Приложение 1. План мероприятий ("дорожная карта") по внедрению целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества"

Приложение 1
Утвержден
распоряжением
администрации Тамбовской области
от 21.05.2020 N 286-р

План
мероприятий ("дорожная карта") по внедрению целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества"

1. Общие положения

Целевая модель "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества" направлена на формирование достоверного (качественного и полного) Единого государственного реестра недвижимости, сокращение сроков государственной регистрации прав, минимизацию бумажного документооборота и перевод услуг преимущественно в электронный вид.

Повышению качества государственной регистрации прав в регионе уделяется большое значение. Срок регистрации права собственности составляет 4 рабочих дня при установленном целевом значении 7 рабочих дней, а при приеме документов в многофункциональных центрах срок регистрации права собственности составляет 6 рабочих дней при установленном целевом значении 9 рабочих дней. Доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено, составляет 1,09%, при установленном целевом значении 5%. Доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано составляет 0,24%, при установленном целевом значении 0,9%. Доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых в электронном виде, на 01.01.2020 составляет 95,56%. Целевое значение показателя на 01.01.2021 установлено 100%. Обеспечение межведомственного взаимодействия по предоставлению сведений посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) на 01.01.2020 составляет 88,9%. Целевое значение показателя на 01.01.2021 установлено 100%.

С целью повышения качества предоставляемых услуг и повышения квалификации Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области предусмотрено проведение семинаров, вебинаров для сотрудников многофункциональных центров по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра.

2. Перечень мероприятий, подлежащих реализации

N	Фактор/этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Дата начала	Дата окончания	Целевое значение показателя на 01.01.2021	Значение показателя на 01.01.2020	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.1	Качество приема и сканирования документов в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)	Осуществление мониторинга качества предоставления Росреестром государственных услуг и степени удовлетворенности заявителей государственными услугами, предоставленными Росреестром через МФЦ. Организация и проведение семинаров, вебинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестром. Реализация лучших практик Росреестра в виде проведения "контрольных закупок" в соответствии с приказом Управления Росреестра от 09.04.2018 N П/34 "Об утверждении положения о порядке проведения "контрольных закупок" предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ Тамбовской области". Выделение специализированных окон обслуживания по услугам Росреестра. Введение дополнительных мер по стимулированию работников МФЦ, осуществляющих качественный прием документов по услугам Росреестра	Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственную регистрацию прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав, процентов	01.01.2020	31.12.2020	0	0,08	Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ТОГКУ "МФЦ"); Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - управление Росреестра по Тамбовской области) (по согласованию); филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области) (по согласованию); департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области
			Доля пакетов документов, которые приняты в МФЦ на государственную регистрацию прав и в отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве пакетов документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав, процентов	01.01.2020	31.12.2020	0	0,01
1.2	Доступность подачи заявлений	Осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ, по показателю нагрузки на одно окно (нагрузка на одно окно МФЦ не должна превышать установленное целевое значение показателя)	Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на одно окно МФЦ, шт./день	01.01.2020	31.12.2020	19	1,13	ТОГКУ "МФЦ"
2.1	Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав	Осуществление контроля со стороны администрации Тамбовской области за сроками предоставления сведений в рамках СМЭВ	Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов	01.01.2020	31.12.2020	100	88,9	Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области; управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию)
		Обеспечение отладки и бесперебойного функционирования новых видов р-сведений	Количество сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие, единиц	01.01.2020	31.12.2020	20	20	Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области; управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию); финансовое управление области; органы исполнительной власти области, предоставляющие р-сведения; органы местного самоуправления (по согласованию)
2.2	Срок регистрации прав собственности	Обеспечение реализации на практике положений Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"; осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственной регистрации прав	Средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок), рабочих дней	01.01.2020	31.12.2020	7	4	Управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию)
			Средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ (максимально возможный срок), рабочих дней	01.01.2020	31.12.2020	9	6
2.3	Качество регистрационного процесса	Снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав; проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав. Принятие органом исполнительной власти субъекта РФ, выполняющим полномочия собственника областного имущества, в том числе земельных участков, правового акта об обеспечении подачи заявлений о государственном кадастровом учете областного имущества, в том числе земельных участков, исключительно в электронном виде. Осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в субъекте Российской Федерации заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде; принятие каждым органом местного самоуправления правового акта об обеспечении подачи заявлений о государственном кадастровом учете имущества, в том числе земельных участков, полномочия по распоряжению которым принадлежат соответствующему органу местного самоуправления, исключительно в электронном виде	Доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов	01.01.2020	31.12.2020	5	1,09	Управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)
			Доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов	01.01.2020	31.12.2020	0,9	0,24	Управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)
			Доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органам государственной власти и местного самоуправления, процентов	01.01.2020	31.12.2020	100	95,56	Комитет по управлению имуществом области; органы местного самоуправления (по согласованию)
2.4	Срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости	Осуществление мониторинга средних сроков изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему	Предельный срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней	01.01.2020	31.12.2020	8	4,6	Департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области
		Сокращение срока изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости						Органы местного самоуправления (по согласованию)
		Обеспечение доведения до граждан и юридических лиц требований постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов"	Доля принятых решений об отказе в изменении адреса земельного участка и объекта недвижимости в общем количестве таких заявлений, процентов	01.01.2020	31.12.2020	0,2	0,5	Органы местного самоуправления (по согласованию)