Письмо Минфина России от 5 марта 2020 г. N 09-07-08/16773 О возможности возмещения недополученных доходов ФГБУ, являющемуся поставщиком коммунальных услуг для населения в некоторых населенных пунктах РФ, в связи с государственным регулированием на территории таких субъектов РФ цен (тарифов) на тепловую энергию и механизмах указанного возмещения

Письмо Минфина России от 5 марта 2020 г. N 09-07-08/16773

Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими от субъектов Российской Федерации обращениями по вопросам возможности возмещения недополученных доходов ФГБУ (далее - Учреждение), являющемуся поставщиком коммунальных услуг для населения в некоторых населенных пунктах Российской Федерации, в связи с государственным регулированием на территории таких субъектов Российской Федерации цен (тарифов) на тепловую энергию и механизмах указанного возмещения сообщает.

Финансовое обеспечение деятельности федерального бюджетного учреждения согласно положениям пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениям статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" осуществляется посредством предоставления из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание), субсидий на иные цели, а также средств от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой в соответствии с уставом бюджетного учреждения.

При этом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местной администрации федеральным бюджетным и автономным учреждениям могут быть предоставлены гранты в форме субсидий в соответствии с положениями пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно указанному пункту в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местной администрации по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.

Порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

Принимая во внимание ситуацию, сложившуюся в ряде субъектов Российской Федерации, а также учитывая вышеуказанные положения пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, возмещение недополученных доходов Учреждения в виду государственного регулирования на территории соответствующих субъектов Российской Федерации цен (тарифов) на электричество, тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение возможно осуществлять путем предоставления Учреждению из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) грантов в форме субсидий в порядке, установленном в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

A.M. Лавров