Приказ Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия от 10 апреля 2020 г. N 128-П "Об утверждении Паспорта ключевого показателя результативности государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции "Количество смертельных случаев в результате отравления недоброкачественной, контрафактной и фальсифицированной алкогольной продукцией, на 100 тысяч жителей"

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Паспорт ключевого показателя результативности государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции "Количество смертельных случаев в результате отравления недоброкачественной, контрафактной и фальсифицированной алкогольной продукцией, на 100 тысяч жителей".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия Республики Мордовия С.Р. Агишева.

Первый заместитель Председателя Правительства - Министр экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия

В.Н. Мазов

Паспорт
ключевого показателя результативности государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции "Количество смертельных случаев в результате отравления недоброкачественной, контрафактной и фальсифицированной алкогольной продукцией, на 100 тысяч жителей"
(утв. приказом Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия от 10 апреля 2020 г. N 128-П)

Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия
I. Общая информация по показателю
Номер (индекс) показателя	Наименование цели		Наименование задач		Наименование показателя		Базовое значение (на 2018 год)	Международное сопоставление показателя
А.1	Предупреждение, выявление и пресечение нарушений в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребления в ней, соблюдения участниками алкогольного рынка законодательства, норм и правил в регулируемой области		Расчет ущерба, снижение итоговой величины ущерба причиненного здоровью и жизни граждан от осуществляемой хозяйственной и иной деятельности		Количество смертельных случаев в результате отравления недоброкачественной, контрафактной и фальсифицированной алкогольной продукцией, на 100 тысяч жителей (%)		100%
Формула показателя
Расшифровка (данных) переменных			Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)
Ауоп - количество умерших по причине случайного отравления алкоголем, за отчетный период			Отчетность на сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в случае отсутствия указанной информации, предоставляются Министерством здравоохранения Республики Мордовия, МВД по РМ по запросу
Аупп - количество умерших по причине случайного отравления алкоголем, за аналогичный период предыдущего года			Отчетность на сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в случае отсутствия указанной информации, предоставляются Министерством здравоохранения Республики Мордовия, МВД по РМ по запросу
II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя
Ауоп - количество умерших по причине случайного отравления алкоголем, за отчетный период			Количество официально зарегистрированных случаев наступления смерти по причине случайного отравления алкоголем в отчетный период.
Аупп - количество умерших по причине случайного отравления алкоголем, за аналогичный период предыдущего года			Количество официально зарегистрированных случаев наступления смерти по причине случайного отравления алкоголем в отчетный период.
III. Состояние показателя
Контрольно-надзорная деятельность направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребления в ней, соблюдения участниками алкогольного рынка законодательства, норм и правил в регулируемой области, в связи с чем, к задачам относится расчет ущерба, снижение итоговой величины ущерба причиненного здоровью и жизни граждан от осуществляемой хозяйственной и иной деятельности. Значение показателя рассчитывается исходя из разницы количества умерших по причине случайного отравления алкоголем за отчетный период к количеству умерших по причине случайного отравления алкоголем за аналогичный период предыдущего года, и устанавливается уровень снижения/увеличения количества умерших, выявленного причиненного вреда жизни, здоровью граждан в результате мероприятий проводимых отделом регулирования алкогольного рынка и лицензирования (плановые, внеплановые проверки, совместные проверочные мероприятия по требованию прокуратуры, мероприятия по контрольной закупке, административное производство, профилактические мероприятия и др.). Расчет базового значения за 2018 год был произведен исходя из сведений о количестве умерших по причине случайного отравления алкоголем, за период с 01.01.2018 по 31.12.2018, так как ранее подобный показатель не рассчитывался, а в 2018 году в результате внесения значительных изменений в законодательство, регулирующее сферу оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, значение причиненного вреда было максимальным в сравнении с предыдущими периодами, таким образом, 2018 г. взят за базовое значение.
Базовое значение показателя
А.1					100%
Описание стратегической цели показателя
Снижение показателя по сравнению с предыдущим отчетным периодом отражает снижение количества умерших по причине случайного отравления алкоголем, в процентном выражении. В долгосрочной перспективе, мероприятия, направленные на снижение уровня смертности по причине случайного отравления алкоголем, должны свести к минимуму негативные последствия и сократить количество алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте (контрафакта).
Описание целевых значений показателя по годам
А.1
2017	2018	2019		2020		2021	2022		2023
-	100%	100%		95%		90%	89%		88%
Описание задач по достижению целевых значений показателя
Положительная динамика по снижению вреда (ущерба) выявленного в результате регионального государственного контроля достигается путем проведения следующих мероприятий: - своевременное реагирование на поступающие обращения граждан о незаконных действиях физических лиц, индивидуальных предпринимателей или организаций, в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; - административное производство в отношении недобросовестных участников алкогольного рынка; - проведение плановых/внеплановых проверочных мероприятий с целью выявления, предупреждения и прекращения нарушений законодательства Российской Федерации в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; - проведение профилактической работы с участниками алкогольного рынка с целью минимизации нарушений обязательных требований при ведении ими хозяйственной деятельности.
Описание рисков недостижения целевых значений показателя
Основными рисками недостижения целевых значений показателя, в том числе прогнозируемой величины, является алкогольная зависимость граждан, низкий уровень социальной жизни, также неограниченность потребления алкогольной продукции, поскольку, к смертельным исходам зачастую приводит не качество выпитого алкоголя, а его количество, увеличение торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции без лицензии, поскольку, легальная организация торговли алкогольной продукции требует немалых финансовых вложений; умышленное несоблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Основными мерами для устранения недостатков и/или предупреждению рисков является профилактических мероприятий; создание межведомственных рабочих групп; взаимодействие с органами прокуратуры и МВД; проведение обучающих семинаров с целью повышения грамотности участников алкогольного рынка.
		Качество данных обеспечивается ответственностью государственных служащих, в обязанности которых входит своевременная подготовка информации и расчет необходимых показателей.
Надзор за данными		Надзор за данными осуществляется начальником отдела регулирования алкогольного рынка и лицензирования Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия.
Сроки представления окончательных результатов		до 01.03 года, следующего за отчетным
Механизм внешнего аудита данных		Аудит данных может быть проведен через механизм типового облачного решения по автоматизации основных процессов при реализации контрольно-надзорных функций (ТОР КНД)