Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20 мая 2020 г. N 180-пп "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2020-2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на обустройство площадок (типового исполнения) для накопления твердых коммунальных отходов"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Еврейской автономной области "Обращение с отходами производства и потребления в Еврейской автономной области" на 2018 - 2025 годы", утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.01.2018 N 17-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Обращение с отходами производства и потребления в Еврейской автономной области" на 2018 - 2025 годы" и распоряжением правительства Еврейской автономной области от 22.06.2018 N 209-рп "Об утверждении Плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области", правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения в 2020 - 2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на обустройство площадок (типового исполнения) для накопления твердых коммунальных отходов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства области

Д.Ф. Братыненко

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 20 мая 2020 года N 180-пп

Правила предоставления и методика
распределения в 2020-2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на обустройство площадок (типового исполнения) для накопления твердых коммунальных отходов

1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения в 2020 - 2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - область) на обустройство площадок (типового исполнения) для накопления твердых коммунальных отходов устанавливают порядок и условия предоставления, а также методику распределения в 2020 - 2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований области (далее - муниципальные образования) на обустройство площадок (типового исполнения) для накопления твердых коммунальных отходов (далее - трансферт).

2. Трансферт имеет целевое назначение и не может быть использован муниципальными образованиями на иные цели.

3. Трансферт предоставляется муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обустройством площадок (типового исполнения) для накопления твердых коммунальных отходов.

4. Размер трансферта определяется в соответствии с Планом социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области, утвержденным распоряжением правительства области от 22.06.2018 N 209-рп "Об утверждении Плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области" и предоставляется муниципальным образованиям в размере, определенном государственной программой области "Обращение с отходами производства и потребления в Еврейской автономной области" на 2018 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.01.2018 N 17-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Обращение с отходами производства и потребления в Еврейской автономной области" на 2018 - 2025 годы" (далее - "Обращение с отходами производства и потребления в Еврейской автономной области" на 2018 - 2025 годы).

5. Распределение трансферта утверждается распоряжением правительства Еврейской автономной области.

6. Критерием отбора муниципального образования для предоставления трансферта является включение соответствующего муниципального образования в государственную программу области "Обращение с отходами производства и потребления в Еврейской автономной области" на 2018 - 2025 годы.

7. Трансферт предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на данные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

8. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований за счет средств трансферта составляет 99 процентов расходного обязательства муниципальных образований.

9. Условиями предоставления трансферта являются:

- наличие в муниципальной программе муниципальных образований мероприятия по обустройству площадок (типового исполнения) для накопления твердых коммунальных отходов;

- наличие в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по обустройству площадок (типового исполнения) для накопления твердых коммунальных отходов.

10. Предоставление трансферта из областного бюджета в местный бюджет осуществляется в соответствии с условиями, установленными соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области и муниципальными образованиями в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение), путем перечисления средств на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области отчетность об использовании иного межбюджетного трансферта в порядке и сроках, которые предусмотрены Соглашением.

12. Оценка эффективности использования трансферта осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области исходя из достигнутых муниципальными образованиями значений показателей результативности использования трансферта, установленных Соглашением.

В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на обустройство площадок (типового исполнения) для накопления твердых коммунальных отходов, не соответствует установленному для муниципальных образований уровню софинансирования за счет трансферта, то размер трансферта подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на обустройство площадок (типового исполнения) для накопления твердых коммунальных отходов, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемого трансферта.

13. Муниципальные образования ежемесячно не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является трансферт.

14. Не использованный в текущем финансовом году остаток трансферта подлежит перечислению в доход областного бюджета муниципальными образованиями в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток трансферта не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по Соглашению и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, следующего за годом предоставления трансферта;

- размер трансферта, предоставленного бюджетам муниципальных образований в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата трансферта;

m - количество показателей результативности использования трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования трансферта.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, в размере трансферта, предоставленного бюджетам муниципальных образований в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области.

Коэффициент возврата трансферта рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта.

При расчете коэффициента возврата трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта, определяется:

а) для показателей результативности использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования трансферта, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования трансферта, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования трансферта, - по формуле:

.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки трансферта подлежат возврату в областной бюджет органом местного самоуправления муниципальных образований, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов муниципальных образований по возврату остатков трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

16. Трансферт в случае его нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

17. В случае нарушения муниципальными образованиями условий использования трансферта и (или) невозврата неиспользованных остатков трансферта в областной бюджет к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка расходования трансферта муниципальными образованиями осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области и органами государственного финансового контроля области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.