Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г. N 2258-р "Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства" и распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 27 декабря 2018 N 10-146/РВ "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области"
приказываю:
1. Утвердить карту рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Начальникам структурных подразделений Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - Министерство) обеспечить ознакомление государственных гражданских служащих и работников структурных подразделений Министерства с настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области М.В. Дроздова.
Министр государственного управления, |
М.А. Рымар |
Утвержден
приказом министра
государственного управления,
информационных технологий и связи
Московской области
от 10.10.2019 N 11-124/П
Карта
рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
Вид рисков |
Описание рисков |
Общие меры по минимизации и по устранению рисков |
Уровень рисков |
Вероятность повторения |
В сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд |
Нарушение при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства путем утверждения конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений и документов о проведении запроса котировок, повлекшее за собой нарушение антимонопольного законодательства Нарушение порядка определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта Нарушение выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Нарушение порядка определения победителя закупки |
Соблюдение требований законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг. Мониторинг законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг. Анализ жалоб, поступивших на рассмотрение в антимонопольные органы, по указанным рискам. Усиление контроля за подготовкой документаций о закупке товаров, работ и услуг при согласовании. Повышение эффективности управления в структурных подразделениях Министерства, осуществляющих закупочные процедуры. Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих и работников Министерства, участие в семинарах или иных формах деятельности в сфере закупок товаров, работ и услуг, позволяющие закрепить полученные ранее знания и восполнить недостающую информацию. Анализ допущенных нарушений |
Существенный |
Существует |
Разработка нормативных правовых актов, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. |
Издание и согласование нормативных правовых актов, которые могут привести к ограничению деятельности хозяйствующих субъектов; недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Недостаточная проработка проектов нормативных правовых актов. |
Информирование работников Министерства об основных положениях антимонопольного законодательства. Анализ проектов нормативных правовых актов на предмет их соответствия антимонопольному законодательству. Анализ проектов документаций о закупке на предмет их соответствия антимонопольному законодательству |
Низкий |
Существует |
Действия/бездействия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. |
Установление субъективного порядка оценки заявок. Создание участникам закупок преимущественных условий для участия в торгах, в том числе доступ к информации. Включение в состав лотов товаров, работ, услуг технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки выполнение, оказание которых предметом закупки |
Правовая экспертиза проекта документации о закупке. Использование типовых критериев оценки заявок. Информирование работников Министерства об ответственности за несоблюдение антимонопольного законодательства. Тщательная проработка технических заданий документации о закупке. Правовая экспертиза проекта документации о закупке |
Низкий |
Существует |
Конфликт интересов |
Возникновение ситуации, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий, сложившаяся в виду: - умысла; - правовой неграмотности. |
Проведение семинаров/докладов/совещаний среди сотрудников Министерства по ознакомлению с действующим законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции и конфликта интересов |
Низкий |
Существует |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 10 октября 2019 г. N 11-124/П "Об утверждении карты рисков и плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области"
Текст приказа опубликован на сайте Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (http://mits.mosreg.ru) 12 февраля 2020 г.