Письмо Ассоциации российских банков от 19 мая 2020 г. N А-02/1Т-230 О подключении банков к Системе быстрых платежей

Письмо Ассоциации российских банков от 19 мая 2020 г. N А-02/1Т-230

ГАРАНТ:

См. ответ, приведенный в письме Банка России от 8 июня 2020 г. N 04-45-5/4130

В текущей экономической ситуации, в связи с введенными в России и мире ограничениями, а также разработанными мерами поддержки граждан и бизнеса, обусловленными необходимостью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения страны, банковское сообщество считает необходимым обратить внимание Банк России на существующие проблемы подключения банков к Системе быстрых платежей (далее - СБП), срок присоединения к которой определен как 1 октября 2020 года.

1. В условиях ограниченных ресурсов и введенных ограничений, а также в связи с ростом спроса со стороны банков на услуги вендоров-разработчиков программного обеспечения, сертифицированных НСПК, для доработок информационных систем (Автоматизированные банковские системы, Процессинговые центры, мобильные приложения и интернет-банки для физических лиц и пр.) в целях присоединения к СБП, поставщики стали увеличивать сроки реализации и завышать цены на свои услуги, что приводит к значительным финансовым затратам банков на реализацию сервисов СБП и вероятности нарушения сроков, определенных регулятором, ресурсы которого на реализацию подключения всех банков также ограничены.

2. Постоянное совершенствование и добавление новых сервисов в Стандарты СБП (изменение существующих и появление новых обязательных требований для банков) приводят к дополнительному увеличению стоимости внедрения СБП.

3. Введенные регулятором с 1 мая 2020 года ограничения на величину клиентской комиссии на переводы через СБП не позволяют банкам хотя бы частично компенсировать свои затраты на внедрение сервисов СБП, поскольку большинство операций совершается в рамках бесплатного для клиентов лимита. При этом банки вынуждены (следуя требованиям регулятора об обязательности внедрения СБП) отвлекать значительные ресурсы (финансовые, трудовые) на реализацию и сертификацию сервисов СБП в условиях падения доходов банков, а не на реальную помощь своим клиентам, которая также требует оперативных дополнительных затрат на ее реализацию. При этом целый ряд банков не может претендовать на получение мер государственной поддержки ввиду несоответствия требованиям по уровню рейтинга, что вынуждает банки мобилизовывать все доступные собственные ресурсы на разработку указанных мер поддержки.

Представляется, что в настоящий период реализация проектов по присоединению к СБП не является первоочередным направлением как для клиентов, в связи со значительно более важными проблемами и рисками, так и для банков ввиду высоких финансовых затрат на внедрение и отсутствие обозримой перспективы их окупаемости. Банкам важнее в текущей ситуации поддержать своих клиентов, предложив им варианты помощи и обеспечив, таким образом, соблюдение требований кредиторов и вкладчиков, то есть использовать ресурсы максимально эффективно.

Исходя из изложенного, просим рассмотреть следующие инициативы банков-членов АРБ:

1. о перенесении срока обязательного подключения банков к СБП 1 января 2021 года;

2. об установлении предельного срока ограничения максимальных значений комиссий, введенных с 1 мая 2020 года и взимаемых банками со своих клиентов при переводах между физическими лицами через СБП;

3. об отмене требований об обязательности подключения к СБП (или перенесении их внедрения на более поздний срок) для банков, которые осуществляют переводы физических лиц в объеме, незначительном для всего числа переводов денежных средств физических лиц.

Ассоциация российских банков надеется, что предложенные инициативы банковского сообщества будут учтены Банком России при рассмотрении возможности решения проблем подключения банков к Системе быстрых платежей, а также выражает уверенность в дальнейшем эффективном сотрудничестве с Банком России по вопросам развития и применения действующего банковского законодательства.

Президент

Г.А. Тосунян