ "Центр поддержки".

92. При необходимости начальник караула подразделения охраны вызывает городскую аварийно-техническую (спасательную) службу, сообщает о возникновении чрезвычайной ситуации в территориальный орган внутренних дел, территориальный орган федеральной службы безопасности и подразделение гражданской обороны г. Москвы.

93. В случае пожара или аварии в режимных помещениях, дежурная смена подразделения охраны объекта действует в соответствии с Инструкцией по спасению секретных документов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, размещенных в правительственном комплексе в случае пожара, аварии или других стихийных бедствий.

94. В нерабочее время, выходные и праздничные дни начальником караула подразделения охраны регулярно проводятся проверки порядка несения службы личным составом.

XI. Права сотрудников подразделения охраны

95. Работники подразделений охраны объектов имеют право:

требовать от работников ФОИВ, размещенных в правительственном комплексе, эксплуатационных и ремонтных служб, работников сторонних организаций и посетителей, соблюдения установленного пропускного и внутриобъектового режимов;

проверять на охраняемом объекте у лиц документы, удостоверяющие личность, а также документы, дающие лицам право на вход (выход), въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) материальных ценностей на объект (с объекта);

производить досмотр транспортных средств при въезде (выезде) на объект (с объекта);

производить задержание лиц, совершивших административные правонарушения, лиц нарушающих пропускной и внутриобъектовый режимы и доставлять указанных лиц в караульное помещение подразделения охраны с последующей передачей в правоохранительные органы;

производить в установленном порядке, с использованием имеющихся технических средств досмотр вещей задержанного, изъятие документов, изъятие предметов, являющихся орудием или объектом нарушения;

обеспечивать сохранность места происшествия, изъятых вещей и документов;

по факту нарушения пропускного и внутриобъектового режима требовать от лица, допустившего нарушение, письменных объяснений, а в случае отказа задержанного от дачи объяснений составить акт в произвольной форме;

не допускать на объект лиц, имеющих внешние признаки опьянения, демонстрирующим немотивированную агрессивность, а также лиц, имеющих пачкающую одежду.

По всем фактам нарушений начальник подразделения охраны (начальник караула) письменно уведомляет ФКУ "Центр поддержки", Департамент управления делами Минэкономразвития России и иные ФОИВ, размещенные в правительственном комплексе в пределах их компетенции.

Указанные требования не распространяются на должностных лиц, указанных в пункте 17 Инструкции.

96. Работники подразделений охраны объектов имеют право на применение физической силы для пресечения преступлений или административных правонарушений в отношении лиц, их совершивших, оказывающих сопротивление или пытающихся скрыться. В зависимости от ситуации работники подразделения охраны режимных объектов в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими охранную деятельность, имеют право на применение специальных средств и огнестрельного оружия.

97. Превышение полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

XII. Бюро пропусков

98. Обеспечение пропускными документами на охраняемый объект осуществляет бюро пропусков ФКУ "Центр поддержки".

Бюро пропусков организуется для выполнения всех работ по оформлению, выдаче и учету пропускных документов и действующих пропусков, в том числе на электронном носителе.

99. В оперативном отношении, по вопросам оформления и выдачи пропускных документов бюро пропусков подчиняется начальнику отдела безопасности Департамента управления делами Минэкономразвития России.

100. Допуск в рабочее помещение бюро пропусков разрешается только работникам бюро пропусков и лицам, имеющим право проверять работу бюро пропусков.

101. Помещение бюро пропусков оборудуется средствами связи, средствами вычислительной техники, связанной с системой контроля управления доступом, оборудованием для изготовления электронных пропусков, необходимыми средствами оргтехники, металлическими шкафами для хранения документации, противопожарным и другим необходимым оборудованием.

102. Работу бюро пропусков имеют право проверять:

директор Департамента управления делами Минэкономразвития России и его заместитель, курирующий вопросы безопасности;

начальник ФКУ "Центр поддержки" и его заместитель курирующий вопросы пропускного режима;

работники отдела безопасности Департамента управления делами Минэкономразвития России;

подразделения режима (безопасности) ФОИВ, размещенных в правительственном комплексе - в пределах своих полномочий.

103. Формы учетной документации и порядок ведения делопроизводства бюро пропусков определяется отдельной инструкцией, разрабатываемой ФКУ "Центр поддержки". Инструкция согласовывается с Департаментом управления делами Минэкономразвития России.

------------------------------

¹ Служебные удостоверения ФОИВ, размещенных в правительственном комплексе, оформляются и выдаются в порядке, определенном настоящей инструкцией.

² К документам, удостоверяющим личность, относятся, паспорт гражданина Российской Федерации, служебный паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверение личности военнослужащего, военный билет.

------------------------------

Приложение N 1
к Инструкции по организации пропускного
и внутриобъектового режимов,
антитеррористической защищенности и
охраны в правительственном комплексе

Формы пропускных документов

N  п/п	Номер формы	Наименование формы учета
1.	Форма N 1	Материальный пропуск
2.	Форма N 2	Заявка на разовый въезд (выезд) автомашин на территорию правительственного комплекса
3.	Форма N 3	Список транспортных средств, пропускаемых на территорию парковки правительственного комплекса
4.	Форма N 4	Список посетителей, приглашенных на совещание проводимое в правительственном комплексе
5.	Форма N 5	Список должностных лиц имеющих право подписи заявок на оформление временных пропусков в правительственный комплекс
6.	Форма N 6	Список с образцами подписей должностных лиц, имеющих право подписи заявок на оформление разовых пропусков, в т. ч. с использованием электронной системы заказа пропускных документов в правительственный комплекс
7.	Форма N 7	Список работников для прохода после окончания рабочего дня, а также в выходной или праздничный день в правительственный комплекс
8.	Форма N 8	Заявка на выдачу временных пропусков в правительственный комплекс
9.	Форма N 9	Список помещений, сдаваемых под охрану работниками структурных подразделений и имеющих право на их вскрытие в правительственном комплексе
10.	Форма N 10	Заявка на оформление и выдачу разового пропуска лицам, посещающим в рабочие дни правительственный комплекс
11.	Форма N 11	Список должностных лиц имеющих право подписи списков на пропуск иностранных граждан в правительственный комплекс
12.	Форма N 12	Список должностных лиц имеющих право подписи заявок на проход групп посетителей, приглашенных для участия в разовых мероприятиях в правительственный комплекс
13.	Форма N 13	Список должностных лиц имеющих право подписи материальных пропусков в правительственном комплексе

Приложение N 2
к Инструкции по организации пропускного
и внутриобъектового режимов,
антитеррористической защищенности и
охраны в правительственном комплексе

Режимные территории и формы пропускных документов, используемых в Минэкономразвития России

Режимные зоны Минэкономразвития России

1. Режимными зонами Минэкономразвития России являются территории 41, 40, 38 и 6 этажей.

2. Помещения директоров Департаментов являются выделенными помещениями.

3. Проход в режимные зоны осуществляется по служебным удостоверениям Минэкономразвития России по установленным уровням доступа в системе контроля и управления доступом.

4. Уровни доступа в режимные зоны устанавливаются в соответствии со списками, поданными структурными подразделениями Министерства в Департамент управления делами.

5. Программирование уровней доступа производится отделом безопасности Департамента управления делами Минэкономразвития России.

Служебные удостоверения Минэкономразвития России

Служебное удостоверение Минэкономразвития России формы N 1

Служебное удостоверение формы N 1 выдается заместителям Министра экономического развития Российской Федерации и подписывается Председателем Правительства Российской Федерации.

Служебное удостоверение Минэкономразвития России формы N 2

Служебное удостоверение формы N 2 выдается директорам Департаментов Министерства экономического развития Российской Федерации и их заместителям, подписывается Министром экономического развития Российской Федерации.

Служебное удостоверение Минэкономразвития России формы N 3

Служебное удостоверение формы N 3 выдается сотрудникам Министерства экономического развития Российской Федерации категории до начальника отдела, подписывается курирующим заместителем Министра экономического развития Российской Федерации.

Описание служебного удостоверения

1. Размер удостоверения в развернутом виде 20 x 6,5 см.

2. Удостоверение изготавливается в линдериновом переплете темно-бардового цвета

3. На лицевую сторону переплета наносится позолоченным тиснением герб Российской Федерации и наименование документа - "Удостоверение".

4. На внутреннюю сторону переплета (левую и правую) наклеиваются два бланка удостоверения размером 9x6 см, которые после нанесения, данных о владельце, подписи удостоверения руководством Министерства и защитных меток ламинируются.

5. На левом бланке удостоверения наклеивается цветная фотография 3x4 см, которая скрепляется круглой голограммой из фольги золотисто-серебряного цвета с гербом Российской Федерации и обозначением ведомства - "Минэкономразвития России", номер удостоверения и дата выдачи.

6. На правом бланке удостоверения проставляется порядковый номер удостоверения, фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности и департамента, подпись руководства Министерства, которая скрепляется круглой голограммой из фольги золотисто-серебряного цвета с гербом Российской Федерации и обозначением ведомства - "Минэкономразвития России".

Фон (тагир) клише бланка удостоверения серо-голубого цвета. На фоне левого банка расположены: полное наименование Министерства - "Министерство экономического развития Российской Федерации", горизонтальные узкие полосы белого, синего и красного цвета, герб Российской Федерации желтого цвета. На фоне правого бланка слева расположена тисненая вертикальная полоса с сеткой серебристого цвета.

Образцы постоянного, разового и временного пропуска

Приложение N 3
к Инструкции по организации пропускного
и внутриобъектового режимов,
антитеррористической защищенности и
охраны в правительственном комплексе

Формы пропускных документов, используемые для проезда автотранспорта на прилегающую территорию и в подземный паркинг правительственного комплекса

Постоянный пропуск

Лицевая сторона пропуска

Оборотная сторона пропуска

Временный пропуск

Лицевая сторона пропуска

Обратная сторона пропуска

Формы пропускных документов, используемые для проезда автотранспорта на прилегающую территорию и в подземный паркинг правительственного комплекса Минпромторгом России

Постоянный пропуск

Лицевая сторона пропуска

Оборотная сторона пропуска

Приложение N 4
к Инструкции по организации пропускного
и внутриобъектового режимов,
антитеррористической защищенности и
охраны в правительственном комплексе

Режимные территории и формы пропускных документов, используемых в Минпромторге России

А

Вся территория 40-го этажа. Обеспечивается постами охраны. Проход на территорию А осуществляется по магнитным картам в соответствии со списком подписанным директором Административного департамента и директором Департамента защиты государственной тайны и утвержденным заместителем Министра в соответствии с распределением должностных обязанностей, курирующего вопросы защиты государственной тайны и режима.

Б

Вся территория 5-го этажа. Обеспечивается постом охраны. Проход на территорию Б осуществляется по магнитным картам сотрудников Департамента защиты государственной тайны и сотрудников Министерства с разрешенным уровнем доступа.

Уровень доступа в выделенные и режимные помещения определяется директором Департамента защиты государственной тайны.

В

Вся территория 39-го этажа. Обеспечивается постом охраны. Проход на территорию В осуществляется по магнитным картам удостоверений формы N 1.

Г

Вся территория 41-го этажа. Обеспечивается постом охраны. Проход на территорию Г осуществляется в соответствии со списком подписанным директором Административного департамента, директором Департамента защиты государственной тайны и утвержденным заместителем Министра в соответствии с распределением должностных обязанностей, курирующего вопросы защиты государственной тайны и режима.

Программирование уровня доступа в режимные территории А, Б, В, Г осуществляется по решению заместителя Министра, курирующего вопросы защиты государственной тайны и режима, или директора Департамента защиты государственной тайны.

Служебное удостоверение Минпромторга России формы N 1

Служебное удостоверение формы N 1 оформляется за подписью Министра.

Служебные удостоверения формы N 1 и соответствующие им магнитные карты оформляются и выдаются Министру, заместителям Министра, директорам департаментов Министерства и их заместителям, советникам Министра, помощникам Министра, начальникам отделов и их заместителям, иным должностным лицам по согласованию с Департаментом защиты государственной тайны.

ИМК служебных удостоверений формы N 1 обеспечивают получившим их лицам круглосуточный проход, в том числе в выходные и праздничные дни, на территорию охраняемого объекта через турникетные системы и входные двери охраняемого объекта, за исключением контролируемой территории А.

Право прохода на территорию А имеют заместители Министра и сотрудники, место работы которых непосредственно связано с этой территорией, по утвержденному списку.

Служебное удостоверение Минпромторга России формы N 2

Служебное удостоверение формы N 2 оформляется за подписью заместителя Министра в соответствии с распределением должностных обязанностей, курирующего вопросы защиты государственной тайны и режима.

Служебные удостоверения формы N 2 и соответствующие им магнитные карты оформляются и выдаются референтам, ведущим советникам, советникам, ведущим консультантам, консультантам, главным специалистам-экспертам, ведущим специалистам-экспертам, специалистам-экспертам, старшим специалистам-экспертам 1-го разряда и специалистам-экспертам 1-го разряда департаментов Министерства на основании заявки, подписанной руководством департамента Министерства и направленной в Департамент защиты государственной тайны.

ИМК служебных удостоверений формы N 2 обеспечивают получившим их лицам круглосуточный проход, в том числе в выходные и праздничные дни, на территорию охраняемого объекта через турникетные системы и входные двери охраняемого объекта, за исключением контролируемых зон А, Б, В.

Служебное удостоверение Минпромторга России формы N 3

Служебное удостоверение формы N 3 для организаций промышленности оформляется за подписью заместителя Министра в соответствии с распределением обязанностей, курирующего вопросы защиты государственной тайны и режима.

Служебные удостоверения формы N 3 и соответствующие им магнитные карты оформляются и выдаются:

руководителям федеральных бюджетных учреждений, федеральных казенных предприятий, федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству;

заместителям руководителей по режиму и безопасности федеральных бюджетных учреждений, федеральных казенных предприятий, федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства, по согласованию с Департаментом защиты государственной тайны;

руководителям организаций промышленности, относящихся к сфере деятельности Министерства, на основании ходатайства департамента Министерства по распоряжению Министра, заместителя Министра в соответствии с распределением обязанностей, курирующего вопросы защиты государственной тайны и охраны, и директора Департамента защиты государственной тайны.

ИМК служебных удостоверений формы N 3 обеспечивают получившим их лицам проход на охраняемый объект по рабочим дням с 08:00 до 22:00 в соответствии с установленным уровнем доступа через турникетные системы и входные двери охраняемого объекта.

Постоянный пропуск Минпромторга России

Временный пропуск Минпромторга России

Постоянные и временные пропуска оформляется за подписью директора Департамента защиты государственной тайны.

Постоянные пропуска оформляются и выдаются до конца календарного года:

сотрудникам организаций, располагающихся на охраняемом объекте;

сотрудникам организаций, выполняющим государственный оборонный заказ.

Временные пропуска оформляются и выдаются на срок до полугода:

сотрудникам Министерства на период испытательного срока до полугода;

сотрудникам организаций, выполняющим работы по заключенным с Министерством договорам (контрактам), выполнение договорных обязательств которых связаны с необходимостью пребывания в административном здании Министерства.

Постоянные и временные пропуска содержат специальные отметки - шифры, которые ставятся на его лицевой стороне.

Шифры, проставляемые в постоянный или временный пропуск

N п/п	Назначение шифра	Образец шифра
	Круглосуточный проход
	Проход в зону А Минпромторга России
	Проход в зону Б Минпромторга России
	Проход в территории В и Г Минпромторга России

В соответствии с назначением шифры определяют возможность прохода и передвижения по территории охраняемого объекта лица, получившего пропуск, а также время его пребывания на охраняемом объекте.

Служебные удостоверения, постоянные и временные пропуска оформляются в специально выделенном помещении Минпромторга России подразделением охраны.

Выдача и учет служебных удостоверений Минпромторга России осуществляется по карточке выдачи, а выдача постоянных и временных пропусков - по журналу, форма которого приведена ниже.

(форма)

ЖУРНАЛ
выдачи постоянных и временных пропусков с соответствующими им ИМК для прохода в административные здания Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

N п/п	N пропуска	Фамилия, имя, отчество	Место работы	Должность	Роспись	Дата выдачи
1	2	3	4	5	6	7

Порядок оформления, учета, выдачи, замены, возврата, уничтожения служебных удостоверений, постоянных, временных, материальных пропусков и магнитных карт

Основанием для оформления удостоверения формы N 1 и N 2 служит заявка в форме служебного письма, подписанная руководством департамента Министерства, составленная по ниже указанному образцу, с приложением к ней копии приказа о назначении на должность и двух цветных матовых фотографий размером 3x4, направленная в Департамент защиты государственной тайны в установленном порядке.

                                                         (образец заявки)

                                                Директору Департамента

                                             защиты государственной тайны

     В связи с назначением на должность

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указать должность, наименование отдела, наименование департамента)

прошу оформить служебное удостоверение Минпромторга России по форме N 1(2)

           (временный пропуск на период испытательного срока)

            и соответствующую индивидуальную магнитную карту

_________________________________________________________________________

                              (Ф.И.О. сотрудника)

     Приложение: 1. Цветная матовая фотография (3x4) - 2 шт.;

                 2. Копия приказа о назначении на должность.

Директор департамента ________________          _________________________

                          подпись                   инициалы и фамилия

Вновь принятым на работу сотрудникам Министерства на период испытательного срока оформляются временные пропуска по заявке, подписанной руководством департамента Министерства с приложением к ней копии приказа о назначении на должность и одной цветной матовой фотографии размером 3x4.

Основанием для оформления служебного удостоверения формы N 3 руководителю (заместителю руководителя по режиму) подведомственной организации служит заявка в форме служебного письма, подписанная руководством департамента Министерства, составленная по ниже указанному образцу, с приложением к ней копии приказа о назначении на должность и двух цветных матовых фотографий размером 3x4.

                                                         (образец заявки)

                                                Директору Департамента

                                             защиты государственной тайны

     В связи с  назначением    на   должность   генерального    директора

(заместителя генерального директора по режиму)

_________________________________________________________________________

                       (наименование организации)

прошу оформить служебное удостоверение Минпромторга России по форме N 3 и

соответствующую индивидуальную магнитную карту

_________________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

     Приложение: 1. Цветная матовая фотография (3x4) - 2 шт.;

                 2. Копия приказа о назначении на должность.

Директор департамента ________________          _________________________

                          подпись                   инициалы и фамилия

Основанием для оформления служебного удостоверения формы N 3 руководителю организации промышленности, относящейся к сфере деятельности Министерства, служит заявка в форме служебного письма, подписанная руководством департамента Министерства, составленная по ниже указанному образцу, с приложением к ней служебной записки департамента Министерства на с положительной резолюцией заместителя Министра курирующего данную отрасль промышленности, копии документа, подтверждающего полномочия руководителя организации, копии справки о допуске и двух цветных матовых фотографий размером 3x4.

                                                         (образец заявки)

                                                Директору Департамента

                                             защиты государственной тайны

     В связи с назначением на должность генерального директора

_________________________________________________________________________

                        (наименование организации)

прошу оформить служебное удостоверение Минпромторга России по форме N 3 и

соответствующую индивидуальную магнитную карту

_________________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

     Приложение: 1. Цветная матовая фотография (3x4) - 2 шт.;

                 2. Копия приказа о назначении на должность.

                 3. Копия справки о допуске.

Директор департамента ________________          _________________________

                          подпись                   инициалы и фамилия

Основанием для оформления постоянного пропуска сотрудникам организаций, выполняющим государственный оборонный заказ, а также сотрудникам организаций (специалистам), привлекаемым департаментом Министерства для выполнения работ в интересах Министерства на долговременной основе служит заявка департамента Министерства, направленная в Департамент защиты государственной тайны в установленном порядке. В заявке обосновывается необходимость привлечения специалиста и указывается номер помещения департамента Министерства, в котором он выполняет свои функциональные обязанности по договорным обязательствам организации. К заявке на оформление постоянного пропуска прилагаются: одна цветная матовая фотография размером 3x4, справка-объективка, предписание на выполнение задания, копия справки о допуске, приказ о командировании, копия государственного контракта (договора), копия действующей лицензии организации на выполнение работ со сведениями, составляющими государственную тайну, функциональные обязанности привлекаемого специалиста, подписанные руководителем департамента Министерства. Оборотная сторона предписания на выполнение задания (две верхние строки) оформляется департаментом Министерства за подписью руководителя департамента.

Основанием для оформления временного пропуска сотрудникам организаций, выполняющим работы по заключенным с Министерством договорам (контрактам) на срок менее двух лет, служит заявка департамента Министерства, направленная в Департамент защиты государственной тайны в установленном порядке. В заявке в обязательном порядке указываются сроки действия договора (контракта) и обосновывается необходимость оформления временного пропуска сотруднику организации с указанием номера помещения департамента Министерства, в котором он выполняет свои функциональные обязанности по договорным обязательствам организации. К заявке на оформление временного пропуска прилагаются: одна цветная матовая фотография размером 3 x 4, справка-объективка, предписание на выполнение задания, копия справки о допуске, приказ о командировании, копия государственного контракта (договора), копия действующей лицензии организации на выполнение работ со сведениями, составляющими государственную тайну, функциональные обязанности сотрудника организации, подписанные руководителем департамента Министерства. Оборотная сторона предписания на выполнение задания (две верхние строки) оформляется департаментом Министерства за подписью руководителя департамента.

Заявка на оформление постоянного или временного пропуска оформляется по указанному ниже образцу.

                                                         (образец заявки)

                                                Директору Департамента

                                             защиты государственной тайны

     В связи с выполнением в интересах (название департамента) работ   по

государственному контракту (договору) от ________________________________

N _______________________________________________________________________

   (название работ (в соответствии с предписанием на выполнение задания)

департаментом привлекается сотрудник:

Фамилия, имя, отчество	Занимаемая должность, форма допуска	Место работы, лицензия на работу со сведениями, составляющими государственную тайну

Указанный сотрудник будет

_________________________________________________________________________

         (чем конкретно будет заниматься и в какой период времени)

______________________________________________________________________, в

связи с чем ему предоставлено рабочее место N _____________________.

     Прошу Вас выдать постоянный (временный) пропуск и  запрограммировать

индивидуальную магнитную карту указанному лицу для прохода на _____ этажи

правительственного комплекса.

     Приложение: 1. Цветная матовая фотография (3 x 4).

                 2. Копия справки-объективки.

                 3. Копия предписания на выполнение задания.

                 4. Копия справки о допуске.

                 5. Копия приказа о командировании.

                 6. Копия государственного контракта (договора).

                 7. Функциональные обязанности (подписанные директором

                 департамента).

Директор департамента ________________          _________________________

                          подпись                   инициалы и фамилия

В постоянном или временном пропуске делается запись о принадлежности данного лица к организации.

Заявка на оформление служебного удостоверения, постоянного или временного пропуска направляется департаментом Министерства в Департамент защиты государственной тайны. Указанные заявки оформляются в бумажном виде в виде служебной записки с приложением необходимого пакета документов и направляются в Департамент защиты государственной тайны. На оборотной стороне, прилагаемых фотографий должны быть указаны фамилия, инициалы и должность сотрудника организации, которому оформляются пропускные документы.

Заявки, оформленные с нарушением требований настоящей Инструкции, не рассматриваются и возвращаются исполнителям для переоформления в установленном порядке.

Оформленное служебное удостоверение или пропуск выдаются в формах учета под роспись.

По истечении срока действия служебного удостоверения или пропуска, досрочном прекращении выполнения работ, увольнении сотрудника служебное удостоверение или пропуск сдается им в Департамент защиты государственной тайны.

Приложение N 5
к Инструкции по организации пропускного
и внутриобъектового режимов,
антитеррористической защищенности и
охраны в правительственном комплексе

Режимные территории и формы пропускных документов, используемых в Минкомсвязи России

Режимные зоны Минкомсвязи России

1. Режимными зонами Минкомсвязи России являются территории 40, 37 и 7 этажей.

2. Помещения директоров Департаментов являются выделенными помещениями.

3. Проход в режимные зоны осуществляется по служебным удостоверениям Минкомсвязи России по установленным уровням доступа в системе контроля и управления доступом.

4. Уровни доступа в режимные зоны устанавливаются в соответствии со списками, поданными структурными подразделениями Министерства в Департамент организационного развития.

Служебные удостоверения Минкомсвязи России

Служебное удостоверение Минкомсвязи России формы N 1

Служебное удостоверение формы N 1 выдается заместителям Министра цифрового развития и массовых коммуникаций Российской Федерации и подписывается Председателем Правительства Российской Федерации.

Служебное удостоверение Минкомсвязи России формы N 2

Служебное удостоверение формы N 2 выдается сотрудникам Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций и подписывается Министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Описание служебного удостоверения Минкомсвязи России

1. Размер удостоверения в развернутом виде 21,5 х 7 см.

2. Удостоверение изготавливается в линдериновом переплете темно-бардового цвета

3. На лицевую сторону переплета наносится позолоченным тиснением герб Российской Федерации и наименование документа - "Удостоверение".

4. На внутреннюю сторону переплета (левую и правую) наклеиваются два бланка удостоверения размером 9,5 х 6,5 см.

5. Бланк на левой стороне удостоверения содержит цветную фотография 3 х 4 см, которая скрепляется круглой голограммой из фольги серебряного цвета с гербом Российской Федерации и обозначением ведомства - "Минкомсвязь России", номер удостоверения и дата выдачи.

6. На бланке с правой стороны удостоверения проставляется порядковый номер удостоверения, фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности, подпись руководства Министерства, которая скрепляется круглой голограммой прозрачного цвета с гербом Российской Федерации и обозначением ведомства - "Минкомсвязь России".

Фон (тагир) клише бланка удостоверения бежево-серого цвета. На фоне правого бланка расположены: полное наименование Министерства - "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации", диагональный узор в левом нижнем и верхнем правом углах серого цвета, середина бежевого цвета, по периметру рамка с рисунком из листьев желтого цвета переплетенные вертикальными узкими полосками белого, синего и красного цвета. На фоне левого бланка расположены: герб Российской Федерации желтого цвета на фоне государственного флага Российской Федерации, по периметру рамка с рисунком из листьев желтого цвета переплетенные вертикальными узкими полосками белого, синего и красного цвета.