Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 28 января 2020 г. N 64 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Отрадный Самарской области социально - ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, по оказанию услуг населению в рамках выполнения муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа Отрадный Самарской области" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 28 января 2020 г. N 64
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Отрадный Самарской области социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, по оказанию услуг населению в рамках выполнения муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа Отрадный Самарской области"

В целях приведения нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидий некоммерческим организациям, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), муниципальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ услуг", а также в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа Отрадный Самарской области Администрация городского округа постановляет:

1. Установить, что к расходным обязательствам городского округа Отрадный Самарской области относится предоставление за счет средств бюджета городского округа Отрадный субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Отрадный, в целях возмещения указанным лицам затрат по оказанию услуг населению в рамках выполнения муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа Отрадный Самарской области".

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Отрадный Самарской области социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, по оказанию услуг населению в рамках выполнения муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа Отрадный Самарской области".

3. Установить, что возникшее на основании пункта 1 настоящего постановления расходное обязательство городского округа Отрадный исполняется городским округом самостоятельно за счет средств местного бюджета в пределах объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке Администрации городского округа Отрадный.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Отрадный от 23.12.2016 N 1902 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Отрадный Самарской области социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, по оказанию услуг населению в рамках выполнения муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье".

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020 года.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный в сети Интернет.

Глава городского округа Отрадный Самарской области

А.В. Бугаков

Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Отрадный
Самарской области
от 28.01.2020 года N 64

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Отрадный Самарской области социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями по оказанию услуг населению в рамках выполнения муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа Отрадный Самарской области"

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Отрадный Самарской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предусмотренный пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по оказанию услуг населению в рамках выполнения муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа Отрадный Самарской области" (далее по тексту - субсидии).

2. Субсидии предоставляются Администрацией городского округа Отрадный Самарской области (далее - Администрация) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Отрадный на текущий финансовый год и плановый период и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке Администрации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по оказанию населению услуг, предусмотренных данным Порядком.

Целью предоставления субсидий является информирование и исполнение мероприятий федерального проекта "Жилье", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда", в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг", государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье", муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа Отрадный Самарской области", по оказанию гражданам поддержки в улучшении жилищных условий, включая обеспечение жильем молодых семей.

3. Получателями субсидий являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, в качестве основных целей и видов деятельности которых в соответствии с учредительными документами являются:

реализация жилищных, инвестиционных и других программ (мероприятий), направленных на содействие увеличению инвестиций в жилищное строительство, развитие жилищного строительства, иное развитие территории, развитие объектов социальной и инженерной инфраструктуры, удовлетворение и стимулирование спроса граждан на жилье, обеспечение жильем отдельных категорий граждан, создание условий для массового жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, а также на формирование и стимулирование доступного предложения на рынке жилья;

разработка, реализация целевых и комплексных программ и мероприятий, направленных на обеспечение жильем граждан посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней, в том числе программ государственной поддержки молодых семей - участников муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа Отрадный Самарской области" в части улучшения жилищных условий;

наличие у организации государственной регистрации на территории Самарской области, без ограничения срока деятельности.

При наличии нескольких некоммерческих организаций приоритетной организацией становится та организация, у которой продолжительность деятельности на территории городского округа Отрадный Самарской области составляет не менее пяти лет, с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица.

Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация городского округа Отрадный.

Потребителями услуг являются молодые семьи городского округа Отрадный Самарской области.

4. Субсидия предоставляется Администрацией городского округа Отрадный некоммерческой организации на следующие цели:

информирование и консультирование молодых семей по условиям муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа Отрадный Самарской области";

информирование и консультирование молодых семей по условиям подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области", в том числе по условиям получения социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка на безвозмездной основе;

информирование и консультирование молодых семей по условиям ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

прием заявлений и первичных документов, подтверждающих право молодой семьи на участие в вышеуказанных программах, а также формирование личного дела;

формирование списка молодых семей - участников вышеуказанных программ (согласно условиям и срокам действующего законодательства);

разработка и формирование нормативно-правовой и методической документации.

5. Субсидии не предоставляются организациям:

в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, введена процедура банкротства, а также организациям, деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

имеющим просроченную задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также имеющим задолженность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

имеющим просроченную задолженность по возврату в местный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, а также иную просроченную задолженность в местный бюджет;

являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

являющимся получателем субсидий в соответствии с иными нормативными правовыми актами и (или) муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Условием предоставления субсидии является заключение договора о предоставлении субсидии между Администрацией и получателем (далее - договор) по форме, утвержденной Финансовым управлением Администрации городского округа Отрадный, предусматривающего согласие получателя на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлении субсидии, а также условие о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

7. Субсидия расходуется получателем при соблюдении следующих условий:

использование субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

представление получателем в Администрацию отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, которые определяются Администрацией.

8. В целях получения субсидии получатели представляют в Администрацию следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

копию устава некоммерческой организации, заверенную печатью и подписью руководителя организации;

копию свидетельства о государственной регистрации организации, заверенную печатью и подписью руководителя организации;

справку из налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также справку об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;

справку получателя о том, что отсутствует задолженность по возврату в местный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, а также иной просроченной задолженности, заверенную подписью руководителя и печатью организации;

справку получателя о том, что деятельность организации на момент представления заявления о предоставлении субсидии не приостановлена, процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства не введены, заверенную подписью руководителя и печатью организации;

смету расходов на текущий год, утвержденную в установленном порядке.

Одновременно с документами, указанными в настоящем пункте, получатель вправе представить в Администрацию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

9. Администрация осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям настоящего Порядка не позднее десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка Администрация в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки принимает решение о предоставлении организации субсидии.

10. В случае принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии, проект договора, подписанный Администрацией, направляется получателю в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения.

В течение 3 рабочих дней получатель субсидии обязан направить в Администрацию подписанный со своей стороны договор.

11. Результатом предоставления субсидии является формирование актуализированного списка молодых семей - участников Программ (в количественном выражении), учтенной при расчете субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства;

недостоверность представленной получателем информации;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке Администрации.

13. Объем предоставляемой получателю субсидии определяется исходя из финансово-экономического обоснования расходов получателя на реализацию указанных в пункте 4 настоящего Порядка мероприятий и утвержденной в установленном порядке сметой расходов на текущий год, в целях возмещения затрат:

на оказание методической, информационной, организационной, юридической помощи и материальной поддержки молодых семей по условиям участия в Программе;

на текущие расходы, включая расходы на оплату труда, отчисления от фонда оплаты труда во внебюджетные государственные фонды, услуги по содержанию имущества и помещений, услуги связи, транспортные услуги, приобретение основных средств и расходных материалов, прочие расходы (налоги, обучение и подготовка кадров, аудиторские услуги и другое).

14. Перечисление субсидии получателю осуществляется ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании заключенного между получателем и Администрацией договора о предоставлении субсидии и при условии предоставления в Администрацию ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета о расходах субсидии с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.

15. Субсидия перечисляется получателю на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организаций.

16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Администрацией. Администрация осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Органы муниципального финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

17. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 7, 11 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Отрадный в месячный срок со дня получения получателем письменного требования Администрации о возврате субсидии. В случае невозврата получателем субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход местного бюджета городского округа Отрадный в порядке, установленном действующим законодательством.

18. Возврат остатков не использованной в отчетном финансовом году субсидии получателем не производится, поскольку субсидия перечисляется получателям на возмещение затрат по факту оказания услуг.