Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 22 мая 2020 г. N 25 "О совместной деятельности отдела образования и органов внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних за 2019 год и I квартал 2020 года на территории Аликовского района"

Собрание депутатов Аликовского района Чувашской Республики решило:

1. Информацию о совместной деятельности отдела образования, социального развития, опеки и попечительства, молодежной политики, культуры и спорта администрации Аликовского района и отделения полиции по Аликовскому району МО МВД России "Вурнарский" по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних за 2019 год и I квартал 2020 года принять к сведению.

2. Отделу образования администрации Аликовского района и отделению полиции по Аликовскому району продолжить совместную деятельность по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних в рамках реализации действующих НПА.

3. Рекомендовать отделению полиции по Аликовскому району обеспечить присутствие инспектора ПДН или участкового уполномоченного полиции на каждом заседании Совета профилактики, проводимого в общеобразовательных учреждениях.

4. Руководителям образовательных учреждений:

- информировать отделение полиции по Аликовскому району о датах проведения заседаний Советов профилактики в образовательном учреждении;

- активизировать проведение вечерних рейдов в летнее время совместно с администрациями сельских поселений с приглашением сотрудников правоохранительных органов, представителей родительской общественности.

5. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава Аликовского района

Э.К. Волков

О совместной деятельности отдела образования и органов внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних за 2019 год и I квартал 2020 года на территории Аликовского района

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, является Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", где установлены основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установлены полномочия субъектов системы профилактики. Координирующая роль в вопросах межведомственного взаимодействия субъектов профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних отведена Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В районе реализуется подпрограмма "Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" муниципальной программы Аликовского района "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утверждённой постановлением администрации Аликовского района N 1382 от 11.12.2018 г.

Во исполнение вышеназванных нормативных актов отдел образования, социального развития, опеки и попечительства, молодежной политики, культуры и спорта администрации Аликовского района ведет совместную работу с отделением полиции по Аликовскому району, как и со всеми другими субъектами профилактики. Во всех общеобразовательных учреждениях реализуются планы мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, согласованные с отделением полиции по Аликовскому району. Каждое образовательное учреждение ежемесячно представляет информацию о проделанной работе инспектору по делам несовершеннолетних. Все выезды и все мероприятия профилактического характера проводятся с участием представителей ОП по Аликовскому району МО МВД РФ "Вурнарский" и других субъектов профилактики.

За 12 месяцев 2019 года на территории Аликовского района преступления, совершенные несовершеннолетними не зарегистрированы, за АППГ было зарегистрировано 3 преступления, снижение на 100%.

В отношении несовершеннолетних совершено 15 преступлений против 13 за АППГ, 13 преступлений из 15 являются преступлениями превентивной направленности, предусмотренные ст. 157 УК РФ "Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей", 1 преступление, предусмотренное ст. 116 ч. 1 УК РФ, 1 - ст. 134 УК РФ.

Также за 2019 год совершено 1 общественно опасное деяние несовершеннолетним (учеником 4 класса МАОУ "Яндобинская СОШ"), который не подлежит уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

За I квартал 2020 года преступлений и общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними, не зарегистрировано.

По состоянию на 1 апреля 2020 года на профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних состоят 12 несовершеннолетних, 10 из которых - учащиеся школ района, 2 - не учатся и не работают.

За 2019 год и за I квартал 2020 года сняты с учета 18 несовершеннолетних, поставлены на учет - 16.

Отдел образования ведет учет несовершеннолетних, пропускающих занятия без уважительных причин. За отчетный период выявлено 1 учащийся. Сведения о пропускающих занятия учениках предоставляются в подразделение по делам несовершеннолетних для проведения совместной профилактической работы.

Особое внимание в работе по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних уделяется обучающимся "группы риска". Делается акцент именно на индивидуальную работу с такими детьми. С ними регулярно проводят индивидуальные профилактические беседы как классные руководители, социальные педагоги школ, так и представители правоохранительных органов. С целью обеспечения максимальной занятости подучетные дети привлекаются во все классные и общешкольные мероприятия. 96% таких детей заняты в различных кружках и секциях дополнительного образования. Всего занятиями учреждений дополнительного образования охвачены 75% детей школьного возраста.

Социальными педагогами и классными руководителями постоянно контролируется посещаемость и успеваемость детей "группы риска". Не реже, чем раз в квартал, данные учащиеся посещаются на дому комиссией в составе членов КДН и ЗП, специалиста сельского поселения и социального педагога школы, составляются акты обследования жилищно-бытовых условий.

Ежегодно во взаимодействии с отделением полиции по Аликовскому району проводятся акции "Сообщи, где торгуют смертью!", "Молодежь за здоровый образ жизни", "Полиция и дети", "Дети и семья", "Подросток" и др.

В рамках указанных мероприятий, совместно с представителями правоохранительных органов, проведены выступления в образовательных организациях и проверены семьи, находящиеся на контроле.

Кроме того большую роль в профилактической работе играет организация отдыха и занятости несовершеннолетних в каникулярное время. При организации занятости особое внимание уделяется детям, находящимся трудной жизненной ситуации (ТЖС), т.к. данные дети входят в "группу риска".

По итогам 2019 года: палаточный лагерь в Аликовском районе работал с 29 по 31 мая 2019 года на базе МАОУ "Большевыльская СОШ им. братьев Семеновых" с охватом 176 детей.

Пришкольные лагеря функционировали в 11 общеобразовательных учреждениях в первую смену с охватом 488 детей, из них 48 детей через ЦСОН.

Также проведена работа по организации отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях. В период весенних каникул 2019 года отдел образования реализовал 72 путевки в АО "Санаторий "Чувашиякурорт", ООО "Жемчужина Чувашия".

В летне-осенний период загородными лагерями охвачено:

- через отдел образования - 25 детей,

- через ЦСОН - 50 детей.

Большое внимание уделялось охвату детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 342 ребенка, в том числе:

- дети, оставшиеся без попечения родителей - 36,

- дети-инвалиды и ОВЗ - 30,

- дети из семей с 5 и более детьми - 46,

- дети из малообеспеченных семей - 193,

- дети безработных граждан - 19,

- дети, состоящие на учете в ПДН- 8,

дети, состоящие на внутришкольном учете - 10.

В период с 22 июля по 18 августа 2019 года проводилась профильная смена для несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП в форме палаточного лагеря на базе Чебоксарского аэроклуба имени А.В. Ляпидевского. 4 несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП при администрации Аликовского района отдохнули в лагере на базе аэроклуба. В октябре - ноябре 2019 года в лагере Звездный отдохнули еще 3 несовершеннолетних подучетных.

С целью приобщения несовершеннолетних граждан к труду, а также предотвращения вливания подростков в криминальную среду и снижения уровня преступности среди подростков ведется работа по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В 2019 году предусмотрено трудоустроить 322 подростка. За 2019 год трудоустроено 100% от запланированного количества (322 несовершеннолетних), из них: многодетных - 60, состоящих на учете КДН и ПДН - 6, из малообеспеченных семей - 50.

Всеми формами отдыха и занятости в 2019 году охвачено 1140 детей, что составляет 69% от общего количества детей школьного возраста (от 1643 учащихся).

В общеобразовательных учреждениях ежемесячно проводятся заседания Советов профилактики с участием инспектора по делам несовершеннолетних, участковых уполномоченных полиции, где рассматриваются вопросы, связанные с поведением учащихся на уроках и во внеурочное время, пропуски уроков без уважительной причины, успеваемость, опоздания.

В общеобразовательных учреждениях большая работа по профилактике гибели и травматизма детей проведена до начала летних каникул и в ходе работы пришкольных лагерей с 1 по 21 июня. В конце мая во всех школах проходят родительские собрания, классные часы, инструктажи по вопросам безопасности детей на дорогах, водоемах, спортивных и детских площадках, профилактики пожаров с участием детей.