Приложение N 1. Методика оценки эффективности деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами на территории Тульской области

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 8 декабря 2020 г. - Приказ Государственной жилищной инспекции Тульской области от 3 декабря 2020 г. N 82

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к приказу
от 18 мая 2020 г. N 27

Методика оценки
эффективности деятельности управляющих организаций по управлению
многоквартирными домами на территории Тульской области

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2020 г.

N	Название критерия оценки деятельности управляющей компании	Макс, знач.	Мин. знач.	Расчет и распределение баллов
1. Устойчивость развития управляющей организации
1	Задолженность перед ресурсоснабжающими и специализированными организациями	5	-5	В зависимости от суммы непогашенной задолженности УО перед ресурсоснабжающими организациями, подтвержденной вступившими в законную силу судебными актами либо актами сверки, подписанными обеими сторонами и не погашенными по состоянию на первое число анализируемого квартала, начисляются либо вычитаются баллы:
				задолженность отсутствует - 5 баллов;
				задолженность составляет 5% и менее от размера средств, собранных управляющей компанией с жителей за содержание жилья в течение 12 месяцев, предшествующих дате окончания канализируемого квартала - 1 балл;
				задолженность составляет от 5 до 10% от размера средств, собранных управляющей компанией с жителей за содержание жилья в течение 12 месяцев, предшествующих дате окончания канализируемого квартала - 3 балла;
				задолженность составляет более чем 10% от размера средств, собранных управляющей компанией с жителей за содержание жилья в течение 12 месяцев, предшествующих дате окончания канализируемого квартала - 5 баллов.
2	Динамика погашения задолженности перед ресурсоснабжающими и специализированными организациями	15	-2	Оценивается изменение размера задолженности в процентах за анализируемый квартал (при расчете 100% составляет размер задолженности на конец предыдущего квартала:
				уменьшение на 10% баллов; и более - 15
				уменьшение от 5 до баллов; 10% - 12
				уменьшение от 2 до 4 - 10 баллов;
				уменьшение до 2% включительно -5 баллов;
				размер задолженности не изменился - 0 баллов;
				размер задолженности увеличился - 2 балла.
3	Собираемость платежей от населения	5	0	Оценивается как соотношение размера выставленных жителям в платежных документах сумм к оплате в течение анализируемого квартала и суммы оплаченных жителями средств в течение квартала:
				собираемость 95 баллов;
				собираемость от 80% включительно
				собираемость от 80% включительно % и выше и до 95% - 2 балла;
				собираемость от 60% включительно и до 80% - 1 балл;
				собираемость менее 60% - 0 баллов
4	Расторжение договоров управления МКД в течение анализируемого квартала	0	-5	В процентах рассчитывается уменьшение количества МКД, находящихся в управлении организации на начало и конец анализируемого квартала (количество МКД на конец предыдущего квартала - 100%):
				количество МКД не сократилось, договоры управления не расторгались - 0 баллов;
				сокращение от 10% включительно и менее -1 балл;
				сокращение от 20% включительно и до 10% - 3 балла;
				сокращение более чем на 20% - 5 баллов.
5	Наличие/отсутствие задолженности по заработной плате	0	-5	В зависимости от отсутствия либо наличия задолженности по заработной плате на дату окончания анализируемого квартала присваиваются следующие баллы:
				при отсутствии задолженности - 0 баллов;
				при задолженности за период месяца и менее - 2 балла;
				при задолженности за период свыше месяца - 3 балла;
				при задолженности за период 2 месяца и более - 5 баллов.
6	Техническая оснащенность управляющей организации	7	0	Оценка осуществляется в зависимости от наличия в собственности либо на ином вещном праве(долговременная, более чем на срок 1 года аренда, лизинг, пользование) у организации оснащения или техники - при наличии указанного ниже вида выставляется дополнительный балл в общей оценке по данному критерию:
				автовышка - 2 балла;
				снегоуборочная техника на базе автомашины или трактора - 2 балла;
				летняя подметально-уборочная техника на базе автомашины или трактора - 1 балл;
				производственно-ремонтная база (мастерские, ремонтные цеха, складские помещения) - 1 балл;
				оборудование для поддержания работы систем жизнеобеспечения МКД при отключении ресурсов (электрогенератор, тепловые пушки и т.д.) - 1 балл.
7	Период осуществления управляющей организацией деятельности по управлению многоквартирными домами		0	За каждый календарный год фактического осуществления деятельности начисляется 1 балл (в случае превышения 5-летнего стажа работы управляющей организации выставляется количество баллов в размере 5). Дополнительно присваиваются баллы в случае ежегодного управления МКД со значительным сроком эксплуатации за каждый год управления (без учета текущего года, максимально учитываемый период - 3 года):
				МКД с годом постройки до 1960 года включительно составляли 40% и более от общего числа МКД, находящихся в управлении управляющей организации - по 2 балла за каждый год управления;
				МКД с годом постройки до 1980 года включительно и позднее 1960 составляли 40% и более от общего числа МКД, находящихся в управлении управляющей организации - по 1 баллу за каждый год управления.
8	Наличие либо отсутствие производства по делу о несостоятельности (банкротстве) управляющей организации	0	-5	При наличии в анализируемом квартале в производстве арбитражного суда дела о несостоятельности (банкротстве) управляющей организации выставляется минимальный балл - 5.
2. Критерии оценки качества выполнения управляющей организацией обязательств по содержанию общедомового имущества
9	Количество протоколов общего собрания собственников, содержащих признаки ничтожности, подтвержденные решением суда о признании протокола недействительным или постановлением о возбуждении уголовного дела в течение 12 месяцев, предшествовавших дате окончания квартала	0		За каждый протокол общего собрания собственников, направленный в ГЖИ управляющей организацией, решения по которым признаны судом недействительными в связи с неподтверждением подлинности подписей собственников помещений в МКД вычитается 5 баллов.
10	Обоснованные жалобы жителей	15	0	Рассчитывается как процентное отношение количества обоснованных (обоснованной считается жалоба, в ходе рассмотрения которой сведения о ненадлежащем выполнении обязательств или нарушении требований к содержанию общедомового имущества управляющей организацией подтвердились) жалоб граждан на работу управляющих компаний (Кобр), в части поступивших в Инспекцию прямо либо через иные органы власти в течение квартала, к общей площади обслуживаемого жилищного фонда, находящегося в управлении (S) (%): K=Ko6p/S*100%. В зависимости от значения показателя (К) присваиваются следующие баллы:
				отсутствие жалоб		15
				Менее 0,005			12
				0,005-0,014			10
				0,015-0,029			8
				0,03-0,049			5
				0,05-0,08			3
				Более 0,08			0
11	Постановления о привлечении к административной ответственности	10	0	В зависимости от количества факторов административных наказаний (предупреждение, штраф и т.д.), вынесенных в отношении управляющей организации должностных лиц правонарушение в сфере жилищных отношении, совершенное выявленное в течение анализируемого и предыдущего кварталов) присваиваются следующие баллы:
				отсутствие постановлений			10
				1 постановление			8
				2 постановления			6
				3 постановления			4
				4 постановления			2
				5 постановлений и более			0
12	Средний показатель эксплуатации жилого фонда в зависимости от года постройки	10	0	Количество баллов рассчитывается путем суммирования исчисляемых в годах периодов эксплуатации МКД от года постройки, находящихся в управлении организации на дату окончания анализируемого квартала, и деления на количество указанных МКД. Периоды эксплуатации отсчитываются от года постройки, указанного в ГИС ЖКХ:
				Средний показатель			балл
				0-10			0
				10-20			2
				20-30			4
				30-40			6
				40-50			8
				Более 50			10
13	Эффективность работы управляющей организации по оперативному решению вопросов содержания общедомового имущества	3	0	Определяется как соотношение количества исполненных заявок, поступивших через систему ЕДС ГЖИ ТО в течение анализируемого квартала, и количества поступивших в ГЖИ обоснованных обращений неисполнении управляющей организацией своих обязанностей по содержанию общедомового имущества в указанный период:
				имеются исполненные в установленном порядке заявки в ЕДС либо заявки не поступали, при этом обращения отсутствуют, - 3 балла;
				количество заявок в ЕДС больше количества обращений или равно ему - 2 балла;
				количество заявок в ЕДС меньше количества поступивших жалоб - 1 балл;
				отсутствие заявок в ЕДС при наличии обращений - 0 баллов.
14	Направленность работы на улучшение состояния общедомового имущества	10	2	Показатель рассчитывается как удельный вес в процентах средств, израсходованных в течение анализируемого квартала на улучшение состояния общедомового имущества в объеме средств, полученных от жителей в качестве платежей за содержание жилья в анализируемом квартале (затраченные средства, деленные на полученные от жителей, умноженные на 100). При определении размера затраченных средств не учитываются затраты на мероприятия и работы, не связанные с улучшением состояния МКД (опрессовка системы ЦО, обслуживание ВДГО, лифтов, диагностические мероприятия, проектирование, оплата заключений специалистов и т.п.). В зависимости от удельного веса присваиваются баллы:
				50% включительно и более - 10 баллов;
				от 40% включительно и до 50% - 8 баллов;
				от 30% включительно и до 40% - 6 баллов;
				от 20% включительно и до 30% - 4 балла;.
				менее 20% - 2 балла.
15	Качество работы управляющей организации по проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий в очагах распространения коронавирусной инфекции	3	-	Показатель рассчитывается следующим образом:
				- за каждое невыполненное предписание о дезинфекции, выданное управляющей компании органом Роспотребнадзора в течение анализируемого квартала вычитается 5 баллов; - к показателю прибавляется сумма баллов, которая определяется в зависимости от процентного отношения количества исполненных надлежащим образом предписаний органа Роспотребнадзора о дезинфекции подъезда к общей площади обслуживаемого жилищного фонда, находящегося в управлении (при отсутствии выполненных предписаний баллы в данной части показателя не начисляются):
				0,08 и более	3 балла
				от 0,04 включительно до 0,08	2 балла
				менее 0,04	1 балл
16	Обеспечение надлежащего санитарного состояния мест общего пользования в МКД в период действия режима повышенной готовности	0		При оценке по данному критерию учитываются выявленные нарушения в части уборки и обеспечения надлежащего санитарного состояния подъездов в МКД в анализируемом квартале. За каждое нарушение вычитается 5 баллов. Нарушением считается зафиксированный сотрудником ГЖИ ТО либо иного уполномоченного органа факт неисполнения УК лицензионных требований или обязательств по договору обслуживания по уборке и обработке МОП в одном МКД, по которому составлен протокол об административном правонарушении.
17	Качество работы управляющей организации в части дезинфекции и обработки контактных поверхностей в МОП дезинфицирующими средствами в течение анализируемого квартала	0		За каждое подтвержденное сообщение вычитается 1 балл. В качестве сообщений учитывается информация, содержащаяся в обращениях граждан, письмах органов власти, местного самоуправления и организаций, поступившая на телефон ГЖИ ; Тульской области, телефон доверия Губернатора Тульской области, заявках, направленных через ЕДС ГЖИ ТО, сообщениях на порталах ГЖИ ТО, "Открытый регион 71", размещенная в СМИ, о непроведении управляющей организацией обработки контактных поверхностей в МОП дезинфицирующими средствами в течение анализируемого квартала.
3. Раскрытие информации управляющей организацией, взаимодействие с жителями и надзорным органом
18	Оценка исполнения управляющей организацией требований законодательства о размещении информации в ГИС ЖКХ (государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства)	11	0	В зависимости от соблюдения требований по размещению информации о деятельности в ГИС ЖКХ по состоянию на дату окончания анализируемого квартала начисляются следующие баллы путем сложения баллов за каждую группу указанных ниже сведений (баллы начисляются при размещении в полном объеме по всем МКД, находящимся в управлении):
				размещение платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг за период анализируемого квартала (фиксируется размещение платежных документов, подлежащих размещению в системе ГИС ЖКХ в анализируемом квартале);			2
				п. 3.4 Раздела 10 Приказа 114 Информация о периодичности и(или)сроках оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (план работ);			2 1
				п. 3.5 Раздела 10 Приказа 114 Информация о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (размещение актов выполненных работ в текущему году,			2 1
				произведенных УК в соответствии с размещенным планом работ, при наличии подписи собственника, уполномоченного на подписание актов, либо председателя Совета МКД и подписи руководителя УК);
				п. 3.6 Раздела 10 Приказа 114 Информация о договорах на выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, заключенных со специализированными организациями;			2
				размещение основной актуальной информации об организации, осуществляющей управление МКД (ФИО руководителя, адрес юридического лица и др. в соответствии с данными ЕГРЮЛ, численность сотрудников, при наличии размещенных в системе ГИС ЖКХ договоров подряда на выполнение работ);			2
				размещение информации о размере платы на содержание и ремонт общего имущества МКД.			1
19	Уровень информационного взаимодействия управляющей организации с ГЖИ ТО в период квартала (запросы ГЖИ ТО, связанные с прохождением режима повышенной готовности управляющими компаниями (собираемость, проведение дезинфекции, собираемость платежей, вакцинация, размещение информационных материалов профилактики заболевания COVID-19 и др.) и погодными условиями (уборка снега и наледи и др.)	10	0	Рассчитывается как удельный вес направленных ГЖИ ТО управляющей организации в запросов о предоставлении информации, связанной с проведением мероприятий и работ, направленных на противодействие распространению инфекции и иных мероприятий, а также других запрашиваемых сведений к количеству отвеченных запросов. В зависимости от значения показателя присваиваются следующие баллы:
				100%			10
				менее 100% но более 50%			5
				более 0% но менее 50%				2
				0%				0
20	Степень организации информационного и оперативного взаимодействия управляющей организации с жителями	3	0	Баллы начисляются в зависимости от наличия и функционирования приведенных ниже способов организации взаимодействия с жителями:
				- наличие общедомовых чатов с участием управляющей организации не менее чем по 50% от общего количества МКД, находящихся в управлении на дату окончания анализируемого квартала; либо использование СМС-рассылок (push-уведомлений) жителям по вопросам жизнедеятельности не менее чем половины от находящихся в управлении МКД - 1 балл;
				участие УК в медийном пространстве (систематическое общение с жителями в социальных сетях от имени компании, постоянное обновление новостного контента на сайте управляющей организации; не реже чем ежедневно), освещение текущей работы управляющей организации в СМИ (печатные, электронные, телевидение) в течение анализируемого квартала (негативная информация об УК не учитывается) - 1 балл;
				проведение в анализируемом квартале досуговых и иных совместных мероприятий с жителями (праздник двора, конкурс детского творчества и т.д.) - 1 балл.
21	Внедрение и реализация дополнительных сервисов для жителей, не предусмотренных Минимальным перечнем работ и услуг	1	0	Дополнительный балл начисляется по данному критерию в случае реализации управляющей организацией мероприятий и работ, не предусмотренных Минимальным перечнем работ и услуг, направленных на улучшение взаимодействия жителей и управляющей организации, повышение уровня комфортности проживания, оказание помощи и содействия жителям (услуги клининга в квартирах, вакцинация, снабжение средствами индивидуальной защиты и т.д.).
22	Осуществление работы по благоустройству придомовых территорий	4	0	Дополнительный балл начисляется по данному критерию в случае реализации управляющей организацией мероприятий и работ, не предусмотренных Минимальным перечнем работ и услуг, направленных на улучшение взаимодействия жителей и управляющей организации, повышение уровня комфортности проживания, оказание помощи и содействия жителям (услуги клининга в квартирах, вакцинация, снабжение средствами индивидуальной защиты и т.д.). Поощрительные баллы начисляются при наличии следующих работ по благоустройству и озеленению:
				проведение в анализируемом квартале ремонтных работ, в результате которых на придомовых территориях отсутствует неисправное игровое оборудование - 1 балл;
				- озеленение (высадка деревьев и кустарников) на придомовой территории не менее чем половины МКД, находящихся в управлении, в течении 6 месяцев, предшествующих дате окончания анализируемого квартала - 1 балл;
				установка новых малых архитектурных форм на придомовых территориях не менее чем на 5% количества МКД, находящихся в управлении, в течении 12 месяцев, предшествующих дате окончания анализируемого квартала - 2 балла.