Приложение 1. Порядок присвоения, подтверждения и прекращения статуса московского инвестора

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 27 мая 2020 г. N 630-ПП

Порядок
присвоения, подтверждения и прекращения статуса московского инвестора

1. Общие положения

1.1. Порядок присвоения, подтверждения и прекращения статуса московского инвестора (далее - Порядок) определяет правила присвоения, подтверждения статуса московского инвестора в целях предоставления юридическим лицам права на применение инвестиционного налогового вычета при исчислении налога на прибыль организаций, а также правила прекращения статуса московского инвестора.

1.2. Статус московского инвестора присваивается юридическим лицам, местонахождением которых является город Москва, которые осуществляют на территории города Москвы в качестве основного вида экономической деятельности экономическую деятельность, относящуюся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД) к обрабатывающему производству (за исключением производства кокса и нефтепродуктов), которые соответствуют требованиям, установленным Перечнем требований в целях присвоения, подтверждения статуса московского инвестора, предусмотренных приложением к настоящему Порядку (далее - Перечень).

1.3. В зависимости от размера минимальной годовой суммы расходов юридического лица, составляющей первоначальную стоимость основного средства в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) от размера минимальной годовой суммы расходов юридического лица, составляющей величину изменения первоначальной стоимости основного средства в случаях, указанных в пункте 2 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации, в году подачи заявления на присвоение статуса московского инвестора или за последний год, предшествующий году подачи заявления на присвоение статуса московского инвестора, юридическому лицу определяется категория присваиваемого статуса московского инвестора:

1.3.1. Для первой категории - от 200 миллионов рублей (включительно) до 300 миллионов рублей без учета налога на добавленную стоимость.

1.3.2. Для второй категории - от 300 миллионов рублей и свыше без учета налога на добавленную стоимость.

1.4. Статус московского инвестора присваивается правовым актом Правительства Москвы на срок до 7 лет. Статус подтверждается по истечении 5 календарных лет с года присвоения статуса московского инвестора, но не позднее 1 июня 6 календарного года с года присвоения статуса московского инвестора.

1.5. При неподтверждении или досрочном прекращении статуса московского инвестора юридическое лицо, которому ранее присваивался такой статус, должно в срок не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта Правительства Москвы о прекращении статуса московского инвестора уплатить в бюджет города Москвы сумму налога, неуплаченную в связи с применением инвестиционного налогового вычета, за весь срок пользования инвестиционным налоговым вычетом, а также уплатить штраф в размере действующей ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, увеличенной на два процентных пункта, от суммы налога, неуплаченной в связи с применением инвестиционного налогового вычета, за весь срок пользования инвестиционным налоговым вычетом.

1.6. Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы (далее - ДИиПП) утверждает методические рекомендации по порядку расчета показателей деятельности, осуществляемой юридическим лицом, для присвоения, подтверждения статуса московского инвестора, которые размещаются на официальном сайте ДИиПП в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Состав и порядок подачи заявления на присвоение статуса московского инвестора

2.1. Юридическое лицо, претендующее на присвоение статуса московского инвестора (далее - заявитель), представляет в ДИиПП следующие документы:

2.1.1. Заявление на присвоение статуса московского инвестора (далее - заявление на присвоение статуса) по форме, утвержденной ДИиПП и размещенной на официальном сайте ДИиПП в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащее общие сведения о заявителе, в том числе:

2.1.1.1. Индивидуальный номер налогоплательщика, вид осуществляемой им экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД.

2.1.1.2. Объекты основных средств, предусмотренные абзацем первым пункта 4 статьи 286.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - объекты ОС), с указанием суммы расходов в отношении каждого объекта ОС, составляющей первоначальную стоимость такого объекта ОС в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) суммы расходов в отношении каждого объекта ОС, составляющей величину изменения первоначальной стоимости основного средства в случаях, указанных в пункте 2 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.1.1.3. Сведения об объекте (объектах) капитального строительства или всех частях (помещениях) объекта капитального строительства и о земельном участке (участках), на которых установлены и введены в эксплуатацию объекты ОС и на которых заявителем осуществляется экономическая деятельность в области обрабатывающего производства (за исключением производства кокса и нефтепродуктов) в городе Москве (далее - производственные площади, расположенные в городе Москве).

2.1.1.4. Обязательство заявителя в случае неподтверждения или досрочного прекращения статуса московского инвестора в срок не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта Правительства Москвы о прекращении статуса московского инвестора уплатить в бюджет города Москвы сумму налога, неуплаченную в связи с применением инвестиционного налогового вычета, с уплатой соответствующих штрафов, установленных пунктом 1.5 настоящего Порядка.

2.1.2. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание заявления на присвоение статуса и подачу документов от имени заявителя.

2.1.3. Копия отчетности, содержащей основные сведения о деятельности заявителя в городе Москве, по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (далее - Росстат), заверенная руководителем заявителя или уполномоченным лицом.

2.1.4. Копия отчетности, содержащей сведения об инвестиционной деятельности, по форме, утвержденной Росстатом, заверенная руководителем заявителя или уполномоченным лицом.

2.1.5. Копия справки-подтверждения основного вида экономической деятельности, заверенная руководителем заявителя или уполномоченным лицом.

2.1.6. Копия формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС), заверенная руководителем заявителя или уполномоченным лицом.

2.1.7. Копия налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, заверенная руководителем заявителя или уполномоченным лицом.

2.1.8. Копия отчетности, содержащей сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов, по форме, утвержденной Росстатом, заверенная руководителем заявителя или уполномоченным лицом.

2.1.9. Копии документов, подтверждающих расходы на приобретение, сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором объект ОС пригоден для использования, а также подтверждающих расходы на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение объектов ОС в году подачи заявления на присвоение статуса или за последний год, предшествующий году подачи заявления на присвоение статуса.

2.1.10. Копии инвентарных карточек учета объектов ОС для их эксплуатации на производственных площадях заявителя, расположенных в городе Москве.

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются заявителем на бумажном носителе, а также в форме электронных образов документов на электронном носителе.

Представляемые заявителем документы должны быть читабельны, иметь все приложения, документы на бумажном носителе должны быть пронумерованы сквозной нумерацией, сброшюрованы и заверены руководителем заявителя или уполномоченным лицом.

2.3. Документы, указанные в пунктах 2.1.3-2.1.7 настоящего Порядка, представляемые в налоговые органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, Росстат, представляются за последний календарный год, предшествующий году подачи заявления на присвоение статуса, и должны содержать подтверждение (отметку) соответствующего государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации о получении документа.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.1.8 настоящего Порядка, представляемые в Росстат, представляются за последние 5 календарных лет, предшествующих году подачи заявления на присвоение статуса, и должны содержать подтверждение (отметку) Росстата о получении документа.

3. Порядок рассмотрения заявления на присвоение статуса московского инвестора

3.1. Заявление на присвоение статуса и прилагаемые к нему документы (далее - документы на присвоение статуса) регистрируются ДИиПП в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем представления документов на присвоение статуса.

3.2. Документы на присвоение статуса рассматриваются ДИиПП на предмет их комплектности и правильности оформления в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем регистрации документов на присвоение статуса.

3.3. В случае выявления несоответствия документов на присвоение статуса требованиям к их оформлению и (или) комплектности, установленным разделом 2 настоящего Порядка, ДИиПП в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем регистрации документов на присвоение статуса, принимает решение об отказе в рассмотрении документов на присвоение статуса с указанием причины отказа и уведомляет об этом заявителя в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в рассмотрении документов на присвоение статуса, способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления.

3.4. Документы на присвоение статуса, соответствующие установленным разделом 2 настоящего Порядка требованиям, направляются ДИиПП в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем регистрации документов на присвоение статуса, в Департамент городского имущества города Москвы (далее - ДГИ) в целях проведения экспертизы.

3.5. Проведение экспертизы ДИиПП, ДГИ не может превышать 30 рабочих дней со дня, следующего за днем направления документов на присвоение статуса в ДГИ, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.10 настоящего Порядка.

3.6. ДИиПП с привлечением Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Городское агентство управления инвестициями" проводит экспертизу на предмет соответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 2.1-2.4 Перечня, на предмет соответствия осуществляемой заявителем деятельности требованиям, предусмотренным разделом 3 Перечня, определяет категорию статуса московского инвестора, осуществляет расчет выпадающих доходов бюджета города Москвы, обусловленных применением инвестиционного налогового вычета в случае присвоения статуса московского инвестора, а также осуществляет выездную проверку на производственные площади заявителя, расположенные на территории города Москвы, с целью осуществления проверки нахождения объектов ОС, в отношении которых заявитель подал заявление на применение инвестиционного налогового вычета (далее - выездная проверка наличия объектов ОС).

3.7. ДТП проводит экспертизу на предмет соответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 2.5, 2.6 Перечня.

3.8. В целях проведения экспертизы ДИиПП запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия в отношении заявителя следующие документы:

3.8.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

3.8.2. Справку налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов и сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, бюджет города Москвы, местный бюджет.

3.9. В целях проведения экспертизы ДГИ запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении производственных площадей, расположенных в городе Москве.

3.10. В целях проведения экспертизы представленных документов на присвоение статуса у заявителя могут запрашиваться в письменной и устной форме разъяснения в отношении указанных в документах на присвоение статуса сведений с продлением срока проведения экспертизы на срок, необходимый для получения разъяснений, но не более чем на 30 рабочих дней.

3.11. Продление срока проведения экспертизы, предусмотренное пунктом 3.10 настоящего Порядка, осуществляется по решению ДИиПП, ДГИ с направление заявителю уведомления о продлении срока проведения экспертизы в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения о таком продлении способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.12. По результатам проведенных экспертиз ДИиПП и ДГИ осуществляют подготовку экспертных заключений о соответствии или несоответствии заявителя и (или) осуществляемой им деятельности требованиям, установленным Перечнем (далее - экспертные заключения). ДГИ направляет экспертные заключения в ДИиПП в срок не позднее трех рабочих дней со дня их подготовки.

4. Порядок принятия решений о присвоении или об отказе в присвоении статуса московского инвестора

4.1. ДИиПП направляет на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам присвоения, подтверждения и прекращения статуса московского инвестора (далее - Межведомственная комиссия) экспертные заключения, а также подготовленный на основании указанных сведений проект решения Межведомственной комиссии.

4.2. Межведомственная комиссия по результатам рассмотрения представленных документов принимает одно из следующих решений:

4.2.1. О возможности присвоения статуса московского инвестора.

4.2.2. Об отказе в присвоении статуса московского инвестора.

4.3. Основанием для отказа в присвоении статуса московского инвестора является несоответствие заявителя и (или) осуществляемой им деятельности требованиям, установленным Перечнем.

4.4. ДИиПП в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Межведомственной комиссией решения направляет заявителю копию выписки из протокола Межведомственной комиссии способом, обеспечивающим подтверждение ее получения.

4.5. В случае принятия Межведомственной комиссией решения о возможности присвоения статуса московского инвестора ДИиПП в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия такого решения осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства Москвы о присвоении заявителю статуса московского инвестора.

4.6. В правовом акте Правительства Москвы о присвоении заявителю статуса московского инвестора утверждается перечень юридических лиц, имеющих право на применение инвестиционного налогового вычета, категория их статуса.

4.7. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта Правительства Москвы о присвоении статуса московского инвестора приказом ДИиПП устанавливается перечень объектов ОС, в отношении которых юридическое лицо имеет право применять инвестиционный налоговый вычет.

4.8. ДИиПП в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия приказа ДИиПП, указанного в пункте 4.7 настоящего Порядка, вносит соответствующие сведения в реестр юридических лиц, получивших статус московского инвестора (далее - Реестр).

5. Порядок принятия решений о подтверждении или об отказе в подтверждении статуса московского инвестора

5.1. Юридическое лицо, имеющее статус московского инвестора, по истечении 5 календарных лет с года присвоения статуса московского инвестора, но не позднее 1 июня 6 календарного года с года присвоения статуса московского инвестора в целях подтверждения статуса представляет в ДИиПП следующие документы (далее - документы на подтверждение статуса):

5.1.1. Заявление на подтверждение статуса московского инвестора (далее - заявление на подтверждение статуса) по форме, утвержденной ДИиПП и размещенной на официальном сайте ДИиПП в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.1.2. Документы, указанные в пунктах 2.1.2-2.1.8 настоящего Порядка.

5.2. Документы, указанные в пунктах 2.1.3-2.1.7 настоящего Порядка, представляемые в налоговые органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, Росстат, представляются за последний календарный год, предшествующий году подачи заявления на подтверждение статуса, и должны содержать подтверждение (отметку) соответствующего государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации о получении документа.

5.3. Документы, указанные в пункте 2.1.8 настоящего Порядка, представляемые в Росстат, представляются за последние 5 календарных лет, предшествующих году подачи заявления на подтверждение статуса, и должны содержать подтверждение (отметку) Росстата о получении документа.

5.4. Документы на подтверждение статуса регистрируются ДИиПП в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем их представления, и рассматриваются ДИиПП на предмет их комплектности и правильности оформления в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем регистрации документов.

5.5. В случае выявления несоответствия документов на подтверждение статуса требованиям к их оформлению и (или) комплектности, установленным настоящим Порядком, ДИиПП в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем регистрации документов на подтверждение статуса, принимает решение об отказе в принятии к рассмотрению документов с указанием выявленных несоответствий и уведомляет об этом юридическое лицо, подавшее документы на подтверждение статуса, в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в принятии к рассмотрению указанных документов, способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления.

5.6. Юридическое лицо, получившее уведомление об отказе в принятии к рассмотрению документов на подтверждение статуса, обязано в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устранить выявленные несоответствия и представить повторно документы на подтверждение статуса.

5.7. В случае если юридическое лицо, получившее уведомление об отказе в принятии к рассмотрению документов на подтверждение статуса, не устранит выявленные несоответствия в срок, указанный в пункте 5.5 настоящего Порядка, ДИиПП в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в рассмотрении документов на подтверждение статуса подготавливает и направляет на рассмотрение Межведомственной комиссии проект решения о необходимости досрочного прекращения статуса московского инвестора в отношении такого юридического лица.

5.8. ДИиПП в отношении юридических лиц, не обратившихся за обязательным подтверждением статуса в установленные настоящим Порядком сроки, подготавливает и направляет на рассмотрение Межведомственной комиссии проекты решений Межведомственной комиссии о необходимости прекращения статуса московского инвестора.

5.9. Документы на подтверждение статуса, соответствующие установленным разделом 2 настоящего Порядка требованиям, направляются ДИиПП в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем регистрации документов на подтверждение статуса, в ДГИ города Москвы в целях проведения экспертизы.

5.10. Проведение экспертиз, подготовка экспертных заключений в целях подтверждения статуса московского инвестора и их направление в Межведомственную комиссию осуществляются в порядке и сроки, аналогичные порядку и срокам, установленным разделом 3 настоящего Порядка.

5.11. Межведомственная комиссия по результатам рассмотрения представленных документов принимает одно из следующих решений:

5.11.1. О подтверждении статуса московского инвестора.

5.11.2. Об отказе в подтверждении статуса московского инвестора и уплате в бюджет города Москвы суммы налога, неуплаченной в связи с применением инвестиционного налогового вычета, со штрафами, установленными пунктом 1.5 настоящего Порядка.

5.12. ДИиПП в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Межведомственной комиссией решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Порядка, уведомляет юридическое лицо о принятом решении путем направления юридическому лицу выписки из протокола Межведомственной комиссии способом, обеспечивающим подтверждение ее получения.

5.13. В случае принятия Межведомственной комиссией решения об отказе в подтверждении статуса московского инвестора и уплате в бюджет города Москвы суммы налога, неуплаченной в связи с применением инвестиционного налогового вычета, ДИиПП в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия такого решения осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства Москвы о прекращении статуса московского инвестора.

5.14. ДИиПП в срок не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу правового акта Правительства Москвы о прекращении статуса московского инвестора вносит соответствующие сведения в Реестр.