Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 марта 2020 г. N 39-КГ20-1 Суд отменил апелляционное определение в части отказа в возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности заместителя председателя профсоюзного комитета атомной электростанции, произвести перерасчёт пенсии, и оставил в силе в указанной части решение суда первой инстанции, поскольку трудовым законодательством предусмотрено право освобожденного профсоюзного работника, находившегося на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации, на зачет этого периода работы в общий и специальный трудовой стаж

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 марта 2020 г. N 39-КГ20-1

N 2-357/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Пчелинцевой Л.М.,

судей Гуляевой Г.А., Жубрина М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 марта 2020 г. кассационную жалобу Широкова Александра Николаевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 22 августа 2019 г.

по делу N 2-357/2019 Курчатовского городского суда Курской области по иску Широкова Александра Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, перерасчёте пенсии.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гуляевой Г.А.,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Широков Александр Николаевич обратился 5 апреля 2019 г. в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонное) (далее также - УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное), пенсионный орган) о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы, перерасчёте пенсии.

В обоснование исковых требований Широков А.Н. ссылался на то, что он с 30 марта 2016 г. по 24 января 2017 г. являлся получателем пенсии, назначенной в соответствии со статьёй 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

С 25 января 2017 г. Широкову А.Н. назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исходя из общего страхового стажа 31 год 11 месяцев 23 дня на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж работы Широкова А.Н. для досрочного назначения страховой пенсии по старости пенсионным органом не включён период его работы в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции с 26 октября 1993 г. по 11 марта 2002 г.

19 февраля 2019 г. Широков А.Н. обратился в УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) с заявлением о включении периода его работы в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции с 26 октября 1993 г. по 11 марта 2002 г. в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и перерасчёте размера назначенной ему страховой пенсии. Однако в удовлетворении заявления о включении в специальный стаж спорного периода работы и перерасчёте пенсии ему было отказано в связи с тем, что включение названного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не предусмотрено положениями действующего законодательства.

По мнению Широкова А.Н., решение пенсионного органа об исключении из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, названного периода его трудовой деятельности и отказе в перерасчёте назначенной ему пенсии с учётом включения спорного периода работы является незаконным, поскольку в силу норм статьи 26 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статьи 375 Трудового кодекса Российской Федерации период его работы на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации подлежит зачёту в специальный стаж при досрочном назначении пенсии.

По приведённым основаниям Широков А.Н. просил суд обязать УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости период его работы в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции с 26 октября 1993 г. по 11 марта 2002 г., произвести перерасчёт назначенной ему страховой пенсии с 25 января 2017 г. в порядке, установленном пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Представитель ответчика УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) в суде исковые требования не признал.

Решением Курчатовского городского суда Курской области от 17 мая 2019 г. исковые требования Широкова А.Н. удовлетворены частично. Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонное) включить Широкову А.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 26 октября 1993 г. по 11 марта 2002 г. в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции, произвести перерасчёт пенсии с 1 марта 2019 г. В удовлетворении остальной части исковых требований Широкова А.Н. отказано. С УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) в пользу Широкова А.Н. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 22 августа 2019 г. решение суда первой инстанции отменено в части возложения на УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) обязанности включить Широкову А.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда, период его работы с 26 октября 1993 г. по 11 марта 2002 г. в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции, произвести перерасчёт пенсии с 1 марта 2019 г. В указанной части принято новое решение об отказе в удовлетворении иска. Решение суда первой инстанции в части взыскания с УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) в пользу Широкова А.Н. расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. отменено. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В поданной в Верховный Суд Российской Федерации кассационной жалобе Широкова А.Н. ставится вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 22 августа 2019 г., как незаконного.

По результатам изучения доводов кассационной жалобы 17 декабря 2019 г. судьёй Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.М. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и определением судьи Верховного суда Российской Федерации Гуляевой Г.А. от 18 февраля 2020 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, истец Широков А.Н. сведений о причинах неявки не представил. Начальник УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) направил письменное ходатайство об участии ответчика в судебном заседании суда кассационной инстанции путём использования систем видеоконференц-связи. В удовлетворении названного ходатайства было отказано из-за отсутствия технической возможности ввиду его позднего поступления в Верховный Суд Российской Федерации. Ввиду изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 390 ¹² Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы и письменные возражения на неё начальника УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) Лесной Л.П., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Основаниями для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 390 ¹⁴ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела имеются такого характера существенные нарушения норм права, допущенные судом апелляционной инстанции, и они выразились в следующем.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании решения УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) от 17 февраля 2016 г. Широкову А.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в тяжёлых условиях труда. При расчёте специальный стаж Широкова А.Н., дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, составил 8 лет 2 месяца 18 дней. При этом в специальный стаж Широкова А.Н. пенсионным органом не был включён период его работы с 26 октября 1993 г. по 11 марта 2002 г. в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции. В решении пенсионного органа содержится ссылка на то, что право Широкова А.Н. на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста возникнет не ранее 25 января 2017 г.

В период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (с 30 марта 2016 г. по 24 января 2017 г.), Широков А.Н. являлся получателем пенсии на основании статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

С 25 января 2017 г. пенсионным органом Широкову А.Н. досрочно назначена страховая пенсия по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой с тяжёлыми условиями труда. Расчёт специального стажа Широкова А.Н. для досрочного назначения страховой пенсии по старости произведён пенсионным органом без учёта периода его работы в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции с 26 октября 1993 г. по 11 марта 2002 г.

19 февраля 2019 г. Широков А.Н. обратился в УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) с заявлением о включении периода его работы в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции с 26 октября 1993 г. по 11 марта 2002 г. на основании статьи 26 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее также - Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ), статьи 375 Трудового кодекса Российской Федерации в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и перерасчёте размера назначенной ему страховой пенсии.

Письмом УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) от 5 марта 2019 г. Широкову А.Н. отказано в удовлетворении заявления о включении в специальный стаж спорного периода работы и перерасчёте пенсии со ссылкой на то, что период его работы на выборной должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего с 1 марта 1991 г. по 1 января 2002 г., положениями которого не предусмотрено включение в специальный стаж на соответствующих видах работ периодов работы на выборных должностях в профсоюзных организациях.

Полагая, что отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж Широкова А.Н., дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, названного периода работы и в перерасчёте размера назначенной страховой пенсии нарушает его право на пенсионное обеспечение, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Широкова А.Н. в части возложения на УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) обязанности включить в специальный стаж истца период его работы в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции и произвести перерасчёт назначенной истцу пенсии, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статьёй 375 Трудового кодекса Российской Федерации и пришёл к выводу о том, что отсутствие в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" соответствующих норм, предусматривающих возможность включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода выполнения работы на выборной должности в профсоюзных органах при наличии такого права, закреплённого в Трудовом кодексе Российской Федерации и специальном законе (Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ), не может являться основанием для отказа во включении в специальный стаж истца спорного периода работы.

Суд первой инстанции указал, что период работы Широкова А.Н. с 26 октября 1993 г. по 11 марта 2002 г. в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции подлежит включению в специальный стаж его работы в календарном исчислении, поскольку такое право является гарантией трудовых прав освобождённых профсоюзных работников и прямо предусмотрено действующим законодательством. Следовательно, по мнению суда первой инстанции, перерасчёт назначенной истцу страховой пенсии по старости с учётом подлежащего включению в специальный стаж его работы спорного периода надлежит произвести с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором Широков А.Н. обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением - с 1 марта 2019 г.

С такими выводами суда первой инстанции не согласился суд апелляционной инстанции.

Отменяя решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований Широкова А.Н. о возложении на пенсионный орган обязанности включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии период работы истца в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции и произвести перерасчёт назначенной ему пенсии и принимая новое решение об отказе в удовлетворении названных требований, суд апелляционной инстанции со ссылкой на нормативные положения Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исходил из того, что действующим законодательством закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учётом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсии на льготных условиях.

Ввиду того, что Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавший в период с 1 марта 1991 г. по 1 января 2002 г., не предусматривал возможности включения в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ времени работы на выборных должностях, а также действующее в настоящее время пенсионное законодательство не предусматривает такой возможности, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периода работы истца с 26 октября 1993 г. по 11 марта 2002 г. в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

При этом суд апелляционной инстанции отметил, что постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" не содержит положений, позволяющих при решении вопроса о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, руководствоваться нормами Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и статьи 375 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку эти нормы не регулируют вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что приведённые выводы суда апелляционной инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на момент назначения Широкову А.Н. досрочной страховой пенсии по старости - 25 января 2017 г.).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Широкову А.Н. пенсионным органом отказано во включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода его работы в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции с 26 октября 1993 г. по 11 марта 2002 г. и перерасчёте размера назначенной ему страховой пенсии ввиду того, что период работы истца на выборной должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего с 1 марта 1991 г. по 1 января 2002 г., нормы которого не предусматривали включение в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды работы на выборных должностях в профсоюзных организациях.

Согласно части первой статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Исходя из содержания данной нормы перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере обеспечения пенсионных прав граждан, не является исчерпывающим.

Статьёй 375 Трудового кодекса Российской Федерации установлены гарантии освобождённым от основной работы в организации профсоюзным работникам, в их числе право на зачёт времени работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации в его общий и специальный трудовой стаж.

По смыслу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности при определении права на пенсию; специальный трудовой стаж, принимаемый пенсионным органом при определении права на пенсию, это стаж работы на определенных должностях, работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях.

Согласно статье 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов (далее - профсоюзы). Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, а также определяет правовое положение профессиональных союзов (профсоюзных организаций) и их объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения как видов общественных организаций, ассоциаций или союзов соответственно.

В статье 26 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" определены гарантии освобождённым профсоюзным работникам, избранным (делегированным) в профсоюзные органы, в том числе установлено, что время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в профсоюзные органы, засчитывается им в общий и специальный трудовой стаж.

Из приведённых нормативных положений следует, что гарантии, предоставляемые профсоюзным работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания на выборные должности в профсоюзные органы, в том числе в области их пенсионного обеспечения, закреплены в Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и Трудовом кодексе Российской Федерации. К таким гарантиям относится реализация права освобожденного профсоюзного работника, находящегося на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации, на зачет такого периода работы при определении права на пенсию в общий и специальный трудовой стаж, в том числе и в специальный стаж для назначения пенсии на льготных основаниях.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" не ставят в зависимость от каких-либо условий реализацию права освобождённого профсоюзного работника, находящегося на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации, на зачёт такого периода работы в общий или специальный трудовой стаж при назначении такому работнику страховой пенсии.

Между тем суд апелляционной инстанции, принимая новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Широкова А.Н. о возложении на пенсионный орган обязанности включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии период его работы в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции и произвести перерасчёт назначенной ему пенсии положения приведённых нормативных правовых актов применил к спорным отношениям неправильно.

Ввиду того, что нормами Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и статьи 375 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено право освобожденного профсоюзного работника, находящегося на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации, на зачет этого периода работы в общий и специальный трудовой стаж при назначении страховой пенсии, суждение суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для включения периода работы истца в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, является неправомерным.

Учитывая изложенное, апелляционное определение суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований Широкова А.Н. о возложении на пенсионный орган обязанности включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии период работы истца в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции и произвести перерасчёт назначенной ему пенсии нельзя признать законным, оно принято с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 390 ¹⁴ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены апелляционного определения суда апелляционной инстанции и оставления в силе решения суда первой инстанции в указанной части, разрешившего настоящий спор в соответствии с нормами закона и установленными по делу обстоятельствами.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 390 ¹⁴, 390 ¹⁵, 390 ¹⁶ ГПК РФ,

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 22 августа 2019 г. по делу N 2-357/2019 Курчатовского городского суда Курской области отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Широкова Александра Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонное) о возложении обязанности включить Широкову Александру Николаевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда, период его работы с 26 октября 1993 г. по 11 марта 2002 г. в должности заместителя председателя профсоюзного комитета Курской атомной электростанции, произвести перерасчёт пенсии с 1 марта 2019 г.

В указанной части оставить в силе решение Курчатовского городского суда Курской области от 17 мая 2019 г.

Председательствующий

Пчелинцева Л.М.

Судьи

Гуляева Г.А.

Жубрин М.А.