Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20 мая 2020 г. N 181-пп "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2020-2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на благоустройство территорий в муниципальных районах Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 20 мая 2020 г. N 181-пп
"Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2020-2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на благоустройство территорий в муниципальных районах Еврейской автономной области"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп, и распоряжением правительства Еврейской автономной области от 22.06.2018 N 209-рп "Об утверждении Плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области"

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения в 2020 - 2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на благоустройство территорий в муниципальных районах Еврейской автономной области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства области

Д.Ф. Братыненко

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 20 мая 2020 года N 181-пп

Правила предоставления и методика
распределения в 2020-2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на благоустройство территорий в муниципальных районах Еврейской автономной области

1. Настоящие Правила предоставления и методику распределения в 2020 - 2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на благоустройство территорий в муниципальных районах Еврейской автономной области, устанавливают порядок и условия предоставления в 2020 - 2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - муниципальные образования) на благоустройство территорий в муниципальных районах Еврейской автономной области (далее - трансферт).

2. Трансферт имеет целевое назначение и не может быть использован муниципальными образованиями на иные цели.

3. Трансферт предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия по благоустройству территорий, в том числе: на благоустройство дворовых территорий, общественных пространств и устройство наружного освещения улично-дорожной сети в муниципальных районах Еврейской автономной области.

4. Размер трансферта определяется в соответствии с Планом социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области, утвержденным распоряжением правительства Еврейской автономной области от 22.06.2018 N 209-рп "Об утверждении Плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области" и предоставляется муниципальным образованиям в размере, определенном государственной программой области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области (далее - "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы).

5. Распределение трансферта утверждается распоряжением правительства Еврейской автономной области.

6. Критерием отбора муниципального образования для предоставления трансферта является включение соответствующего муниципального образования в государственную программу области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы.

7. Трансферт предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на данные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

8. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований за счет средств трансферта составляет 99 процентов расходного обязательства муниципальных образований.

9. Условиями предоставления трансферта являются:

- наличие в муниципальной программе мероприятия на благоустройство территорий в муниципальных районах (далее - территории и светильники);

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на благоустройство территорий.

10. Предоставление трансферта из областного бюджета в местный бюджет осуществляется в соответствии с условиями, установленными соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области и муниципальными образованиями в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение), путем перечисления средств на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области отчетность об использовании иного межбюджетного трансферта в порядке и сроках, которые предусмотрены Соглашением.

12. Оценка эффективности использования трансферта осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области исходя из достигнутых муниципальным образованием значений показателей результативности использования трансферта, установленных Соглашением.

В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на благоустройство территорий и установку светильников, не соответствует установленному для муниципальных образований уровню софинансирования за счет трансферта, то размер трансферта подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на благоустройство территорий и установку светильников, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемого трансферта.

13. Муниципальное образование ежемесячно не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является трансферт.

14. Не использованный в текущем финансовом году остаток трансферта подлежит перечислению в доход областного бюджета муниципальными образованиями в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток трансферта не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по Соглашению и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, следующего за годом предоставления трансферта;

- размер трансферта, предоставленного бюджетам муниципальных образований в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата трансферта;

m - количество показателей результативности использования трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования трансферта.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, в размере трансферта, предоставленного бюджетам муниципальных образований в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области.

Коэффициент возврата трансферта рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта.

При расчете коэффициента возврата трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта, определяется:

а) для показателей результативности использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования трансферта, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования трансферта, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования трансферта, - по формуле:

.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки трансферта подлежат возврату в областной бюджет органом местного самоуправления муниципальных образований, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов муниципальных образований по возврату остатков трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

16. Трансферт в случае его нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

17. В случае нарушения муниципальными образованиями условий использования трансферта и (или) невозврата неиспользованных остатков трансферта в областной бюджет к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка расходования трансферта муниципальными образованиями осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области и органами государственного финансового контроля области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.