Приложение. Порядок предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере туризма на территории Белоярского района в 2020 году

Приложение
к постановлению администрации
Белоярского района
от 12 мая 2020 года N 401

Порядок
предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере туризма на территории Белоярского района в 2020 году

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере туризма на территории Белоярского района в 2020 году (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Думы Белоярского района от 29 ноября 2019 года N 63 "О бюджете Белоярского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением администрации Белоярского района от 31 октября 2018 года N 1048 "Об утверждении муниципальной программы Белоярского района "Развитие малого и среднего предпринимательства и туризма в Белоярском районе на 2019 - 2024 годы".

Порядок устанавливает категории отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц (далее - Получатели субсидии), имеющих право на получение субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере туризма на территории Белоярского района (далее - субсидии), а также цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере туризма на территории Белоярского района в соответствии с мероприятием, предусмотренным муниципальной программой Белоярского района "Развитие малого и среднего предпринимательства и туризма в Белоярском районе на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением администрации Белоярского района от 31 октября 2018 года N 1048.

Возмещению подлежат фактические понесенные затраты получателя субсидии по оплате платежей, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка, за период до одного года, предшествующий дате обращения с целью получения субсидии.

1.3. Предоставление субсидии осуществляется администрацией Белоярского района, являющейся главным распорядителем бюджетных средств, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Белоярского района от 29 ноября 2019 года N 63 "О бюджете Белоярского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" по виду расходов 811 "Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг".

1.4. Категорией Получателя субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица оказывающие гостиничные услуги и дополнительные услуги оказываемые гостиницами (деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, подача напитков) в сфере туризма на территории Белоярского района.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Возмещение части затрат производится исходя из фактически понесенных расходов Получателем субсидии.

В расчет субсидии включаются расходы:

1) по оплате коммунальных услуг (поставке газа, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами, электроснабжение);

2) по обслуживанию тревожной сигнализации, уборки помещений, услуг связи и интернета, обслуживанию лифтов, эксплуатации опасного производственного объекта (котельной);

3) по оплате налогов, сборов, страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) расходы по оплате труда сотрудников.

2.2. Размер предоставляемой субсидии на указанные цели составляет 90% от фактически понесенных расходов Получателем субсидии, на расходы, указанные в пункте 2.1 Порядка, определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Белоярского района от 29 ноября 2019 года N 63 "О бюджете Белоярского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Результатом предоставления субсидии является оказание в 2020 году услуг в сфере туризма и достижение целевых показателей, установленных в позиции 7 таблицы 4 "Целевые показатели муниципальной программы" утвержденной постановлением администрации Белоярского района от 31 октября 2018 года N 1048 "Об утверждении муниципальной программы Белоярского района "Развитие малого и среднего предпринимательства и туризма в Белоярском районе на 2019 - 2024 годы".

Показатели достижения результата предоставления поддержки и их значения устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

2.4. В целях получения субсидии Получатель субсидии представляет в администрацию Белоярского района следующие документы:

1) заявление на получение субсидии согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) копия первой страницы паспорта и страницы с последним местом прописки Получателя субсидии (физического лица, представителя юридического лица);

3) карточка предприятия (реквизиты предприятия);

4) копия свидетельства о присвоении гостинице категории, предусмотренной Положением о классификации гостиниц, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 года N 158 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц";

5) по оплате коммунальных услуг:

- копии договоров на предоставление коммунальных услуг;

- копии первичных учетных документов (акты выполненных работ (оказанных услуг) либо товарные накладные, счет-фактура (счет, универсальный передаточный документ);

- копии платежных документов, подтверждающие оплату фактических затрат, а именно: платежные поручения с отметкой банка об исполнении (фискальные чеки);

6) по обслуживанию тревожной сигнализации, уборки помещений, услуг связи и интернета, обслуживанию лифтов, эксплуатации опасного производственного объекта (котельной):

- копии договоров на выполнение работ (оказание услуг);

- копии первичных учетных документов (акты выполненных работ (оказанных услуг) либо товарные накладные, счет-фактура (счет, универсальный передаточный документ);

- копии платежных документов, подтверждающие оплату фактических затрат, а именно: платежные поручения с отметкой банка об исполнении (фискальные чеки);

7) по оплате налогов, сборов, страховых взносов:

- копии документов, подтверждающих начисление налогов, сборов, страховых взносов (декларация, акты сверки с налоговыми органами);

- копии платежных поручений с отметкой банка об исполнении, подтверждающие уплату налогов, сборов, страховых взносов;

8) расходы по оплате труда сотрудников:

- расчетная ведомость (по форме Т-51);

- распоряжение на перечисление денежных средств (реестр);

- копии платежных поручений на перечисление заработной платы с отметкой банка

об исполнении либо копии расходных кассовых ордеров;

9) оригинал справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

11) декларация соответствия требованиям, установленным подпунктами 1 - 5 пункта 2.5 согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Документы, указанные в подпункте 9, 10 пункта 2.4 могут быть представлены Получателем субсидии самостоятельно (дата их выдачи должна быть не ранее чем за 30 (тридцать) дней до дня подачи заявления на получение субсидии) либо получены администрацией Белоярского района в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Проверку предоставленных Получателем субсидии документов осуществляет отдел развития предпринимательства Управления природопользования, сельского хозяйства и развития предпринимательства администрации Белоярского района (далее - Отдел).

2.5. Требования, которым должны соответствовать Получатели субсидии на дату подачи заявления:

1) у Получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Белоярского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Белоярского района;

3) Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Белоярского района на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в настоящем Порядке.

3. Порядок предоставления субсидии и требования к отчетности

3.1. Срок рассмотрения заявления о предоставлении субсидии с приложением полного пакета необходимых документов не может превышать 30 календарных дней с момента представления документов в администрацию Белоярского района.

3.2. После рассмотрения и проверки представленного пакета документов на соответствие требованиям и условиям получения поддержки, наличия всех необходимых документов и справок, специалист Отдела в течение 5 рабочих дней осуществляет подготовку проекта соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением Комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района.

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора (при необходимости) заключается в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района.

3.3. В случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктами 9, 10 пункта 2.4 Порядка специалист отдела, в течение 5 рабочих дней со дня получения зарегистрированного пакета документов, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения на дату регистрации заявления, готовит расчет субсидии и проект соглашения о предоставлении субсидии.

3.4. Расчет субсидии и проект соглашения визируется специалистом Отдела, его непосредственным руководителем, курирующим заместителем главы Белоярского района и начальником отдела по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района. В случае временного отсутствия (командировка, отпуск, болезнь и др.) лиц, указанных в настоящем абзаце, проект соглашения визируется их заместителями (при наличии) или лицами, исполняющими их обязанности на основании распоряжения администрации Белоярского района.

Специалист отдела, которому поручена работа по разработке проекта соглашения, обеспечивает надлежащее согласование указанного проекта.

3.5. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

- сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- согласие субъекта на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- результаты предоставления субсидий, которые должны быть конкретными и измеримыми, и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии;

- порядок, сроки и формы предоставления Получателем субсидии отчетности о достижении результатов, показателей;

Проверку проекта соглашения на предмет его соответствия типовой форме, утвержденной распоряжением Комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района от 29 декабря 2016 года N 29-р "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Белоярского района субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", осуществляет управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района.

3.6. После подписания сторонами соглашения отдел готовит проект распоряжения администрации Белоярского района для выплаты субсидии, которое должно быть подписано главой Белоярского района не позднее 5 рабочих дней с даты подписания соглашения о предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии главным распорядителем бюджетных средств - издания Распоряжения администрации Белоярского района о перечислении субсидии, на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.7. В случае, если в ходе проверки на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, в представленном пакете документов будут выявлены основания для отказа в выдаче субсидии, то решение об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю в течение 5 календарных дней со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен. - Постановление администрации Белоярского района от 7 октября 2020 г. N 845

См. предыдущую редакцию

3.8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной Получателем субсидии информации;

3) ранее в отношении Получателя субсидии было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) отсутствие лимитов, предусмотренных на предоставление субсидии.

3.9. Получатель субсидии обязуется обеспечивать достижение значений показателей результативности, установленных соглашением о предоставлении субсидии, несет ответственность за своевременность предоставления отчетности и достоверность информации в предоставленной отчетности.

Сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности о достижении показателей результативности утверждаются главным распорядителем средств в соглашении о предоставлении субсидии.

3.10. Получатель субсидии обязан в пятидневный срок по требованию Отдела представлять в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания следующие документы: копии бухгалтерского баланса (для субъектов, применяющих общую систему налогообложения) и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистическую информацию в виде копий форм федерального статистического наблюдения, представляемую в органы статистики.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляется отделом и органами государственного (муниципального) финансового контроля.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения результатов, показателей, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан вернуть сумму субсидии, полученную за период времени, в течение которого было допущено выявленное нарушение (нарушения), в бюджет Белоярского района. Возврат указанной субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения от администрации Белоярского района письменного требования о возврате субсидии.