Письмо Правительства РФ от 5 декабря 2019 г. N 11148п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 752409-7 "О внесении изменения в статью 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Государственным Советом Удмуртской Республики"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в часть 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), включив составы, предусмотренные статьями 6.8 и 6.9 КоАП, в перечень составов административных правонарушений, дела о которых рассматриваются судьями в случаях, если соответствующий орган или должностное лицо передает такое дело на рассмотрение судье.

Статья 23.1 КоАП определяет подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях. Часть 1 указанной статьи содержит составы административных правонарушений, относящиеся к исключительной компетенции суда, в том числе - статьи 6.8 и 6.9 КоАП. Часть 2 статьи 23.1 КоАП предусматривает возможность судебного рассмотрения в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Включение одних и тех же составов одновременно в обе части указанной статьи противоречит принципам определения подведомственности и повлечет неопределенность правоприменения предлагаемой нормы, а также приведет к конкуренции с частью 1 статьи 23.2, в соответствии с которой дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, в том числе предусмотренных статьями 6.8 и 6.9 КоАП, рассматриваются районными (городскими), районными в городах комиссиями по делами несовершеннолетних и защите их прав.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко