Письмо Правительства РФ от 1 апреля 2020 г. N 2754п-П44 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 864191-7 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы К.М. Бахаревым, А.Н. Диденко, В.Б. Кидяевым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить установленный частью 2 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" перечень лиц, которые не могут быть членами общественной палаты субъекта Российской Федерации, включив в него депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В качестве обоснования внесения предлагаемых изменений приводятся примеры правоприменительной и судебной практики, из которых следует, что что в настоящее время в одних субъектах Российской Федерации должность депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации считается государственной вне зависимости от условий осуществления полномочий (на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности), в связи с чем эта категория лиц охватывается частью 2 статьи 7 указанного Федерального закона как лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации.

В то же время в ряде других субъектов Российской Федерации государственной считается только должность депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, то есть депутат законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, осуществляющий депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, может быть членом общественной палаты субъекта Российской Федерации.

Внесение предлагаемых изменений позволит устранить имеющиеся правовые коллизии, обеспечить единство требований к членам общественных палат субъектов Российской Федерации и распространить запрет на все категории депутатов законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации.

Правительство. Российской Федерации поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко