Определение Верховного Суда РФ от 20 мая 2020 г. N 306-ЭС20-7349 по делу N А65-18816/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 20 мая 2020 г. N 306-ЭС20-7349 по делу N А65-18816/2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - антимонопольный орган, управление) на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.10.2019 по делу N А65-18816/2019, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2019 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.02.2020 по тому же делу

по заявлениям, объединенным в одно производство, Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" (далее - учреждение, заказчик) и общества с ограниченной ответственностью "Олимп" (далее - общество, победитель аукциона) к управлению о признании незаконными решения и предписания от 24.06.2019 по делу N 016/07/3/2019,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуального предпринимателя Масленкова Артема Александровича (далее - предприниматель, участник закупки),

установила:

решением суда первой инстанции от 02.10.2019, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2019 и Арбитражного суда Поволжского округа от 19.02.2020, производство по заявлению учреждения прекращено в связи с принятием его отказа от заявленных требований, а требования общества удовлетворены.

В кассационной жалобе управление ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов в связи с существенным нарушением судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, по результатам проверки поступившей жалобы предпринимателя на действия заказчика при проведении закупки по поставке мебели антимонопольный орган выявил нарушения законодательства о закупках, выразившиеся в неправомерном отклонении заявки участника данной закупки.

Согласно выданному предписанию учреждению надлежит отменить протоколы, внести изменения в документацию и провести закупку повторно.

Не согласившись с выводами управления, учреждение и общество, признанное победителем спорного аукциона, обратились в суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные взаимоотношения, суды при удовлетворении заявленного требования исходили из того, что заявка участника (предпринимателя) не соответствовала содержащимся в техническом задании требованиям и потому подлежала отклонению.

Также суды отметили, что при проведении закупочных мероприятий были обеспечены равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованного ограничения конкуренции по отношению к участникам закупки.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточными основаниями для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова