Решение Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 30 декабря 2019 г. N 7 "Об утверждении Положения о порядке финансирования и установления норм расходов на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта из бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 декабря 2008 N 557 (с изм. на 5 сентября 2019 года) "Об утверждении Положения о финансировании мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия и Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий", Уставом Зубово-Полянского муниципального района и с целью совершенствования механизма организации, проведения и финансирования мероприятий в сфере физической культуры и спорта, Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о порядке финансирования и установления норм расходов на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта из бюджета Зубово-Полянского муниципального района (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Главы Зубово-Полянского муниципального района А.Н. Нечаева.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия

С.С. Сурдин

Положение
о порядке финансирования и установления норм расходов на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта из бюджета Зубово-Полянского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района от 30 декабря 2019 г. N 7)

I. Общие положения

1. Положение о порядке финансирования и установления норм расходов на проведение мероприятий в сфере физической культуры, спорта из бюджета Зубово-Полянского муниципального района регламентирует финансирование официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее именуются - Мероприятия), включенных в единый календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Зубово-Полянского муниципального района на текущий год (далее именуется - Календарь), за счет средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района в пределах ассигнований, выделенных администрации Зубово-Полянского муниципального района.

2. Финансирование мероприятий осуществляется по статьям расходов и в пределах средств, предусмотренных районным бюджетом структурным подразделениям администрации Зубово-Полянского муниципального района в рамках действующих муниципальных программ. Доля финансирования на каждое отдельное спортивное мероприятие определяется администрацией Зубово-Полянского муниципального района (далее по тексту - Администрация) исходя из целей, задач и приоритетов по видам спорта, традиций, опыта и целесообразности проведения соответствующих мероприятий.

При проведении спортивных мероприятий Календаря, на территории Зубово-Полянского муниципального района средства районного бюджета направляются на оплату: услуг по предоставлению спортивных сооружений (аренда); услуг автотранспорта, приобретение ГСМ для автотранспорта, обслуживающего соревнования; медицинского персонала; награждение участников соревнований (медали, дипломы, памятные и ценные призы и др.); поощрение лучших спортсменов района (победителей и призеров региональных, всероссийских и международных соревнований), физкультурных работников, тренеров-преподавателей за вклад в развитие физической культуры и спорта в районе; за обслуживание спортивных соревнований спортивным судьям (питание судейской коллегии); приобретение медикаментов для обслуживания соревнований; приобретение расходных материалов и спортивного инвентаря и оборудования; страхование спортсменов; иные обязательные сборы и платежи, в том числе санитарная обработка мест проведения соревнований (по необходимости).

При участии спортсменов, спортивных сборных команд Зубово-Полянского муниципального района в межмуниципальных, региональных (республиканских), межрегиональных и всероссийских спортивных мероприятиях на оплату: проезда к месту проведения соревнований и обратно, включая оплату проезда на авто (билетов междугородных маршрутов), железнодорожных билетов, по тарифам экономического класса; стоимости ГСМ для транспорта, доставляющего участников соревнований к месту проведения соревнований и обратно; услуг автотранспорта; суточных, проживания и питания (денежных средств на питание) в соответствии с нормами расходов; страхование спортсменов; иные обязательные сборы и платежи.

При проведении учебно-тренировочных сборов с участием спортивных сборных команд Зубово-Полянского муниципального района, воспитанников спортивных секций образовательных учреждений района, воспитанников ДЮСШ района, спортсменов района на оплату:

1) для сборов, проводимых на территории Зубово-Полянского муниципального района: проживание и питание участников сборов; стоимости ГСМ для транспорта, доставляющего участников сборов к месту проведения и обратно.

2) для сборов, проводимых за пределами Зубово-Полянского муниципального района: услуг по предоставлению спортивных сооружений в пользование (аренда); услуг автотранспорта, стоимости ГСМ для транспорта, доставляющего участников сборов к месту проведения и обратно; проживания, питания (денежных средств на питание) участников сборов; проезд по тарифам экономического класса к месту проведения и обратно; страхование участников сборов; иные обязательные сборы и платежи.

3. При проведении мероприятий Календаря за счет средств районного бюджета администрацией в установленном порядке утверждаются:

а) положение (регламент) о районном соревновании, проводимом на территории Зубово-Полянского муниципального района, регламентирующее порядок проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

б) смета, включающая количественный состав участников мероприятий, сроки их проведения и нормы материального обеспечения.

4. Основанием для направления участников на спортивные мероприятия являются: Календарь и (или) положение о проведении спортивных мероприятий. Средства районного бюджета выделяются на проведение и (или) участие в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, включенных в Календарь.

5. При проведении и по итогам физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий производится награждение его участников, в том числе за вклад в развитие физической культуры и спорта в Зубово-Полянского муниципальном районе.

Администрация района имеет право:

- обеспечивать победителей и призеров наградной атрибутикой (медали, грамоты, ленты, дипломы, кубки, а также спортивный инвентарь и т.п.),

- устанавливать при проведении спортивных мероприятий денежные призы,

- поощрять денежными призами за вклад в развитие физической культуры и спорта в районе, подготовку спортсменов высокого класса, развитие спорта высших достижений согласно утвержденной распоряжением (постановлением) администрации Зубово-Полянского муниципального района смете расходов на проведение спортивного мероприятия.

6. При направлении участников на спортивные мероприятия регионального, окружного или федерального уровня структурными подразделениями администрации подготавливается проект распоряжения администрации Зубово-Полянского муниципального района, прилагается смета расходования средств (проезд, проживание, питание, страхование спортсменов (по требованию)), список участников соревнований; оформляется заявка на участие спортсменов Зубово-Полянского муниципального района в спортивных мероприятиях.

II. Нормы расходов средств районного бюджета

1. К нормам расходов средств районного бюджета (далее именуются - нормы расходов) на материальное обеспечение участников мероприятий Календаря, спортивных мероприятий относятся:

нормы расходов на обеспечение питанием спортсменов и других участников мероприятий Календаря, спортивных мероприятий;

классификация тренировочных сборов;

оплата стоимости питания спортивным судьям (судейской коллегии) для участия в мероприятиях Календаря, спортивных мероприятиях;

нормы расходов на обеспечение спортсменов - участников мероприятий Календаря, спортивных мероприятий фармакологическими средствами, витаминами и белково-глюкозными препаратами, медикаментами общего лечебного назначения, перевязочными средствами;

нормы расходов на награждение при проведении и по итогам мероприятий Календаря, спортивных мероприятий;

нормы расходов на оплату труда специалистов и обслуживающего персонала, привлекаемых для обеспечения мероприятий Календаря, спортивных мероприятий;

нормы расходов средств на приобретение сувенирной продукции для участников мероприятий Календаря, спортивных мероприятий;

нормы расходов средств на обеспечение экипировкой, снаряжением и оборудованием участников мероприятий Календаря, спортивных мероприятий;

нормы расходов на возмещение затрат по услугам спортивных сооружений и (или) аренды;

нормы расходов на страхование участников (спортсменов) мероприятий Календаря, спортивных мероприятий.

2. Затраты по материальному обеспечению участников мероприятий, проводимых в соответствии с нормами расходов, в состав командировочных расходов не включаются.

3. Администрация Зубово-Полянского муниципального района имеет право оплачивать расходы по оплате проезда (в том числе оплата постельных принадлежностей, багажа, оплата страховок, разных сборов по квитанциям, услуг камеры хранения) участников спортивных мероприятий, иногородних специалистов и обслуживающего персонала (как штатных, так и не состоящих в штате) к месту проведения мероприятий Календаря, спортивных мероприятий и обратно, обеспечению их проживания (в том числе услуг бронирования), питания и оформления выездных документов.

III. Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий

1. Для организации и проведения спортивных мероприятий или участия в них, учитывая определенные цели, приоритеты по видам спорта, традиции, опыт и целесообразность проведения мероприятий, структурные подразделения администрации разрабатывают проект сметы расходов денежных средств в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с настоящим Положением.

Администрация вправе принимать расходы по уже проведенным спортивным мероприятиям в соответствии с Календарем (согласно отчетной документации).

2. Оплата расходов по оказанию услуг по освещению проводимых спортивных мероприятий в средствах массовой информации (оказанию услуг журналистами, корреспондентами, фотографами и другими (по необходимости)) осуществляется на основании договоров об оказании услуг.

3. Оплата питания, проживания, стартовые взносы (соревнования территориального, регионального, окружного, федерального и международного уровней) фармакологии, аренды, услуг спортивных сооружений, расходов по подготовке к проведению спортивных мероприятий и автотранспорта, оплата судей и обслуживающего персонала и затраты по материальному обеспечению участников спортивных мероприятий в период организации и проведения спортивных мероприятий возможна в виде авансового (предварительного) платежа в размере до 100 процентов.

4. Требования настоящего Положения распространяются на структурные подразделения администрации Зубово-Полянского муниципального района, бюджетные организации и учреждения, осуществляющие функции по физической культуре и спорту в районе.

5. Финансовое обеспечение физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых районными бюджетными организациями и учреждениями, осуществляется за счет бюджета Зубово-Полянского муниципального района в рамках действующих муниципальных программ и подпрограмм по физкультуре и спорту.

IV. Отчетность и контроль

1. В течение 3 календарных дней после проведения мероприятий Календаря, спортивного мероприятия ответственное лицо (исполнитель) представляет в администрацию района следующие документы:

1.1. Отчет об израсходованных денежных средствах по установленной форме, с представлением документов:

- документы о найме жилого помещения;

- документы о фактических расходах по проезду;

- договор на обслуживание мероприятия;

- акт выполненных работ (услуг);

- первичные документы, подтверждающие факт произведенных расходов (приказ (распоряжение), смета, положение);ведомость на выплату расходов по командировке;

- платежная ведомость выдачи денежных средств на питание участников соревнования;

- платежная ведомость выдачи денежных средств на питание судейской коллегии;

- ведомость на выдачу ценных призов;

- платежная ведомость на выдачу заработной платы судейской коллегии

- платежная ведомость на выдачу денежных призов победителям и призерам;

- акт на списание канцелярских товаров, медикаментов;

- акт на списание наградной атрибутики;

- протоколы спортивного мероприятия;

- заявочные листы на участие в спортивном мероприятии;

- иные подтверждающие документы по произведенным расходам в соответствии с перечнем расходов принимаемых к оплате в соответствии с настоящим Положением.

1.2. Отчет главного судьи о проведении спортивного мероприятия по форме предоставляет в течение 5 дней после окончания соревнований.

2. Контроль за целевым и эффективным использованием денежных средств осуществляет администрация Зубово-Полянского муниципального района.

Таблица 1

Нормы расходов на обеспечение питанием и проживанием спортсменов и других участников физкультурных и спортивных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий, организаций и спортсменов и других участников спортивных соревнований	Норма на одного человека в день, рублей
1.	Районные физкультурные и спортивные мероприятия	до 200
2.	Всероссийские соревнования: Чемпионат России и первенство России, чемпионат федерального округа и первенство федерального округа	до 300
3.	Международные соревнования	до 550
4.	Проживание участников мероприятий (зональные, региональные, окружные, всероссийские, международные)	В текущих ценах проживания в местах проведения соревнований
5.	Республиканская сельская спартакиада и летние сельские Игры	до 250
6.	Республиканские соревнования, спартакиады, турниры, чемпионаты, сборы	до 250
7.	Игровые виды (спортивные команды)	до 250
8.	Тренировочные сборы	до 250

Примечания:

1. При отсутствии возможности обеспечения организованным питанием в местах проведения мероприятий по безналичным расчетам участникам спортивных мероприятий и иных мероприятий разрешается выдавать по ведомости наличные деньги по нормам, предусмотренным при проведении спортивных мероприятий и иных мероприятий.

2. При проведении централизованных тренировочных мероприятий на специализированных и комплексных спортивных базах норма питания устанавливается в стоимости одного человеко/дня пребывания одного участника тренировочного мероприятия.

3. Обеспечение питанием спортсменов и других участников Мероприятий производится с включением дня отъезда и приезда к месту проведения Мероприятия.

Таблица 2

Классификация тренировочных сборов

N п/п	Вид тренировочных сборов	Предельная продолжительность сборов по подготовке в год (количество дней)	Оптимальное число участников сбора
1. Тренировочные сборы по подготовке к соревнованиям
1.1.	Тренировочные сборы по подготовке к международным соревнованиям	до 21 дней	в соответствии с приказом о комплектовании до двойного состава команд, участников международных соревнований
1.2.	Тренировочные сборы по подготовке к чемпионатам, кубкам, первенствам России, Всероссийским Спартакиадам.	до 21 дней	до двойного состава команд
1.3.	Тренировочные сборы по подготовке к другим всероссийским соревнованиям	до 18 дней	до полуторного состава команд
1.4.	Тренировочные сборы по подготовке к официальным соревнованиям Республики Мордовии	до 14 дней	до полуторного состава команд
2. Специальные тренировочные сборы
2.1.	Тренировочные сборы по общей или специальной физической подготовке	до 18 дней	не менее 70% от состава группы спортсменов, проходящих спортивную подготовку на определенном этапе
2.2.	Восстановительные тренировочные сборы	до 14 дней	участники соревнований
2.3.	Тренировочные сборы для комплексного медицинского обследования	до 5 дней, но не более 2 раз в год	в соответствии с планом комплексного медицинского обследования
2.4.	Тренировочные сборы в каникулярный период	до 21 дня, но не более двух сборов в год	до двойного состава команд

Примечание: в продолжительность тренировочных сборов не входит проезд к месту его проведения и обратно.

Таблица 3

Оплата стоимости питания, выплачиваемые спортивным судьям (судейской коллегии) для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях

Наименование судейских должностей	Размеры выплат с учетом судейских категорий, рублей
	МК/ВК*	1К*	2К, 3К*	Ю/С*	Б/К*
Главный судья	600	550
Главный судья-секретарь	600	500
Заместитель главного судьи	550	450
Заместитель главного судьи-секретаря	550	450
Судья	500	400	350	300	250
Командные игровые виды спорта
Главный судья игры	380	320
Помощник главного судьи игры	360	300
Судья (в составе бригад)	280	200	180	150	120

* Условные обозначения:

МК - спортивный судья международной категории;

ВК - спортивный судья всероссийской категории;

1К - спортивный судья первой категории;

2К - спортивный судья второй категории;

3К - спортивный судья третьей категории;

Ю/С - юный спортивный судья;

Б/К - спортивный судья без категории.

Примечания:

1. Размеры оплаты стоимости питания спортивным судьям, предусмотрен за обслуживание одного дня соревнований, кроме командных игровых видов спорта, где компенсационные выплаты, связанные с оплатой стоимости питания, производятся за обслуживание одной игры (футбол, футзал (футбол в залах), хоккей с шайбой, баскетбол, волейбол, гандбол, хоккей с мячом, хоккей на траве, городошный спорт, спорт глухих (баскетбол, волейбол, футбол, футзал, хоккей).

2. На подготовительном и заключительном этапах соревнований питание судей осуществляется в течение всего периода судейской работы общей продолжительностью:

главный судья, главный судья-секретарь - до 3 дней;

заместитель главного судьи, заместитель главного судьи-секретаря - до 2 дней.

3. Организации, проводящие мероприятия, имеют право за счет собственных, спонсорских, а также заявочных взносов производить доплату к установленным размерам компенсационных выплат спортивным судьям.

4. Распределение обязанностей спортивных судей при проведении комплексных спортивных мероприятий устанавливается положением (регламентом) о мероприятии или спортивном соревновании, утвержденным его организатором.

Таблица 4

Нормы расходов на награждение при проведении и по итогам проведения физкультурных и спортивных мероприятий

N п/п	Уровень физкультурных и спортивных мероприятий	Норма расходов (руб.)
		командные	личные
1.	Международные 1 место 2 место 3 место		до 10000 до 5000 до 3000
2.	Всероссийские 1 место 2 место 3 место		до 5000 до 4000 до 3000
3.	Районные 1 место 2 место 3 место	до 5000 до 4000 до 3000	до 2000 до 1000 до 500
4.	Республиканские взрослые: 1 место 2 место 3 место юниоры: 1 место 2 место 3 место дети: 1 место 2 место 3 место	до 5000 до 4000 до 3000 до 5000 до 4000 до 3000 до 3000 до 2000 до 1000	до 5000 до 4000 до 3000 до 3000 до 2000 до 1000 до 800 до 700 до 600

Примечания:

1. Федерация по видам спорта и другие организации, проводящие мероприятие, за счет собственных средств имеют право устанавливать иные размеры призов, а также специальные призы для лучших участников спортивных мероприятий (игры, этапа, соревнования, турнира, Олимпийских игр, чемпионатов мира и Европы и других соревнований).

2. На спортивных мероприятиях возможно награждение лиц за вклад в развитие физической культуры и спорта в Зубово-Полянском муниципальном районе и подготовку спортсменов.

3. При награждении и поощрении участников районных мероприятий суммы денежных вознаграждений могут быть изменены по согласованию с главой Зубово-Полянского муниципального района.

Таблица 5

Нормы расходов на оплату труда специалистов и обслуживающего персонала, привлекаемых для обеспечения физкультурных и спортивных мероприятий.

N п/п	Наименование должностей	Оплата в день, рублей
1.	Начальник сбора	от 170 до 220
2.	Медицинские работники (врачи, медицинские сестры)	от 500 до 700
3.	Комендант соревнований	от 160 до 220
4.	Начальник дистанции и трасс (по лыжным видам спорта, велосипедному спорту, спортивному туризму)	от 160 до 220
5.	Секретарь соревнований	от 160 до 220
6.	Помощник начальника дистанции и трасс	от 160 до 220

Примечания:

1. Расходы по оплате труда привлеченных специалистов и обслуживающего персонала, не вошедших в число участников физкультурных и спортивных мероприятии, производятся в размерах, принятых для оплаты труда аналогичных работ в отраслях и с учетом фактического объема выполненных работ.

2. Критерии определения норм оплаты труда специалистов и обслуживающего персонала, привлекаемых для обеспечения спортивных мероприятий, устанавливаются правовым актом администрации Зубово-Полянского муниципального района (распоряжение, постановление о проведении спортивных соревнований).

Таблица 6

Нормы расходов средств на приобретение сувенирной продукции для участников физкультурных и спортивных мероприятий

N п/п	Мероприятия	Стоимость в зависимости от количества участников (в рублях) и направления мероприятия
1.	Физкультурные и спортивные мероприятия	25 - 500

Таблица 7

Нормы расходов средств на обеспечение экипировкой, снаряжением и оборудованием участников физкультурных и спортивных мероприятий

N п/п	Экипировка, снаряжение, оборудование	Стоимость на 1 человека (в рублях)
1	Обеспечение членов команды физкультурных и спортивных мероприятий	1500 - 15000
2	Обеспечение волонтеров парадной одеждой	150 - 1500

Таблица 8

Нормы расходов на страхование участников (спортсменов) мероприятий Календаря, спортивных мероприятий

N п/п	Страхование	Сумма страхования на 1 человека в день (в рублях)
1	Страхование участников физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий	до 500 (в зависимости от вида спорта)

                                                                  Образец

                                               "__" _____________ 20__ г.

                                 Отчет

            главного судьи о __________________________________

Дата ___________________                                 место проведения

Количество участвующих команд ____________, участников _____________ чел.

Результаты соревнований (командные, личные) _____________________________

_________________________________________________________________________

 (указать муниципальное образование, учреждение, победителей и призеров)

Нарушение дисциплины и правил соревнований ______________________________

Протесты, жалобы, их характер, принятые меры и решения __________________

_________________________________________________________________________

Замечания по приему участников и судей __________________________________

Медицинское обслуживание ________________________________________________

                         Состав судейской коллегии

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Категория	Город	В качестве кого судил	Оценка
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Главный судья __________________________ Ф. И. О.

                         (подпись)

Главный секретарь ______________________ Ф. И. О.