Предписание Федеральной антимонопольной службы от 18 марта 2020 г. N 223ФЗ-210/20 "О совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

ведущего заседание комиссии - заместителя начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Кокарева Е.В.,

членов комиссии:

заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Тукай Д.Г.,

начальника отдела по контролю за муниципальными системами Управления по контролю за государственными и муниципальными информационными системами Скоркина А.В.,

ведущего консультанта отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Симаченко А.Г. (далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

ОАО "РЖД": Гайдукова А.С. (доверенность от 27.12.2018 N 969-ДП), Бабичевой М.М. (доверенность от 13.01.2020 N ТН-2/Д),

ООО "Смарт Текнолоджис": Николаева А.В. (доверенность от 04.02.2020 N 041/ДВ), Егорова Д.С. (доверенность от 04.02.2020 N 042/ДВ), Симчука Д.С. (доверенность от 17.03.2020 N 053/ДВ),

рассмотрев жалобу ООО "Смарт Текнолоджис" от 16.03.2020 N 141/И (вх. от 16.03.2020 N 46905-ЭП/20) на действия (бездействие) заказчика ОАО "РЖД" при проведении открытого аукциона в электронной форме N 943/ОАЭ-ТИ/20 на право заключения договора на поставку программно-аппаратных комплексов, серверного оборудования и выполнения работ по инсталляции (извещение N 32008938999) (далее - Аукцион) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

предписывает:

1. ОАО "РЖД" при рассмотрении заявок, поданных на участие в Аукционе, не учитывать пункт 3.6.10 документации о проведении Аукциона (далее - Документация); при подписании договора по результатам Конкурса не учитывать требования пункта 3.15.6 Документации в части перечня банков, пункт 3.15.8 Документации в части необходимости согласования банковской гарантии, пункт 3.16.1 Документации, а также требования Документации в части предоставления сведений о партномерах оборудования в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД", утвержденного решением Совета директоров ОАО "РЖД" 28.06.2018 (далее - Положение о закупке), с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от 18.03.2020 N 223ФЗ-210/20.

2. ОАО "РЖД", ООО "РТС-тендер" осуществить дальнейшее проведение процедуры Аукциона в порядке, установленном Законом о закупках, Положением о закупке, Документацией, с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от 18.03.2020 N 223ФЗ-210/20.

3. Договор не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

4. ОАО "РЖД", ООО "РТС-тендер" в срок не позднее 07.04.2020 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде и по электронной почте 223predpisanie@fas.gov.ru.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, либо его территориального органа об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Ведущий заседание Комиссии ФАС России

Е.В. Кокарев

Члены Комиссии ФАС России

Д.Г. Тукай

А.В. Скоркин

А.Г. Симаченко