Распоряжение Администрации города Хабаровска от 18 мая 2020 г. N 352-р "Об утверждении положения об управлении международных связей администрации города Хабаровска" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации города Хабаровска от 18 мая 2020 г. N 352-р
"Об утверждении положения об управлении международных связей администрации города Хабаровска"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск":

1. Утвердить положение об управлении международных связей администрации города Хабаровска согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Распоряжение администрации города Хабаровска от 27.10.2016 N 655-р "Об утверждении положения об управлении международных связей администрации города Хабаровска".

2.2. Распоряжение администрации города Хабаровска от 30.01.2017 N 54-р "О внесении изменений в распоряжение администрации города Хабаровска от 27.10.2016 N 655-р "Об утверждении положения об управлении международных связей администрации города Хабаровска".

2.3. Распоряжение администрации города Хабаровска от 31.10.2017 N 704-р "О внесении изменений в положение об управлении международных связей администрации города Хабаровска, утвержденное распоряжением администрации города Хабаровска от 27.10.2016 N 655-р".

2.4. Распоряжение администрации города Хабаровска от 29.01.2019 N 46-р "О внесении изменений в положение об управлении международных связей администрации города Хабаровска, утвержденное распоряжением администрации города Хабаровска от 27.10.2016 N 655-р "Об утверждении положения об управлении международных связей администрации города Хабаровска".

2.5. Распоряжение администрации города Хабаровска от 03.06.2019 N 338-р "О внесении изменений в положение об управлении международных связей администрации города Хабаровска, утвержденное распоряжением администрации города Хабаровска от 27.10.2016 N 655-р".

3. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска (Соколов Р.Н.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" и в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника управления международных связей Иванову Т.Н.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

С.А. Кравчук

Положение
об управлении международных связей администрации города Хабаровска
(утв. распоряжением администрации города Хабаровска от 18 мая 2020 г. N 352-р)

1. Общая часть

1.1. Управление международных связей администрации города Хабаровска (далее - управление международных связей) является структурным подразделением администрации города Хабаровска.

1.2. Управление международных связей в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов представительной и исполнительной власти, правовыми актами Хабаровского края и города Хабаровска, Уставом городского округа "Город Хабаровск", настоящим Положением, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

1.3. Управление международных связей создано с целью обеспечения эффективного развития деятельности администрации города Хабаровска в области международных связей для решения вопросов местного значения.

1.4. Управление международных связей создано на основании муниципального правового акта администрации города Хабаровска, в своей деятельности подчиняется непосредственно Мэру города.

2. Основные задачи

Основными задачами управления международных связей являются:

2.1. Осуществление взаимовыгодных международных, торгово-экономических, научно-технических и культурных связей городского округа "Город Хабаровск" (далее - город Хабаровск) с зарубежными городами.

2.2. Организация пребывания в городе Хабаровске иностранных делегаций по линии администрации города Хабаровска и визитов официальных делегаций за рубеж.

3. Функции

Управление международных связей выполняет следующие функции:

3.1. Организует работу в городе Хабаровске по установлению и развитию побратимских и дружественных связей.

3.2. Участвует в работе ассоциаций городов-побратимов.

3.3. Участвует в работе Ассоциации городов Дальнего Востока и Сибири по дружественным связям с городами Японии, осуществляет взаимодействие с Ассоциацией мэров городов Западного побережья Японии.

3.4. Производит подготовку заключаемых от имени администрации города Хабаровска соглашений и протоколов намерений, подписанных между администрацией города Хабаровска и городами-побратимами и другими зарубежными городами.

3.5. Организует совместные проекты с зарубежными городами по проведению исследований, семинаров, конференций в интересах города Хабаровска, участвует в формировании делегаций специалистов для участия в этих мероприятиях.

3.6. Содействует в рамках побратимских и дружественных связей установлению и развитию контактов между научными и учебными заведениями, средствами массовой информации, общественными, молодежными, профессиональными, творческими, спортивными и иными организациями.

3.7. Разрабатывает мероприятия, проводимые в рамках программ по укреплению связей с городами-побратимами, городами дружественного сотрудничества и городами-партнерами.

3.8. Осуществляет внешнеэкономические связи города Хабаровска в соответствии с федеральными законами.

3.9. Содействует организациям города в продвижении своей продукции и услуг на мировой рынок.

3.10. Оказывает содействие организациям города в участии в международных специализированных, туристских, торгово-промышленных выставках, ярмарках, презентациях и других мероприятиях, связанных с установлением и расширением внешнеэкономических связей.

3.11. Участвует в переговорах, форумах, выставках, симпозиумах, конференциях, ярмарках и других мероприятиях, связанных с рассмотрением вопросов, касающихся международных связей города.

3.12. Участвует в работе по привлечению в город иностранных инвестиций.

3.13. В рамках установленных полномочий формирует базу данных по деловым предложениям иностранных организаций.

3.14. Производит информационное наполнение раздела "Управление международных связей" на официальном сайте администрации города Хабаровска.

3.15. Организует международную протокольную деятельность администрации города Хабаровска.

3.16. Разрабатывает программы и решает вопросы, связанные с организацией визитов официальных делегаций за рубеж, оказывает содействие структурным подразделениям администрации города, по линии которых осуществляются командирования за рубеж, в решении организационных вопросов, связанных с подготовкой и направлением делегаций, контролирует предоставление руководителями делегаций отчетов по результатам этих визитов.

3.17. Разрабатывает программы, мероприятия и решает вопросы, связанные с пребыванием в городе иностранных делегаций по линии администрации города Хабаровска, а также оказывает содействие в разработке программ структурным подразделениям, по линии которых планируется прием иностранных делегаций.

3.18. Составляет сметы расходов по визитам делегаций за рубеж и приему зарубежных делегаций.

3.19. Организует и подготавливает переговоры, проводимые руководством администрации города Хабаровска с зарубежными партнерами и представителями иностранных организаций.

3.20. Подготавливает и оформляет рабочие документы переговоров, проекты резолюций и соглашений, заключительные документы, доклады и справочные материалы по вопросам международных связей администрации города Хабаровска.

3.21. В рамках установленных полномочий оказывает необходимую помощь иностранным представительствам в городе Хабаровске.

3.22. Консультирует руководителей структурных подразделений администрации города Хабаровска по вопросам правил процедуры переговоров, заседаний, конференций.

3.23. Оказывает содействие и практическую помощь представителям организаций города в составлении программ пребывания иностранных делегаций, по вопросам проведения протокольных мероприятий.

3.24. Подготавливает предложения по формированию групп специалистов, направляемых за рубеж для прохождения стажировки и обмена опытом в рамках программ международного сотрудничества.

3.25. Организует работу с представительствами МИД РФ, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными и иными организациями в России и за рубежом, в рамках своей компетенции.

3.26. Организует взаимодействие с зарубежными дипломатическими миссиями.

3.27. Использует и анализирует ресурс побратимских и партнерских связей для содействия развитию индустрии отдыха в городе Хабаровске.

3.28. Координирует деятельность муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Городской центр международного сотрудничества" и осуществляет контроль за выполнением руководителем данного предприятия условий трудового договора по эффективному использованию и контролю за использованием по назначению муниципального имущества.

3.29. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, муниципальным унитарным предприятием города Хабаровска "Городской центр международного сотрудничества".

3.30. Формирует и представляет в уполномоченный орган заявку на осуществление закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд по форме, утвержденной правовым актом администрации города Хабаровска.

3.31. Рассматривает в установленном законодательством порядке запросы организаций, предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры.

3.32. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в рамках своей компетенции,

3.33. Обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации в пределах своей компетенции.

3.34. Принимает участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке и переводу администрации города на работу в условиях военного времени.

3.35. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции управления международных связей.

3.36. Представляет сведения по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, находящимся в компетенции управления международных связей.

3.37. Осуществляет планирование и организацию работы по антитеррористической защищенности муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Городской центр международного сотрудничества", использующего недвижимость (объекты) при реализации полномочий Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

3.38. Формирует перечень соглашений о приграничном сотрудничестве администрации города.

3.39. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в курируемой отрасли в границах городского округа.

3.40. Участвует в осуществлении мер по противодействию коррупции.

3.41. Организует работу администрации города Хабаровска по созданию благоприятных условий для развития туризма в городе Хабаровске, в том числе:

- по реализации мер по развитию приоритетных направлений развития туризма на территории города Хабаровска, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

- по содействию созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории города Хабаровска, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

- по организации и проведению мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне;

- по участию в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровне;

- по содействию в создании и функционировании туристских информационных центров на территории города Хабаровска.

3.42. Оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере международной деятельности.

3.43. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением подведомственным муниципальным унитарным предприятием "Городской центр международного сотрудничества" требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, в порядке, установленном администрацией города Хабаровска.

3.44. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Права

Управление международных связей имеет право:

4.1. Получать от соответствующих органов статистики, структурных подразделений администрации города Хабаровска, организаций, расположенных на территории города Хабаровска, информацию, необходимую для выполнения возложенных на управление международных связей задач.

4.2. Представлять на рассмотрение Мэру города предложения по решению вопросов, связанных с выполнением возложенных на управление международных связей функций.

4.3. Приглашать для участия в переговорах с официальными органами и компаниями зарубежных государств специалистов соответствующих структурных подразделений администрации города Хабаровска, организаций и представителей органов государственной власти Хабаровского края.

4.4. Информировать соответствующие структурные подразделения администрации города Хабаровска, заинтересованные организации о предложениях по экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, поступающих от зарубежных партнеров.

4.5. Оказывать консультативную помощь по вопросам, относящимся к компетенции управления международных связей, структурным подразделениям администрации города Хабаровска.

4.6. Освещать работу администрации города Хабаровска в области развития международных связей в средствах массовой информации.

5. Ответственность

Сотрудники управления международных связей в пределах своих полномочий несут ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

5.2. За разглашение персональных данных, сведений ограниченного доступа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Организация деятельности

6.1. Структура и штатное расписание управления международных связей утверждаются распоряжением администрации города Хабаровска.

6.2. Положение об управлении международных связей, а также изменения к нему утверждаются муниципальным правовым актом.

6.3. Сотрудники управления международных связей назначаются на должность и увольняются распоряжением администрации города Хабаровска в соответствии с законодательством Российской Федерации

6.4. Права и обязанности работодателя в отношении сотрудников управления международных связей, замещающих должности муниципальной службы, осуществляет Мэр города Хабаровска.

6.5. Кадровая работа в отношении указанных сотрудников ведется управлением кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска.

6.6. Управлением международных связей руководит начальник управления, который непосредственно подчиняется Мэру города, назначается на должность и увольняется распоряжением администрации города Хабаровска.

6.7. Начальник управления международных связей имеет заместителя, который назначается на должность и увольняется распоряжением администрации города Хабаровска.

В период отсутствия начальника управления международных связей заместитель начальника управления международных связей исполняет его обязанности на основании распоряжения администрации города Хабаровска о возложении обязанностей.

6.8. Начальник управления международных связей:

6.8.1. Руководит управлением международных связей на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление функций, рациональную организацию труда сотрудников, осуществление мер по предупреждению коррупции в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.8.2. Издает приказы по вопросам деятельности управления международных связей, дает письменные и устные указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками управления международных связей.

6.8.3. Организует работу по разработке положений об отделах и секторах, входящих в состав управления международных связей, и своевременному внесению изменений в них, должностных инструкций сотрудников управления международных связей.

После согласования с управлением кадров и муниципальной службы администрации города утверждает положения о структурных подразделениях управления международных связей, должностные инструкции сотрудников управления международных связей.

6.8.4. Осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками управления международных связей трудовой дисциплины, вносит предложения Мэру города Хабаровска о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников управления международных связей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.8.5. Распределяет обязанности между заместителем, руководителями подразделений и сотрудниками управления международных связей, организует контроль за их исполнением.

6.8.6. Вносит предложения Мэру города об изменении структуры, функций управления международных связей, штатного расписания администрации города Хабаровска, о назначении и увольнении сотрудников управления международных связей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.8.7. Ведет прием граждан, должностных лиц и представителей юридических лиц, рассматривает их обращения по вопросам, входящим в компетенцию управления международных связей.

6.8.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэру города проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции управления международных связей.

6.8.9. Обеспечивает соблюдение требований по охране труда в управлении международных связей.

6.8.10. Осуществляет иные полномочия на основании доверенности, выданной Мэром города Хабаровска, муниципальных нормативных правовых актов.