Постановление Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 3 февраля 2020 г. N 63 "О Порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории Большеигнатовского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" Администрация Большеигнатовского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Порядок подготовки населения в области пожарной безопасности на территории Большеигнатовского муниципального района.

2. Рекомендовать организациям, расположенным на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:

2.1. Организовать обучение (проведение инструктажей) населения непосредственно по месту жительства.

2.2. Предусмотреть создание кабинетов (уголков) обучения мерам пожарной безопасности, обеспечив их необходимым комплектом учебной, методической литературы и наглядными пособиями.

2.3. Осуществлять пропаганду противопожарных знаний, в том числе с использованием средств массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Большеигнатовского муниципального района по вопросам энергетики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства - первого заместителя председателя КЧС и ОПБ Левщанова А.М.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Большеигнатовского муниципального района

Т.Н. Полозова

Порядок
подготовки населения в области пожарной безопасности на территории Большеигнатовского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Большеигнатовского муниципального района от 3 февраля 2020 г. N 63)

1. Настоящее Порядок подготовки населения в области пожарной безопасности (далее - Порядок) определяет единый подход к реализации государственной политики в сфере противопожарной пропаганды, а также основные задачи, виды обучения населения мерам пожарной безопасности.

2. Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

Обучение мерам пожарной безопасности - специализированный вид образовательной деятельности, при котором обучаемые получают требуемые пожарно-технические знания и приобретают навыки пожаробезопасного поведения в различных условиях;

Противопожарный инструктаж - ознакомление населения, рабочих и служащих с возможными причинами возникновения пожаров, мерами их предупреждения и практическими действиями в случае возникновения пожара, а также с установленным в организации противопожарным режимом;

Пожарно-технический минимум - основной вид обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, целью которого является повышение уровня технических знаний, усвоение специальных требований пожарной безопасности, соответствующих особенностям деятельности организации, технологическим процессам производства, а также методов использования средств противопожарной защиты.

4. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в ходе проведения противопожарных инструктажей, изучение минимума пожарно-технических знаний (далее - пожарно-технический минимум), пожарно-технических конференций, лекций, семинаров, бесед, а также в образовательных учреждениях в процессе повышения квалификации.

5. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по специальным программам, согласованным в установленном порядке, которые разрабатываются с учетом особенностей различных категорий обучаемых. Программы обучения, независимо от категории обучаемых, должны содержать следующую информацию:

- нормативное правовое обеспечение в области пожарной безопасности; права и обязанности граждан и предприятий в области пожарной безопасности,

- ответственность за нарушение требований пожарной безопасности;

- правила пожарной безопасности,

- меры по предупреждению загораний и пожаров с учетом основных причин их возникновения;

- первичные средства тушения огня и противопожарный инвентарь;

- действия при обнаружении загораний и пожаров, порядок тушения огня, спасения людей и имущества;

- оказание доврачебной помощи пострадавшим при пожаре;

- обеспечение мер личной безопасности.

6. Категории лиц, подлежащих обязательному обучению мерам пожар безопасности.

Учитывая возрастные и социальные особенности, выделяются три основные группы обучаемых. Первая - воспитанники дошкольных учреждений, учащиеся общеобразовательных учреждений начального, среднего образования и студенты вузов.

Вторая - руководители, рабочие и служащие предприятий различных форм собственности, (далее - работающее население).

Третья - население, с которым должна проводиться работа по профилактике пожаров по месту жительства (далее - неработающее население).

7. Основные задачи обучения мерам пожарной безопасности:

- изучение основ пожарной безопасности;

- изучение норм и требований пожарной безопасности;

- изучение правил пожарной безопасности по выполнению норм и требований пожарной безопасности;

- изучение мер по предупреждению загораний и пожаров;

- изучение порядка действий при возникновении загораний и пожаров;

- овладение приемами и способами действий при возникновении загорания и при пожаре;

- выработка умений и навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.

8. Обучение мерам пожарной безопасности предусматривает:

8.1. Для работающего населения - проведение противопожарных инструктажей, изучение работниками минимума пожарно-технических знаний по месту работы или в учебных заведениях по специально разработанным и утвержденным в установленном порядке учебным программам. Обучению мерам пожарной безопасности подлежат все работники и специалисты, в том числе руководители. Противопожарные инструктажи в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на:

8.1.1. вводный противопожарный инструктаж, совмещается с проведением вводного инструктажа по охране труда и проводится со всеми вновь принятыми работниками независимо от занимаемой должности. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации, о чем делается отметка в журнале вводного инструктажа по охране труда;

8.1.2. первичный противопожарный инструктаж. Проводится непосредственно на рабочем месте перед началом рабочей деятельности со всеми принятыми на работу, переводимыми из одного подразделения в другое, прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику или обучение. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, о чем делается отметка в соответствующем журнале;

8.1.3. повторный противопожарный инструктаж проводится в объеме первичного противопожарного инструктажа один раз в год лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, о чем делается отметка в соответствующем журнале;

8.1.4. внеплановый противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, при изменении технологических процессов производства, требующих дополнительных знаний мер пожарной безопасности, а также для предупреждения возможности возникновения пожара и т.д., о чем делается отметка в соответствующем журнале;

8.1.5. целевой противопожарный инструктаж проводится при выполнении работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы и т.п.), лицом, ответственным за их выполнение, и направлен на обеспечение пожарной безопасности, о чем делается отметка в соответствующем журнале.

Руководители организаций могут вводить дополнительные виды обучения работников с учетом ведомственных требований пожарной безопасности организаций.

Для проведения обучения и инструктажей в организациях оборудуются помещения (классы, уголки) по пожарной безопасности. Указанные помещения (уголки) должны иметь наглядные пособия (плакаты, макеты, и т.п.), содержащие требования пожарной безопасности, а также Правила противопожарного режима в Российской Федерации, ведомственные правила пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке, и соответствующие инструкции.

8.2. Для неработающего населения - проведение инструктажей, бесед, лекций, сходов, просмотров учебных фильмов, посещение пожарных частей, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности. В частном жилищном фонде противопожарные инструктажи проводят при осуществлении подворовых и поквартирных обходов.

Для организации и проведения профилактической работы привлекаются:

- представитель отдела надзора деятельности Ардатовского, Атяшевского и Большеигнатовского муниципальных районов Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС по РМ;

- работники Администрации Большеигнатовского муниципального района и сельских поселений;

- представители добровольной пожарной охраны;

- работники и служащие, осуществляющие обслуживание населения на дому.

При проведении данной работы осуществляется распространение листовок и другой наглядной агитации, привлекаются средства массовой информации.

8.3. Для воспитанников дошкольных образовательных учреждений и обучающихся в учебных заведениях - обучение на всех стадиях образования в дошкольных и учебных заведениях.

Обучение учащихся образовательных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется посредством преподавания в рамках уроков "Основы безопасности жизнедеятельности", проведения тематических творческих конкурсов, спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту, экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники, тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин, лекций, выступлений, организации работы летних профильных оздоровительных лагерей, создания дружин юных пожарных.

9. Ответственность должностных лиц за организацию и проведение обучения населения мерам пожарной безопасности.

Должностные лица, не организовавшие обучение населения мерам пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.