Постановление Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 12 мая 2020 г. N 178 "Об утверждении порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Новгородского муниципального района"

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Администрация Новгородского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Новгородского муниципального района (далее - Порядок).

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Новгородского муниципального района:

- .от 20.11.2014 N 468 "Об утверждении порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Новгородского муниципального района";

- от 16.05.2016 N 239 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 20.11.2014 N 468".

3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании Новгородского муниципального района "Официальный вестник Новгородского муниципального района" и разместить на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Глава муниципального района

О.И. Шахов

Порядок
содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения новгородского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 12 мая 2020 г. N 178)

1. Общие положения.

1.1. Настоящий порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Новгородского муниципального района (далее - Порядок) определяет процедуру организации и проведения работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности Новгородского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских и сельских поселений, частных автомобильных дорог (далее - автомобильные дороги), при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог (далее - работы по ремонту автомобильных дорог), работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (далее - работы по содержанию автомобильных дорог).

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, установлены Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.3. Мероприятия по ремонту и содержанию вновь построенных автомобильных дорог осуществляются после внесения дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Новгородского муниципального района.

2. Основные мероприятия по организации и проведению работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

2.1. Организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог включает следующие мероприятия:

1) оценка технического состояния автомобильных дорог;

2) разработка проектов работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - проекты) и (или) сметных расчетов стоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - сметные расчеты);

3) проведение работ по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог;

4) приемка работ по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог.

2.2. Организация мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется Администрацией Новгородского муниципального района.

2.3. В целях осуществления мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог в установленном законодательством Российской Федерации порядке могут привлекаться подрядные организации.

3. Оценка технического состояния автомобильных дорог, разработка проектов или сметных расчетов.

3.1. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится Администрацией Новгородского муниципального района, либо уполномоченной ею организацией, в соответствии с порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 N 150, в целях получения полной, объективной и достоверной информации о транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, условиях их работы и степени соответствия их фактических потребительских свойств, параметров и характеристик требованиям, определенным государственными стандартами, техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.2. При оценке технического состояния автомобильных дорог используются результаты их комиссионного обследования, а также, при наличии, данные диагностики автомобильных дорог.

3.3. Комиссионное обследование автомобильных дорог осуществляется комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новгородского муниципального района.

3.4. В ходе визуального осмотра автомобильных дорог определяются: состояние полосы отвода, земляного полотна и водоотвода; состояние покрытия проезжей части, его дефекты; состояние искусственных дорожных сооружений; состояние элементов обустройства автомобильных дорог.

3.5. По результатам визуального осмотра комиссией выявляются участки автомобильных дорог, не отвечающие нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, и определяются виды и состав основных работ и мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог с целью повышения их транспортно-эксплуатационного состояния до требуемого уровня.

3.6. Результаты визуального осмотра оформляются актом обследования, в котором отражаются выявленные недостатки автомобильной дороги и предложения комиссии по их устранению с указанием необходимых мероприятий.

3.7. При невозможности визуальной оценки отдельных параметров состояния автомобильной дороги Администрация Новгородского муниципального района проводит диагностику автомобильных дорог с привлечением при необходимости специализированных подрядных организаций в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

3.8. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог и в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности Администрация Новгородского муниципального района утверждает план проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

3.9. Ежегодный план проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог утверждается Главой Новгородского муниципального района в пределах лимитов бюджетных ассигнований на эти цели.

3.10. В соответствии с утвержденными планами дорожных работ муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика по строительству и хозяйственному обеспечению" (далее - МКУ "Служба заказчика по строительству и хозяйственному обеспечению") осуществляет разработку проектных и сметных расчетов.

3.11. Проектные и сметные расчеты разрабатываются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.

3.12. При разработке сметных расчетов в первую очередь учитывается выполнение следующих видов работ:

1) проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий;

2) проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода, приведение полосы отвода в нормативное состояние.

3.13. Утвержденные проектные и сметные расчеты являются основанием для подтверждения объемов проведения работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог.

4. Заключение муниципальных контрактов.

4.1. Работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляются подрядными организациями на основании заключаемых с МКУ "Служба заказчика по строительству и хозяйственному обеспечению" муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством по итогам проведения торгов (конкурсов, аукционов) или без торгов.

4.2. Проведение торгов осуществляется при условии обеспечения лимитами бюджетных обязательств и в сроки, позволяющие проведение своевременно работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

5. Порядок ремонта и содержания автомобильных дорог, приемка результатов, выполненных подрядными организациями работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

5.1. Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

5.2. В случае проведения работ по ремонту автомобильных дорог выполняются работы по содержанию участков автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадии ремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения транспортных средств в зоне проведения работ.

5.3. Движение транспортных средств в зоне проведения работ организуется в соответствии со схемами, согласованными с Администрацией Новгородского муниципального района и органами государственной инспекции безопасности дорожного движения.

5.4. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

5.5. Состав и виды работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог определяются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.

5.6. В случае возникновении на автомобильной дороге препятствий для движения транспортных средств в результате обстоятельств непреодолимой силы, в целях обеспечения безопасности дорожного движения, Администрация Новгородского муниципального района:

- разрабатывает совместно с организациями, осуществляющими работы по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог, схему организации дорожного движения, согласовывает с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения;

- принимает нормативный правовой акт о временном ограничении или прекращении движения на автомобильной дороге, на которой планируется проведение работ по ремонту и (или) содержанию в соответствии с Порядком осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения, утвержденным постановлением Администрации Новгородской области от 11.03.2012 N 112;

- направляет нормативный правовой акт о введенном ограничении или прекращении движения в орган государственной инспекции безопасности дорожного движения, а также в организацию, осуществляющую работы по ремонту и (или) содержанию соответствующих участков автомобильных дорог;

- обеспечивает информирование населения о предстоящем ограничении или прекращении дорожного движения на участке дороги, на которой планируется проведение работ по ремонту и (или) содержанию, путем размещения информации на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в сети "Интернет" и (или) в средствах массовой информации.

5.7. Проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется организациями в соответствии с проектом и (или) сметным расчетом, планом проведения работ.

Работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарными нормами и правилами, методическими рекомендациями, установленными уполномоченными федеральными органами. В случае отсутствия технических регламентов выполнение работ проводится в соответствии с требованиями государственных стандартов.

5.8. Приемка результатов, выполненных подрядными организациями работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется МКУ "Служба заказчика" в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов на их выполнение путем приемки-передачи.

5.9. По результатам оценки выполненных работ по ремонту и содержанию составляется акт о выполненных работах установленной формы.

6. Финансирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

Мероприятия по содержанию и ремонту автомобильных дорог финансируются за счет субсидии из областного бюджета и средств бюджета Новгородского муниципального района, а также за счет иных источников, не запрещенных законом.