Постановление администрации МО "Устьянский муниципальный район" Архангельской области от 19 сентября 2019 г. N 1152 "Об утверждении Правил предоставления из бюджета Устьянского муниципального района субсидии муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования "Устьянский муниципальный район", в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление строительства и инфраструктуры администрации Устьянского муниципального района, в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности в 2019 году"

Постановление администрации МО "Устьянский муниципальный район" от 19 сентября 2019 г. N 1152
"Об утверждении Правил предоставления из бюджета Устьянского муниципального района субсидии муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования "Устьянский муниципальный район", в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление строительства и инфраструктуры администрации Устьянского муниципального района, в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности в 2019 году"

В целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Устьянский муниципальный район", на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением просроченной кредиторской задолженности по денежным обязательствам, руководствуясь частями 2-3 статьи 30 Федерального закона от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Устьянский муниципальный район", утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования "Устьянский муниципальный район" от 29 мая 2015 года N 225, администрация муниципального образования "Устьянский муниципальный район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из бюджета Устьянского муниципального района субсидии муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования "Устьянский муниципальный район", в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление строительства и инфраструктуры администрации Устьянского муниципального района, в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности в 2019 году.

2. Настоящее постановление опубликовать в муниципальном вестнике "Устьяны" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Устьянский муниципальный район".

3. Настоящее постановление вступает после официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы муниципального образования

О.В. Мемнонова

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
муниципального образования
"Устьянский муниципальный район"
от 19 сентября 2019 г. N 1152

Правила
предоставления из бюджета Устьянского муниципального района субсидии муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования "Устьянский муниципальный район", в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление строительства и инфраструктуры администрации Устьянского муниципального района, в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности в 2019 году

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления из бюджета Устьянского муниципального района субсидии муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования "Устьянский муниципальный район", в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление строительства и инфраструктуры администрации Устьянского муниципального района (далее - УСИИ, субсидия, МУП соответственно), в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности в рамках муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Устьянский муниципальный район" на 2016-2025 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Устьянский муниципальный район" от 14 ноября 2017 года N 1285, а также порядок возврата субсидии.

2. Субсидия предоставляется в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности МУП на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением просроченной кредиторской задолженности по оплате обязательных платежей в бюджеты различных уровней бюджетной системы Российской Федерации и во внебюджетные фонды, невыплаченных денежных средств по обязательствам, вытекающим из трудовых правоотношений (заработная плата, выходное пособие и т.д.), а также денежных обязательств, возникших при расчете с ресурсоснабжающими организациями (далее - просроченная кредиторская задолженность), в соответствии с реестром просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся на дату представления документов для получения субсидии.

3. Критерием предоставления субсидии является наличие у МУП признаков банкротства, установленных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", требующих предоставления собственником имущества предприятия в рамках мер по предупреждению банкротства финансовой помощи в размере, достаточном для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника и соответствие МУП требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил.

4. Предоставление МУП субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Устьянского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до УСИИ, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Условиями предоставления субсидии являются:

а) использование МУП субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

б) ведение МУП раздельного бухгалтерского учета затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

в) представление МУП документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, содержащих достоверную информацию;

г) соблюдение МУП запрета приобретения за счет полученных из бюджета Устьянского муниципального района средств иностранной валюты.

6. МУП должно соответствовать на дату представления документов для получения субсидии следующим требованиям:

а) в отношении МУП отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

б) МУП не находится в процессе реорганизации и ликвидации;

в) МУП не получает средства из бюджета Устьянского муниципального района на основании иных муниципальных правовых актов муниципального образования "Устьянский муниципальный район" на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

г) МУП не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

7. Предоставление МУП субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным УСИИ с МУП в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до УСИИ на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

8. Субсидия предоставляется МУП однократно на безвозмездной основе, в размере, необходимом для погашения просроченной кредиторской задолженности в соответствии с реестром просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся на дату представления документов для получения субсидии и восстановления платежеспособности МУП, но не более суммы, необходимой для погашения задолженности по оплате обязательных платежей в бюджеты различных уровней бюджетной системы Российской Федерации и во внебюджетные фонды, невыплаченных денежных средств по обязательствам, вытекающим из трудовых правоотношений (заработная плата, выходное пособие и т.д.), а также денежных обязательств, возникших при расчете с ресурсоснабжающими организациями.

9. Для получения субсидии МУП не позднее 01 декабря 2019 года представляет в УСИИ следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с указанием размера субсидии и платежных реквизитов МУП, подписанное руководителем МУП и скрепленное печатью МУП;

б) справка, подтверждающая соответствие МУП требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;

в) копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах МУП за 9 месяцев 2019 года;

г) анализ финансового состояния МУП за 2018 год и за 9 месяцев 2019 года, содержащий вывод о наличии признаков банкротства и причинах неудовлетворительной структуры баланса;

д) план восстановления платежеспособности МУП, содержащий в том числе график погашения просроченной кредиторской задолженности, срок восстановления общей платежеспособности МУП, прогноз финансово-экономических показателей на период не менее 12 месяцев (далее - план восстановления платежеспособности предприятия), утвержденный руководителем МУП и согласованный начальником УСИИ, заместителем главы по строительству и муниципальному хозяйству администрации Устьянского муниципального района;

е) реестр просроченной кредиторской задолженности МУП на дату представления документов для получения субсидии (с расшифровкой по кредиторам, основаниям, датам возникновения просроченной кредиторской задолженности и суммам) с приложением копий подтверждающих документов.

Документы, указанные в подпунктах "б", "г" и "е" настоящего пункта, должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером МУП и скреплены печатью МУП.

Копии документов, указанных в подпунктах "в" и "е" настоящего пункта, должны быть сброшюрованы (прошиты), пронумерованы, заверены руководителем и главным бухгалтером МУП и скреплены печатью МУП.

10. УСИИ в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, направляет их в комиссию по распределению средств субсидии (далее - комиссия).

Положение о комиссии и её состав утверждается муниципальным правовым актом администрации района.

11. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов осуществляет их проверку и проверку соответствия МУП требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, в том числе путем получения информации с официальных общедоступных информационных ресурсов "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru) и "Вестник государственной регистрации" (vestnik-gosreg.ru) для установления отсутствия (наличия) решения арбитражного суда о введении в отношении МУП одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и факта нахождения МУП в процессе реорганизации и ликвидации.

12. Комиссия по результатам проверок, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляет подготовку заключения, содержащего мотивированные выводы о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) представление документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, не в полном объеме;

б) представление документов, не соответствующих требованиям, определенным пунктом 9 настоящих Правил;

в) представление документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, содержащих недостоверную информацию;

г) нарушение срока представления документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;

д) несоответствие МУП требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

е) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Устьянского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до УСИИ на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

ж) отсутствие устойчивых финансово-экономических показателей деятельности МУП в плане восстановления платежеспособности предприятия по завершении срока его реализации.

14. На основании заключения комиссии, при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии УСИИ в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока проверки документов, установленного пунктом 11 настоящего Порядка, направляет в МУП уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о получении МУП такого уведомления).

При наличии в представленных МУП документах замечаний (неточностей, в том числе ошибок) УСИИ в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока проверки документов, установленного пунктом 11 настоящего Порядка, возвращает полученные документы МУП на доработку с указанием причин возврата.

МУП в течение 1 рабочего дня со дня получения документов устраняет допущенные нарушения и представляет их в УСИИ.

При отсутствии замечаний УСИИ заключает с МУП соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной Финансовым управлением администрации муниципального образования "Устьянский муниципальный район".

15. Показателем результативности использования МУП субсидии является отсутствие у МУП по завершении срока реализации плана восстановления платежеспособности предприятия признаков банкротства, установленных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

16. Перечисление субсидии МУП осуществляется УСИИ в установленном порядке на счет МУП, открытый в кредитной организации, в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

17. МУП обязано обеспечить использование субсидии в соответствии с целями, установленными пунктом 2 настоящих Правил, не позднее 25 декабря 2019 года.

Остаток субсидии, не использованный в 2019 году, подлежит возврату МУП в бюджет Устьянского муниципального района не позднее 25 декабря 2019 года.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16. МУП по формам и в сроки, которые установлены УСИИ в соглашении о предоставлении субсидии, представляет в УСИИ:

отчет об осуществлении расходов по погашению просроченной кредиторской задолженности МУП, источником финансового обеспечения которого является субсидия, с приложением копий подтверждающих документов;

отчет о реализации плана восстановления платежеспособности предприятия;

отчет о достижении показателя результативности использования МУП субсидии с приложением копий подтверждающих документов.

Копии документов должны быть сброшюрованы (прошиты), пронумерованы, заверены руководителем и главным бухгалтером МУП и скреплены печатью МУП.

17. УСИИ в течение 5 рабочих дней со дня получения отчетов осуществляет их проверку и подписание.

В случае установления по результатам рассмотрения отчета о достижении показателя результативности использования МУП субсидии недостижения установленного пунктом 13 настоящих Правил показателя результативности использования МУП субсидии, предоставленная субсидия подлежит возврату МУП в бюджет Устьянского муниципального района течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате, направленного УСИИ (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о получении МУП такого уведомления).

18. УСИИ, контрольно-ревизионное управление администрации муниципального образования "Устьянский муниципальный район", контрольно-счетная комиссия муниципального образования "Устьянский муниципальный район" проводят проверки соблюдения МУП условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами.

В случае установления по результатам проверок фактов нарушения условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящих Правил, предоставленные субсидии подлежат возврату в доход бюджета Устьянского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:

в течение 30 календарных дней со дня получения требования УСИИ;

в сроки, определенные контрольно-ревизионным управлением администрации муниципального образования "Устьянский муниципальный район", контрольно-счетной комиссии муниципального образования "Устьянский муниципальный район" в требовании.