Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 19 мая 2020 г. N 1559 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27.06.2011 N 2480"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24.03.2011 N 1104 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27.06.2011 N 2480 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" следующие изменения:

1.1. Заголовок постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении административного регламента администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, о признании или отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции: "В соответствии со статьями 22, 23, 24 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24.03.2011 N 1104 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:".

1.3. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, о признании или отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.".

1.4. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утвержденный постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 27.06.2011 N 2480, (далее - Регламент) следующие изменения:

1.4.1. Наименование Регламента изложить в следующей редакции: "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, о признании или отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

1.4.2. Пункт 1.1 Регламента изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления администрацией города Нижнего Новгорода муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, о признании или отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - муниципальной услуги) является нормативным правовым актом, устанавливающим порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, разработанным в целях установления единого порядка оформления документов при предоставлении муниципальной услуги, повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, оказания равных и комфортных условий всем получателям муниципальной услуги.

Предмет регулирования Регламента - принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, о признании или отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.".

1.4.3. Подпункт 1.3.2 Регламента изложить в следующей редакции:

"1.3.2. Получение муниципальной услуги возможно в отделениях и отделе МКУ "МФЦ", обратиться в которые можно по следующим адресам:

Отделение МКУ "МФЦ" в Автозаводском районе.

Адрес учреждения: 603101, г. Нижний Новгород, ул. Краснодонцев, д. 1, телефон: (831) 422-37-21.

Адрес электронной почты: avtozavod@mfc-nn.ru.

График работы: понедельник - пятница - с 8-00 до 20-00; суббота - с 10-00 до 15-00; воскресенье - выходной.

Отделение МКУ "МФЦ" в Канавинском районе.

Адрес учреждения: 603002, г. Нижний Новгород, Московское шоссе, д. 12, телефон: (831) 422-37-21.

Адрес электронной почты: kanavino@mfc-nn.ru.

График работы: понедельник - пятница - с 8-00 до 20-00; суббота - с 10-00 до 15-00; воскресенье - выходной.

Отделение МКУ "МФЦ" в Ленинском районе.

Адрес учреждения: 603076, г. Нижний Новгород, ул. Перекопская, д. 1, телефон: (831) 422-37-21.

Адрес электронной почты: leninskiy@mfc-nn.ru.

График работы: понедельник - пятница - с 8-00 до 20-00; суббота - с 10-00 до 15-00; воскресенье - выходной.

Отделение МКУ "МФЦ" в Московском районе.

Адрес учреждения: 603157, г. Нижний Новгород, ул. Березовская, д. 96А, телефон: (831) 422-37-21.

Адрес электронной почты: moskovskiy@mfc-nn.ru.

График работы: понедельник - пятница - с 8-00 до 20-00; суббота - с 10-00 до 15-00; воскресенье - выходной.

Отделение МКУ "МФЦ" в Нижегородском и Советском районах.

Адрес учреждения: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Славянская, д. 25, ГСП-389, телефон: (831) 422-37-21.

Адрес электронной почты: slavyanka@mfc-nn.ru.

График работы: понедельник - пятница - с 8-00 до 20-00; суббота - с 10-00 до 15-00; воскресенье - выходной.

Дополнительный отдел МКУ "МФЦ" в Нижегородском районе.

Адрес учреждения: 603093, г. Нижний Новгород, ул. Родионова, д. 165, корп.13, телефон: (831) 422-37-21.

Адрес электронной почты: ganza@mfc-nn.ru.

График работы: понедельник - пятница - с 8-00 до 20-00; суббота - с 10-00 до 15-00; воскресенье - выходной.

Отделение МКУ "МФЦ" в Приокском районе.

Адрес учреждения: 603137, г. Нижний Новгород, пр. Гагарина, д. 228, телефон: (831) 422-37-21.

Адрес электронной почты: priokskiy@mfc-nn.ru.

График работы: понедельник - пятница - с 8-00 до 20-00; суббота - с 10-00 до 15-00; воскресенье - выходной.

Отделение МКУ "МФЦ" в Сормовском районе.

Адрес учреждения: 603003, г. Нижний Новгород, ул. Коминтерна, д. 137, 3-й этаж, телефон: (831) 422-37-21.

Адрес электронной почты: sormovo@mfc-nn.ru.

График работы: понедельник - пятница - с 8-00 до 20-00; суббота - с 10-00 до 15-00; воскресенье - выходной.

1.4.4. Подпункт 1.3.3 Регламента считать подпунктом 1.3.1.9.

1.4.5. Дополнить Регламент подпунктом 1.3.3 следующего содержания:

"1.3.3. Место нахождения органа государственной власти, с которым осуществляется межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления муниципальной услуги и уполномоченного на осуществление государственного земельного надзора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее - орган регистрации прав): 603022, город Нижний Новгород, ул. Малая Ямская, д. 78, телефон (831) 430-16-08, электронная почта - 52_upr@rosreestr.ru.".

1.4.6. Подпункт 1.3.3.6 Регламента считать подпунктом 1.3.2.6.

1.4.7. Пункт 2.1 Регламента дополнить словами "о признании или отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.".

1.4.8. В пункте 2.2 Регламента исключить слова "департамент жилья и инженерной инфраструктуры" и после слов МКУ "МФЦ" дополнить словами "в части приема документов, выдачи результата, а также совершения иных действий в рамках, не превышающих полномочия МКУ "МФЦ".

1.4.9. Пункт 2.3 Регламента изложить в следующей редакции:

"2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются решения о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, о признании или отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.".

1.4.10. Подпункт 2.4.1 Регламента изложить в следующей редакции:

"2.4.1. В соответствии с частью 4 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, разделом VI постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" решение о переводе или об отказе в переводе помещения, признании или об отказе в признании садового (жилого) дома жилым (садовым) домом принимается по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, органом, осуществляющим перевод помещений, признание садовых (жилых) домов жилыми (садовыми) домами не позднее, чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения, признании или об отказе в признании садового (жилого) дома жилым (садовым) домом исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений, признание садовых (жилых) домов жилыми (садовыми) домами.".

1.4.11. Подпункт 2.4.3 Регламента изложить в следующей редакции:

"2.4.3. В соответствии с частью 4 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, разделом VI постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" орган, осуществляющий перевод помещений, признание садовых (жилых) домов жилыми (садовыми) домами, не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения, о признании или об отказе в признании садового (жилого) дома жилым (садовым) домом выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. В случае представления заявления о переводе помещения, признании садового (жилого) дома жилым (садовым) домом через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.".

1.4.12. Дополнить пункт 2.5 Регламента словами: "Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ("Российская газета", 17.07.2015, N 156, "Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344); постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ", 11.01.2016, N 2 (часть I), ст. 405, "Российская газета", N 9, 20.01.2016).

1.4.13. Дополнить подпункт 2.6.2 Регламента подпунктами следующего содержания: "5) документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя заявителя (в случае личного обращения); 6) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя).".

1.4.14. Дополнить Регламент подпунктом 2.6.6 следующего содержания:

"2.6.6. Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь подписи и печати (последнее - при наличии) в случаях, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, быть четко напечатаны или разборчиво написаны от руки.

Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью заявителя (представителя заявителя).

Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.

Нарушение целостности документов (серьезные повреждения, наличие которых не позволяет истолковать их содержание) не допускается.

Заявление и прилагаемые к нему документы, исполненные более, чем на одном листе, должны быть сшиты, пронумерованы, скреплены подписью лица, подписавшего документ и печатью (при наличии).".

1.4.15. Пункт 2.7 Регламента изложить в следующей редакции:

"2.7. Не допускается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.".

1.4.16. Пункт 2.8 Регламента изложить в следующей редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:

1) документы, указанные в подпунктах 5, 6 подпункта 2.6.2 настоящего Регламента, не представлены;

2) документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего Регламента, не соответствуют требованиям, указанным в подпункте 2.6.6 настоящего Регламента.".

1.4.17. В подпункте 2.9.2 Регламента слова "в выдаче решений о признании или отказе" исключить.

1.4.18. Подпункт 3.1.2 Регламента изложить в следующей редакции:

"3.1.2. Признание или отказ в признании садового дома жилым и жилого дома садовым домом включает в себя следующие административные процедуры:".

1.4.19. В подпункте 3.1.2.2 Регламента исключить слова: "и запрос в департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении заключения о возможности признания садового (жилого) дома жилым (садовым) домом".

1.4.20. В подпункте 3.6.1 Регламента:

1.4.20.1. Во втором абзаце слово "отделах" заменить словами "отделениях и отделе".

1.4.20.2. Десятый абзац изложить в следующей редакции:

"выдает расписку в получении документов с указанием перечня документов и даты их получения по форме согласно приложению N 7 к настоящему Регламенту".

1.4.20.3. Одиннадцатый, двенадцатый и тринадцатый абзацы изложить в следующей редакции:

"При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, специалист МКУ "МФЦ", ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов для предоставления услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

В случае, если заявитель отказывается устранить выявленные недостатки, специалист МКУ "МФЦ", ответственный за получение документов, выдает заявителю, непосредственно при подаче документов, письменный отказ в приеме документов по форме согласно приложению N 8 к настоящему Регламенту. Заявление и документы возвращаются заявителю.

Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и комплекта документов, выдача расписки в получении документов с указанием их перечня и даты либо отказ в приеме документов. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.".

1.4.21. Подпункт 3.6.2 Регламента изложить в следующей редакции:

"3.6.2. В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в отделения и отдел МКУ "МФЦ" зарегистрированное заявление и комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, передаются МКУ "МФЦ" в территориальный орган администрации города, ответственный за непосредственное предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации. Передача зарегистрированного заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется курьером МКУ "МФЦ" на основании акта приема-передачи документов по форме согласно приложению N 9 к настоящему Регламенту, в котором сотрудник администрации, ответственный за регистрацию входящих документов - с одной стороны и курьер МКУ "МФЦ" с другой стороны, проставляют отметку о приеме-передаче документов с указанием ФИО, должности, подписи, даты. Один экземпляр акта приема-передачи с отметкой о принятии возвращается в МФЦ. Дальнейшая работа с документами осуществляется территориальным органом администрации города, ответственным за непосредственное предоставление муниципальной услуги, в соответствии с настоящим Регламентом.".

1.4.22. В подпункте 3.8.2 Регламента слова "в подпункте 2.6.1." заменить словами "в подпунктах 2.6.3, 2.6.4.".

1.4.23. Пункты с 3.9 по 3.14 включительно считать пунктами с 3.6 по 3.11 соответственно.

1.4.24. Пункты с 3.6 по 3.8 включительно считать пунктами с 3.12 по 3.14 соответственно.

1.4.25. Подпункт 3.9.2 Регламента изложить в следующей редакции:

"3.9.2. Сотрудник управления жилищного фонда администрации района, ответственный за прием и регистрацию документации, в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления:

устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;

проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя физического лица действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

проверяет заявление и документы на соответствие требованиям подпункта 2.6.6 настоящего Регламента;

сличает копии представленных документов, не заверенные в установленном порядке, с подлинными экземплярами и заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов.

В случае выявления оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документации, уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов для предоставления услуги или для отказа в предоставлении услуги, разъясняет содержание выявленных недостатков и выдает, непосредственно при подаче документов, заявителю письменный отказ в приеме документов по форме согласно приложению N 8 к настоящему Регламенту.

В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, заявление с прилагаемым комплектом документов принимается и регистрируется в журнале регистрации заявлений по признанию садовых (жилых) домов жилыми (садовыми) домами.".

1.4.26. В пункте 3.10 Регламента исключить слова "и запрос в департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении заключения о возможности признания садового (жилого) дома жилым (садовым) домом".

1.4.27. В подпункте 3.10.1 Регламента исключить слова "и департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении заключения о возможности признания садового (жилого) дома жилым (садовым) домом.".

1.4.28. Подпункт 3.10.2 Регламента изложить в следующей редакции:

"3.10.2. Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса о подготовке выписки из Правил землепользования и застройки в отношении земельного участка, на котором расположен жилой дом (садовый дом), готовит и регистрирует ответ в СЭДО.".

1.4.29. Подпункт 3.14.1 Регламента изложить в следующей редакции:

"3.14.1. Секретарь Комиссии в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления администрации города Нижнего Новгорода или письма об отказе выдает или направляет его по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю. В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в отделения и отдел МКУ "МФЦ" документ, подтверждающий принятие решения, передается секретарем Комиссии в МКУ "МФЦ", в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Передача решения осуществляется секретарем Комиссии на основании акта приема-передачи документов по форме согласно приложению N 10 к настоящему Регламенту, в котором секретарь Комиссии - с одной стороны и курьер МКУ "МФЦ" с другой стороны, проставляют отметку о приеме-передаче документов с указанием ФИО, должности, подписи, даты. Один экземпляр акта приема-передачи с отметкой о принятии возвращается в администрацию района.".

1.4.30. Дополнить Регламент пунктом 3.15 следующего содержания:

"3.15. Постановление администрации города Нижнего Новгорода о признании садового (жилого) дома жилым (садовым) домом направляется секретарем комиссии в орган регистрации прав.".

1.4.31. Дополнить Регламент приложениями N 7, 8, 9, 10 в редакции согласно приложениям N 1, 2, 3, 4 к настоящему постановлению.

2. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование постановления в официальном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Шалабаева Ю.В.

Исполняющий полномочия главы города

Ю.В. Шалабаев