В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 мая 2006 года N 187 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Республики Мордовия по бешенству, трихинеллезу животных, гиподерматозу, заразному узелковому дерматиту, лейкозу крупного рогатого скота и высокопатогенному гриппу птиц на 2020 - 2022 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2020 года.
Начальник Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия |
А.Н. Кечайкин |
Ведомственная целевая программа
"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Республики Мордовия по бешенству, трихинеллезу животных, гиподерматозу, заразному узелковому дерматиту, лейкозу крупного рогатого скота и высокопатогенному гриппу птиц"
Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Республики Мордовия по бешенству, трихинеллезу животных, гиподерматозу, заразному узелковому дерматиту, лейкозу крупного рогатого скота и высокопатогенному гриппу птиц"
Орган исполнительной власти Республики Мордовия, являющийся главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
Наименование ведомственной целевой программы |
Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Республики Мордовия по бешенству, трихинеллезу животных, гиподерматозу, заразному узелковому дерматиту, лейкозу крупного рогатого скота и высокопатогенному гриппу птиц (далее - программа) |
Наименование государственной программы Республики Мордовия |
Государственная программа Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы (далее - государственная программа) |
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Мордовия |
Развитие отраслей агропромышленного комплекса |
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного правового акта |
Начальник Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия А.Н. Кечайкин. Приказ от 28 февраля 2020 года N 20-Пр-5 |
Разработчики ведомственной целевой программы |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
Исполнители ведомственной целевой программы |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия, подведомственные государственные ветеринарные учреждения |
Цели и задачи ведомственной целевой программы |
Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Республики Мордовия по бешенству, трихинеллезу животных, гиподерматозу, заразному узелковому дерматиту, лейкозу крупного рогатого скота и высокопатогенному гриппу птиц. Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи: - осуществление комплекса мероприятий по профилактике и снижению количества очагов бешенства животных. - осуществление комплекса мероприятий по недопущению возникновения и распространения на территории Республики Мордовия трихинеллеза животных, гиподерматоза, заразного узелкового дерматита, лейкоза крупного рогатого скота и высокопатогенного гриппа птиц. |
Целевые индикаторы и показатели |
Целевыми индикаторами программы являются: - количество проведенных плановых профилактических вакцинаций животных против бешенства; - количество очагов бешенства животных; - наличие неблагополучных пунктов по трихинеллезу; - количество положительных экспертиз на трихинеллез; - наличие неблагополучных пунктов по гиподерматозу; - количество обследованного поголовья крупного рогатого скота для выявления больных животных гиподерматозом; - наличие неблагополучных очагов крупного рогатого скота по заразному узелковому дерматиту; - количество проведенных инсектоакарицидных обработок крупного рогатого скота; - наличие неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота; - количество крупного рогатого скота, свободного от вируса лейкоза; - наличие неблагополучных пунктов по высокопатогенному гриппу птиц; - выполнение плана проведения мониторинговых исследований на высокопатогенный грипп птиц. |
Характеристика программных мероприятий |
Создание условий для снижения заболеваемости животных бешенством и недопущение возникновения трихинеллеза животных и людей, гиподерматоза, заразного узелкового дерматита, лейкоза крупного рогатого скота и высокопатогенного гриппа птиц осуществляются путем проведения ежегодных плановых диагностических и мониторинговых исследований, профилактических вакцинаций и обработок животных и птиц, в хозяйствах всех форм собственности. |
Сроки реализации ведомственной целевой программы |
2020 - 2022 годы |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования: 47218,6 тыс. руб., в том числе: - 2020 - 17867,3 тыс. рублей; - 2021 - 14541,0 тыс. рублей; - 2022 - 14810,3 тыс. рублей; в том числе: за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 21671,0 тыс. рублей; в том числе по годам: - 2020 - 6295,0 тыс. рублей; - 2021 - 7307,9 тыс. рублей; - 2022 - 8068,1 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 23352,2 тыс. рублей; в том числе по годам: - 2020 - 10773,0 тыс. рублей; - 2021 - 6597,3 тыс. рублей; - 2022 - 5981,9 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 2195,4 тыс. рублей; в том числе по годам: - 2020 - 799,3 тыс. рублей; - 2021 - 635,8 тыс. рублей; - 2022 - 760,3 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
1) Сокращение случаев заболеваемости животных бешенством 100% в 2019 году (прогноз): - 2020 год - до 70%.; - 2021 год - до 60%; - 2022 год - до 40%; 2) Выявление случаев заболеваемости животных и птиц трихинеллезом, гиподерматозом, заразным узелковым дерматитом, лейкозом, высокопатогенным гриппом 0% в 2019 году (прогноз): - 2020 год - 0%.; - 2021 год - 0%; - 2022 год - 0%. |
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Реализация программы будет осуществляться в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы.
Обеспечение эпизоотического благополучия на территории республики, защита населения от болезней, общих для человека и животных, - основные задачи государственной ветеринарной службы Республики Мордовия, определенные Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" и "Положением о Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия", утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 07 марта 2008 г., N 75.
Эпизоотическое благополучие территории - важнейший фактор, определяющий здоровье населения, эпидемическое благополучие, продовольственную и экологическую безопасность.
В последние годы эпизоотическая обстановка в соседних с Республикой Мордовии регионах и в целом по Российской Федерации остается напряженной. Достаточно высок риск распространения таких опасных заболеваний, как бешенство, трихинеллез, заразный узелковый дерматит, лейкоз крупного рогатого скота, высокопатогенный грипп птиц и прочих.
Республика Мордовия относится к регионам высокого риска возникновения инфекционных и инвазионных болезней. Города, Саранск, Рузаевка являются крупными транспортными узлами, через которые проходят железные и автомобильные дороги федерального значения.
Ежегодно в ветеринарные лаборатории Республики Мордовии поступает более 500 тыс. материалов, по которым проводится более 800 тыс. исследований.
Количество лабораторных исследований, проведенных в 2018 - 2019 годах
Наименование болезни, показатели |
2018 год |
2019 год |
||
Количество материалов |
Количество исследований |
Количество материалов |
Количество исследований |
|
Бактериальные |
220423 |
506123 |
33593 |
73198 |
Микозы |
1648 |
3296 |
1446 |
2892 |
Вирусные |
118789 |
118884 |
138875 |
154286 |
Серологические |
186939 |
260953 |
187490 |
271523 |
Паразитологические |
68092 |
68696 |
65117 |
65822 |
Токсилогические |
3868 |
25163 |
3705 |
26004 |
Санитарно-зоогигиенические |
2176 |
5718 |
2545 |
6792 |
Ветеринарно-санитарная экспертиза |
12524 |
62842 |
14277 |
57118 |
Биохимические |
27667 |
148611 |
29176 |
155391 |
ПЦР, ИФА |
33871 |
33871 |
52386 |
52386 |
Итого: |
675997 |
1234151 |
528610 |
865412 |
Сложившаяся эпизоотическая ситуация в Российской Федерации требует проведения таких профилактических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятий, как:
- вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний животных с применением биологических препаратов;
- лечение больных животных с применением химико-фармацевтических препаратов ветеринарного назначения;
- дезинфекции, дезинсекции и дератизации животноводческих помещений;
- противопаразитарные обработки сельскохозяйственных животных современными антигельминтиками, акарицидными, противопротозойными и инсектицидными препаратами.
Бешенство - смертельное вирусное заболевание, передающееся человеку при укусе со слюной зараженных животных.
Представляет собой серьезную проблему здравоохранения многих стран мира, что, в первую очередь, связано с проблемой распространения и значимости бешенства среди диких животных. Ежегодно на территории Республики Мордовия регистрируется несколько десятков случаев его выявления. Особую обеспокоенность вызывает бешенство диких животных, поскольку они являются основным резервуаром вируса в природе и основными распространителями инфекции на новые территории с вовлечением в эпизоотический процесс других видов животных. Рост числа заболеваний приходится на зимний и зимне-весенний периоды. В распространении бешенства среди этих животных принимают участие более мелкие животные - прежде всего мышевидные грызуны, являющиеся основным кормом для лисиц и близких им видов плотоядных.
С 2015 года в Республике Мордовия ежегодно регистрируется нарастающая эпизоотия бешенства среди животных.
За период с 2014 по 2019 год на территории республики зафиксировано 144 очага бешенства. В структуре заболеваемости бешенством можно отметить преобладание диких плотоядных (81,8%), преимущественно лисиц (100%). В отдельные годы их удельных вес достигал 73 - 75%. За последние 10 лет в Республике Мордовия были установлены единичные случаи заболевания волков, куниц, хорьков. Домашние и сельскохозяйственные животные (в основном КРС) довольно активно вовлекались в эпизоотический процесс: доля КРС и МРС - до 20,1%, домашних животных - до 41,1%. Следует отметить рост удельного веса последних до 52,2% в 2015 году (доля собак составила 37,0%, кошек - 15,2%)
Регистрация случаев бешенства в динамике по Республике Мордовия в 2014 - 2019 годах
Годы |
Виды животных (голов) |
Всего животных (голов) |
|||||
Дикие звери |
Крупный рогатый скот |
Мелкий рогатый скот |
Свиньи |
Собаки |
Кошки |
||
2014 |
29 |
6 |
1 |
- |
8 |
4 |
48 |
2015 |
8 |
13 |
- |
1 |
17 |
7 |
46 |
2016 |
2 |
1 |
- |
- |
2 |
2 |
7 |
2017 |
4 |
1 |
- |
- |
1 |
2 |
8 |
2018 |
12 |
3 |
2 |
- |
6 |
- |
23 |
2019 |
1 |
2 |
- |
- |
4 |
5 |
12 |
Ежегодно около 2,5 тысяч человек в Мордовии обращаются за антирабической помощью.
Дальнейшее совершенствование мероприятий по профилактике и борьбе с бешенством невозможно без межведомственного взаимодействия по данной проблеме, совершенствования проводимых мероприятий и их научного сопровождения, использования опыта других регионов.
Необходимость профилактики и борьбы с бешенством определяется ее высокой социально-экономической значимостью. Экономический ущерб от заболеваемости бешенством людей и животных определяется затратами на оказание медицинской помощи, потерями от заболевания, падежа, вынужденного убоя и уничтожения сельскохозяйственных животных, недополучения от них продукции, расходами на борьбу с безнадзорными животными и насильственное снижение численности диких плотоядных животных как источников инфекции для людей, расходами на проведение карантинных мероприятий.
Трихинеллез - остро или хронически протекающее антропозоонозное инвазионное заболевание с ярко выраженными аллергическими явлениями, вызываемое нематодами семейства Trichinellidae подотряда Trichocephalata.
Основными звеньями эпизоотологической цепи этого заболевания являются свиньи, собаки, волки, лисицы, кошки, медведи, крысы, мыши. Заболевание людей регистрировали при употреблении в пищу свинины, не подвергшейся ветеринарно-санитарному осмотру и трихинеллоскопии.
Экономический ущерб от трихинеллеза очень велик: пораженные трихинеллезом туши, субпродукты, имеющие мышечную ткань, а также обезличенные мясные продукты вне зависимости от степени поражения уничтожают. Особенно большую опасность трихинеллез представляет для людей, они тяжело переболевают этим гельминтозом и часто со смертельным исходом.
Исследования биологического материала на трихинеллез в 2018 - 2019 годах
Наименование болезни, показатели |
2018 год |
2019 год |
Количество исследований |
Количество исследований |
|
Исследования на трихинеллез |
669554 |
865927 |
Гиподерматоз - хронически протекающая болезнь крупного рогатого скота, вызываемая паразитированием личинок подкожных оводов рода Hypoderma. Она характеризуется воспалительными явлениями в местах их локализации, общей интоксикацией организма и снижением молочной и мясной продуктивности животных.
Основным источником инвазии служат животные, зараженные личинками подкожных оводов, им принадлежит основная роль в поддержании численности популяций, распространении возбудителей и самой болезни. Перемещение крупного рогатого скота, зараженного личинками подкожных оводов, неизбежно ведет к распространению гиподерматоза. Поэтому важно, чтобы в документах на приобретенный скот было указано благополучие хозяйства по гиподерматозу, какие и когда проведены лечебные и профилактические противооводовые обработки.
Экономический ущерб складывается от потери мясной продуктивности, недополучения молока. От каждого животного в период паразитирования личинок потери мяса составляют 5 - 6 кг. при зачистке туш животных, при сильном поражении личинками достигает до 7 кг. За год от каждой пораженной личинками коровы в среднем недополучают 80 - 200 л молока (4,5% годового удоя), от теленка в среднем 13 - 18 кг мяса.
Заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота (ЗУД КРС) (бугорчатка; Dermatitis nodularis bovum - лат., Lumpy skin disease - англ.) - инфекционная болезнь, вызывается вирусом и характеризуется кратковременной лихорадкой, поражениями кожного покрова, лимфатической системы, слизистых оболочек, с образованием в подкожной клетчатке бугорков и их некрозом.
В естественных условиях к ЗУД КРС наиболее восприимчив крупный рогатый скот, особенно культурных пород, а также зебу. Основным источником возбудителя являются больные животные и вирусоносители. При первичном возникновении болезни в стаде поражается от 5 до 50%, в отдельных случаях до 75 и 100% животных. Инфекция передается главным образом посредством кровососущих насекомых - комаров, мух, которые являются, по-видимому, механическими переносчиками
Летальность при этой болезни составляет 10%, экономический ущерб складывается от снижения молочной и мясной продуктивности, снижения качества кожевенного сырья, нарушения половой цикличности у коров, у быков развивается временная половая стерильность.
Лейкоз крупного рогатого скота. Источником распространения болезни являются зараженные вирусом лейкоза крупного рогатого скота животные на всех стадиях инфекционного процесса (инкубационная, гематологическая, опухолевая). Вирусом лейкоза крупного рогатого скота здоровые животные заражаются от инфицированных при проникновении в их организм (в основном парентеральным путем) лимфоцитов, содержащих вирус лейкоза, при контактах на скотных дворах, выгульных площадках, в родильных отделениях животноводческих ферм, на пастбищах, а также при несоблюдении правил асептики при ветеринарных и зоотехнических операциях (взятие крови, удаление рогов, мечение, искусственное осеменение, родовспоможение, ректальное исследование), при скармливании необеззараженного сборного молока, при доении коров. Средствами передачи вируса могут являться любые биологические жидкости (кровь, молоко) и другие материалы, содержащие лимфоциты животных, зараженных вирусом лейкоза крупного рогатого скота.
Распространению инфекции способствуют несвоевременная диагностика болезни, несоблюдение ветеринарных требований при закупках скота для племенных и производственных целей, совместное содержание здоровых животных и животных, зараженных вирусом лейкоза крупного рогатого скота.
Лейкоз крупного рогатого скота является социально и экономически значимой проблемой, так как он может быть фактором, наносящим экономический ущерб животноводству, который выражается в недополучении молока, приплода молодняка, преждевременной выбраковки маточного поголовья и быков - производителей, утилизации мяса и других продуктов убоя от больных животных, нарушении воспроизводительной функции больных коров, ограничении племенной и хозяйственной деятельности в неблагополучных по лейкозу сельскохозяйственных животноводческих организациях. Экономический ущерб от заболеваемости животных лейкозом крупного рогатого скота определяется не только финансовыми потерями в случаях заболевания, падежа, вынужденного убоя животных и введения ограничений в реализации племенного молодняка, молока, молочных продуктов, но и другими прямыми и косвенными потерями, связанными с ежегодными затратами на приобретение оборудования и реактивов для проведения гематологических и серологических исследований.
В настоящее время на территории Республики Мордовия сохраняется благополучная эпизоотическая обстановка по лейкозу крупного рогатого скота. Однако в условиях интенсивного развития животноводства повышается уровень риска заноса вируса лейкоза крупного рогатого скота в результате несанкционированного ввоза животных в сельскохозяйственные животноводческие организации и личные подсобные хозяйства граждан, а также невыполнения всех требований ветеринарных правил при проведении профилактического карантинирования животных. Решение проблемы защиты сельскохозяйственных животных от лейкоза крупного рогатого скота и сохранения эпизоотического благополучия территории Республики Мордовия требует безотлагательной мобилизации усилий органов исполнительной власти республики, администраций муниципальных образований, руководителей и специалистов в области зоотехнии и ветеринарии сельскохозяйственных животноводческих организаций и владельцев животных (физических лиц).
Исследования сыворотки крови от крупного рогатого скота по РИД в 2018 - 2019 годах
Наименование болезни, показатели |
2018 год |
2019 год |
Количество исследований |
Количество исследований |
|
Исследования на лейкоз |
85509 |
89129 |
Высокопатогенный грипп птиц - острая вирусная болезнь сельскохозяйственных, синантропных и диких птиц, характеризующаяся острым поражением органов дыхания, пищеварения и высокой смертностью. Гриппом птиц болеет и человек.
Возбудитель - вирус, родственный по антигену вирусу гриппа А человека. Для птиц наиболее опасны вирусы H5N7 и H5N1. При глубоком замораживании в мясе вирус сохраняется свыше 300 дней.
Источник возбудителя является больная и переболевшая птица. Факторы передачи вируса - корма, яйцо, тушки погибших и убитых птиц, перо, помет, тара, инвентарь и др. Человек может заразиться при тесном контакте с инфицированной и мертвой домашней птицей, при употреблении в пищу мяса и яиц больных птиц без достаточной термической обработки.
В 2018 году на территории Российской Федерации в 15 субъектах зарегистрировано 82 неблагополучных пунктов по гриппу среди домашней птицы, заболело 267,4 тыс. голов птицы, пало 237,2 тыс. голов, уничтожено 2 096,0 тыс. голов домашней птицы.
Раздел 2. Цели и задачи программы
Целью программы является осуществление мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Республики Мордовия по бешенству, трихинеллезу животных, гиподерматозу, заразному узелковому дерматиту, лейкозу крупного рогатого скота и высокопатогенному гриппу птиц.
Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:
Осуществление комплекса мероприятий по профилактике и снижению количества очагов бешенства животных.
Осуществление комплекса мероприятий по недопущению возникновения и распространения на территории Республики Мордовия трихинеллеза животных, гиподерматоза, заразного узелкового дерматита, лейкоза крупного рогатого скота и высокопатогенного гриппа птиц.
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы по годам
Ожидаемые результаты реализации программы определены с учетом показателей результатов деятельности Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия и направлены на достижение ожидаемых результатов подпрограммы государственной программы.
Реализация программы позволит обеспечить:
- устойчивое эпизоотическое благополучие Республики Мордовия по бешенству, трихинеллезу животных, гиподерматозу, заразному узелковому дерматиту, лейкозу крупного рогатого скота и высокопатогенному гриппу птиц;
- снижение риска заражения людей бешенством, трихинеллезом;
- создание благоприятного для развития животноводства инвестиционного климата;
- снабжение населения безопасной в ветеринарном отношении продукцией животноводства;
- укрепление материально-технической базы подведомственных государственных бюджетных ветеринарных учреждений;
- сокращение случаев заболеваемости животных бешенством до 40% к 2022 году;
- отсутствие регистрации заболеваемости животных трихинеллезом;
- отсутствие регистрации заболеваемости крупного рогатого скота гиподерматозом;
- недопущение заноса вируса узелкового дерматита крупного рогатого скота;
- недопущение заноса вируса лейкоза крупного рогатого скота;
- недопущение заноса вируса высокопатогенного гриппа.
Значения целевых индикаторов (показателей) представлены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы Программы
Наименование целевого индикатора |
Фактические значения (%) |
Плановые значения (%) |
||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
Задача: Осуществление комплекса мероприятий по профилактике и снижению количества очагов бешенства животных | ||||
Количество проведенных плановых профилактических вакцинаций животных против бешенства |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество очагов бешенства животных |
100 |
70 |
60 |
40 |
Задача: Осуществление комплекса мероприятий по недопущению возникновения и распространения на территории Республики Мордовия трихинеллеза животных, гиподерматоза, заразного узелкового дерматита, лейкоза крупного рогатого скота и высокопатогенного гриппа птиц | ||||
Наличие неблагополучных пунктов по трихинеллезу |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество положительных экспертиз |
0 |
0 |
0 |
0 |
Наличие неблагополучных пунктов по гиподерматозу |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество обследованного поголовья крупного рогатого скота для выявления больных животных гиподерматозом |
100 |
100 |
100 |
100 |
Наличие неблагополучных очагов крупного рогатого скота по заразному узелковому дерматиту |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество проведенных инсектоакарицидных обработок крупного рогатого скота |
100 |
105 |
110 |
115 |
Наличие неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество крупного рогатого скота, свободного от вируса лейкоза |
100 |
100 |
100 |
100 |
Наличие неблагополучных пунктов по высокопатогенному гриппу |
0 |
0 |
0 |
0 |
Выполнение плана проведения мониторинговых исследований на высокопатогенный грипп |
100 |
100 |
100 |
100 |
Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий
Перечень мероприятий программы определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий и функций Республиканской ветеринарной службы республики Мордовия, установленных положением.
Программой предусматриваются мероприятия по следующим направлениям:
1. Осуществление комплекса мероприятий по профилактике и снижению количества очагов бешенства животных:
- проведение плановых профилактических вакцинаций животных против бешенства;
- регистрация и учет заболевших и павших от бешенства диких и домашних животных.
2. Проведенное ветеринарно-санитарной экспертизы сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез.
3. Осуществление комплекса мероприятий по профилактике гиподерматоза животных:
- обследование поголовья крупного рогатого скота для выявления больных животных гиподерматозом;
- регистрация и учет заболевших животных гиподерматозом;
- проведение профилактических обработок крупного рогатого скота против гиподерматоза.
4. Осуществление комплекса мероприятий по профилактике заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота животных:
- регистрация и учет заболевших и павших животных от заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота;
- проведение инсектоакарицидных обработок крупного рогатого скота.
5. Осуществление комплекса мероприятий по профилактике лейкоза крупного рогатого скота:
- регистрация и учет заболевших и павших животных от лейкоза крупного рогатого скота;
- проведение мониторинговых исследований крупного рогатого скота на лейкоз.
6. Осуществление комплекса мероприятий по профилактике высокопатогенного гриппа птиц:
- регистрация и учет заболевшей и павшей птицы от высокопатогенного гриппа птиц;
- проведение мониторинговых исследований птицы на высокопатогенный грипп;
7. Предоставление субсидии на иные цели (укрепление материально-технической базы подведомственных государственных ветеринарных учреждений).
Объемы и источники финансирования мероприятий программы приложении 1.
Раздел 5. Срок реализации программы
Срок реализации программы составляет 3 года, с 2020 по 2022 годы, без разделения на этапы.
Раздел 6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы
Реализация программы будет осуществляться в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы.
Результатами реализации программы будут предотвращение заболеваний животных трихинеллезом, гиподерматозом, заразным узелковым дерматитом, лейкозом крупного рогатого скота и высокопатогенным гриппом птиц, уменьшение затрат на проведение специальных мероприятий (в случае возникновения заболеваний), увеличение продуктивности сельскохозяйственных животных, минимизация рисков (ограничительные и карантинные мероприятия), влияющих на хозяйственную деятельность Республики Мордовия.
Сохранение эпизоотического благополучия Республики Мордовия позволит получать доброкачественную животноводческую продукцию и обезопасит здоровье людей от болезней, общих для человека и животных.
Экологическая эффективность программы будет обеспечиваться недопущением возникновения на территории Республики Мордовия эпизоотий среди, как продуктовых, так и домашних животных одного или нескольких видов, а также недопущением оборота продуктов животноводства, не соответствующих требованиям безопасности по данным заболеваниям
В целом, последствиями реализации программы является уменьшение возникновения случаев заболевания животных бешенством, трихинеллезом, гиподерматозом, заразным узелковым дерматитом, лейкозом крупного рогатого скота и высокопатогенным гриппом птиц за счет своевременного выполнения возложенных на Республиканскую ветеринарную службу Республики Мордовия задач.
Раздел 7. Методика оценки эффективности программы
Эффективность реализации программы осуществляется Республиканской ветеринарной службой Республики Мордовия ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации.
Эффективность реализации программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения целевых индикаторов (показателей) программы к уровню ее финансирования (расходов).
Комплексный показатель эффективности реализации программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле:
где:
N - количество целевых индикаторов (показателей) Программы;
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя);
- значение n-го целевого индикатора (показателя) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий программы на конец отчетного года.
Для расчета комплексного показателя эффективности реализации программы используются индикаторы (показатели), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.
Источниками данных для целевых показателей служат отчеты: 1-ВЕТ, 1-ВЕТ А, 1-ВЕТ Б, 1-ВЕТ Г, 4-ВЕТ, 5-ВЕТ, отчет по закупкам, отчеты об использовании субсидий на иные цели.
Оценка эффективности реализации программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации программы за все отчетные годы.
При значении комплексного показателя эффективности реализации программы от 80% и более - эффективность реализации программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
Проведение оценки эффективности реализации программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляет Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовии.
Результаты оценки эффективности реализации программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации программы представляются Республиканской ветеринарной службой Республики Мордовии в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
Раздел 8. Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию программы
Потребность в ресурсах определена исходя из оценки существующего состояния ветеринарной защиты территории Республики Мордовия от заноса и распространения бешенства, трихинеллеза животных, гиподерматоза, заразного узелкового дерматита, лейкоза крупного рогатого скота и высокопатогенного гриппа птиц, подготовленности к их ликвидации, необходимости укрепления материально-технической базы до достижения требуемого уровня. В соответствии с поставленными задачами денежные средства будут направлены на профилактику данных инфекционных и инвазионных болезней, оснащение ветеринарных лабораторий современным оборудованием, материалами, диагностикумами, оснащение станций по борьбе с болезнями животных оборудованием, материалами, биопрепаратами, создание запасов средств для дезинфекции, дезинсекции, дезакаризации, дератизации.
Реализация программы осуществляется за счет средств федерального, республиканского бюджетных средств. Общий объем финансирования мероприятий программы в период 2020 - 2022 годы составит 47218,6 тыс. руб., в том числе:
- 2020 - 17867,3 тыс. рублей;
- 2021 - 14541,0 тыс. рублей;
- 2022 - 14810,3 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 21671,0 тыс. рублей; в том числе по годам:
- 2020 - 6295,0 тыс. рублей;
- 2021 - 7307,9 тыс. рублей;
- 2022 - 8068,1 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 23352,2 тыс. рублей; в том числе по годам:
- 2020 - 10773,0 тыс. рублей;
- 2021 - 6597,3 тыс. рублей;
- 2022 - 5981,9 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 2195,4 тыс. рублей; в том числе по годам:
- 2020 - 799,3 тыс. рублей;
- 2021 - 635,8 тыс. рублей;
- 2022 - 760,3 тыс. рублей.
Раздел 9. Описание системы управления реализацией программы
Реализация программы будет осуществляться в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы.
Комплексное управление программой осуществляется субъектом бюджетного планирования - Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия.
Система управления реализацией программы:
- ответственным за реализацию программы является Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия;
- финансирование программных мероприятий осуществляет Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия;
- мониторинг реализации программы осуществляет Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия.
Реализация мероприятий программы будет осуществляться во взаимодействии со следующими органами исполнительной власти Республики Мордовия:
- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия;
- Министерство финансов Республики Мордовия;
- Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия.
Приложение 1
Объемы и источники
финансирования мероприятий программы
N п/п |
Наименование мероприятий |
годы |
Итого |
Источник финансирования |
Ответственные за исполнение |
||||||
2020 |
2021 |
2022 |
|||||||||
Количество |
Сумма тыс. руб. |
Количество |
Сумма тыс. руб. |
Количество |
Сумма тыс. руб. |
Количество |
Сумма тыс. руб. |
||||
1 |
Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике бешенства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Приобретение вакцины против бешенства крупного рогатого скота, тыс. доз |
98,4 |
2442,3 |
98,4 |
2686,3 |
98,4 |
2855,0 |
295,2 |
7983,6 |
Федеральный бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
1.2 |
Приобретение вакцины против бешенства плотоядных, тыс. доз |
30,4 |
748,7 |
30,4 |
823,2 |
30,4 |
905,8 |
91,2 |
2477,7 |
Федеральный бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
1.3 |
Приобретение вакцины против бешенства диких плотоядных, тыс. доз |
50 |
1442,0 |
60 |
1969,4 |
70 |
2297,7 |
180 |
5709,1 |
Федеральный бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
1.4 |
Приобретение одноразовых шприцев 5 мл, шт. |
30000 |
78,0 |
30000 |
85,8 |
30000 |
94,4 |
90000 |
258,2 |
Внебюджетные средства |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
1.5 |
Шприц дозатор для массовых прививок (Шилова), шт. |
46 |
95,7 |
15 |
34,3 |
23 |
57,9 |
84 |
187,9 |
Внебюджетные средства |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
1.6 |
Иглы 15 x 30, шт. |
30000 |
150,0 |
20000 |
110,0 |
30000 |
181,0 |
80000 |
441,0 |
Внебюджетные средства |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
1.7 |
Вата, кг. |
276 |
65,4 |
276 |
71,9 |
276 |
79,1 |
828 |
216,4 |
Внебюджетные средства |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
1.8 |
Спирт 70%, кг |
276 |
79,8 |
276 |
87,7 |
276 |
96,5 |
828 |
264,0 |
Внебюджетные средства |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
1.9 |
Перчатки одноразовые, шт. |
1000 |
3,2 |
1000 |
3,6 |
1000 |
3,9 |
3000 |
10,7 |
Внебюджетные средства |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
1.10. |
Приобретение Люминесцентного микроскопа, шт. |
1 |
1200,0 |
1 |
1200,0 |
0 |
0 |
2 |
2400,0 |
Республиканский бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
1.11. |
Приобретение инсинератора для сжигания трупов, шт. |
1 |
1500,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1500,0 |
Республиканский бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
1.12. |
Приобретение морозильных ларей для хранения вакцины против бешенства диких плотоядных, шт. |
22 |
671,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 |
671 |
Республиканский бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
1.13 |
Приобретение оборудования для обездвиживания подозрительных по бешенству животных, компл. |
10 |
327,2 |
6 |
242,5 |
7 |
247,5 |
23 |
817,2 |
Внебюджетные средства |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
|
Итого по разделу: |
|
8803,3 |
|
7314,7 |
|
6818,8 |
|
22936,8 |
|
|
2. |
Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактики трихинеллеза |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Приобретение трихинеллоскопов СТЕЙК-V вар. 3, шт. |
23 |
1276,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
1276,5 |
Республиканский бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
|
Итого по разделу: |
|
1276,5 |
|
|
|
|
|
1276,5 |
|
|
3. |
Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактики гиподерматоза |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Препарат для профилактики лечения и гиподерматоза крупного рогатого скота, фл. |
6222 |
547,5 |
6222 |
602,3 |
6222 |
662,6 |
18666 |
1812,4 |
Федеральный бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
|
Итого по разделу: |
|
547,5 |
|
602,3 |
|
662,6 |
|
1812,4 |
|
|
4 |
Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактики заразного узелкового дерматита |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 |
Приобретение исектоакарицидных препаратов, л |
400 |
760,0 |
400,0 |
836,0 |
400 |
919,6 |
1200,0 |
2515,6 |
Республиканский бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
4.2 |
Приобретение диагностических наборов для исследования на заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота |
184 |
1767,0 |
184 |
1943,7 |
184 |
2183,0 |
552 |
5893,7 |
Республиканский бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
|
Итого по разделу: |
|
2527,0 |
|
2779,7 |
|
3102,6 |
|
8409,3 |
|
|
5. |
Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактики лейкоза крупного рогатого скота |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1 |
Приобретение диагностических наборов для исследования на лейкоз крупного рогатого скота |
70 |
544,5 |
70 |
599 |
70 |
657 |
210 |
1800,5 |
Федеральный бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
5.2 |
Приобретение дезинфекционных средств (сыпучих), кг |
9000 |
1107,0 |
9000 |
1217,7 |
9000 |
1339,5 |
27000 |
3664,2 |
Республиканский бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
|
Итого по разделу: |
|
1651,5 |
|
1816,7 |
|
1996,5 |
|
5464,7 |
|
|
6. |
Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактики высокопатогенного гриппа птиц. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1 |
Приобретение диагностических наборов для исследования на высокопатогенный грипп птиц |
46 |
570,0 |
46 |
627,7 |
46 |
690,0 |
138 |
1887,7 |
Федеральный бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
6.3 |
Приобретение дезинфекционных средств (жидких), л. |
900 |
1272,5 |
900 |
1399,9 |
900 |
1539,8 |
2700 |
4212,2 |
Республиканский бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
|
Итого по разделу: |
|
1842,5 |
|
2027,6 |
|
2229,8 |
|
6099,9 |
|
|
7. |
Приобретение оборудования для хранения лекарственных, биологических, ветеринарных препаратов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1 |
Приобретение холодильников для хранения лекарственных, биологических, ветеринарных препаратов, шт. |
23 |
1219,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
1219,0 |
Республиканский бюджет |
Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия |
|
Итого по разделу |
|
1219,0 |
|
|
|
|
|
1219,0 |
|
|
|
Всего: |
|
17867,3 |
|
14541,0 |
|
14810,3 |
|
47218,6 |
|
|
|
В том числе: Федеральный бюджет |
|
6295,0 |
|
7307,9 |
|
8068,1 |
|
21671,0 |
|
|
|
Республиканский бюджет |
|
10773,0 |
|
6597,3 |
|
5981,9 |
|
23352,2 |
|
|
|
Внебюджетные средства |
|
799,3 |
|
635,8 |
|
760,3 |
|
2195,4 |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия от 28 февраля 2020 г. N 20-Пр-5 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Республики Мордовия по бешенству, трихинеллезу животных, гиподерматозу, заразному узелковому дерматиту, лейкозу крупного рогатого скота и высокопатогенному гриппу птиц на 2020 - 2022 годы"
Вступает в силу с 1 марта 2020 г.
Текст приказа опубликован в газете "Известия Мордовии" от 15 мая 2020 г. N 50-25