Статья 4

Статья 4

Внести в Закон Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае" (с изменениями от 21 декабря 2004 года N 810-КЗ; 29 апреля 2005 года N 860-КЗ; 26 декабря 2005 года N 970-КЗ; 8 июня 2007 года N 1245-КЗ; 26 декабря 2008 года N 1642-КЗ; 23 июля 2009 года N 1795-КЗ; 28 июля 2010 года N 2047-КЗ; 29 декабря 2010 года N 2152-КЗ; 12 июля 2011 года N 2283-КЗ; 3 февраля 2012 года N 2426-КЗ; 3 июля 2012 года N 2518-КЗ; 11 февраля 2013 года N 2651-КЗ; 9 июля 2013 года N 2756-КЗ; 1 ноября 2013 года N 2823-КЗ; 6 марта 2014 года N 2909-КЗ; 29 мая 2014 года N 2981-КЗ; 23 июля 2014 года N 3006-КЗ; 15 декабря 2014 года N 3071-КЗ; 4 марта 2015 года N 3145-КЗ; 25 декабря 2015 года N 3307-КЗ; 18 июля 2016 года N 3423-КЗ; 7 февраля 2017 года N 3561-КЗ; 12 февраля 2018 года N 3738-КЗ; 1 июня 2018 года N 3809-КЗ; 11 декабря 2018 года N 3910-КЗ; 5 мая 2019 года N 4039-КЗ; 23 декабря 2019 года N 4201-КЗ; 30 апреля 2020 года N 4276-КЗ) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и в Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").";

2) в абзаце третьем пункта 1 статьи 4 слова "федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции," заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел";

3) пункт 2 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Под избирательным объединением в настоящем Законе понимается политическая партия, а под иным общественным объединением - созданное в форме общественной организации либо общественного движения общественное объединение, их региональные отделения или иные структурные подразделения, соответствующие указанным в настоящем пункте требованиям и имеющие в соответствии с уставом политической партии, иного общественного объединения право на выдвижение инициативы проведения соответствующего уровня референдума.";

4) в статье 8:

а) второе предложение пункта 1 после слов "руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения" дополнить словами "(в соответствии с положениями устава и соответственно уровню референдума)";

б) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. В случае выдвижения инициативы проведения референдума указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 настоящего Закона иным общественным объединением (не являющимся политической партий, ее региональным отделением или иным структурным подразделением) к ходатайству также прилагается копия устава этого общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения. Если устав политической партии, иного общественного объединения, соответствующее структурное подразделение которой (которого) выступает инициатором проведения референдума, содержит указание на необходимость совершения определенного действия (принятия определенного решения) вышестоящим органом в целях реализации права на выдвижение инициативы проведения соответствующего уровня референдума нижестоящим подразделением, то в таком случае к ходатайству прилагается соответствующий документ, содержащий информацию, предусмотренную уставом. Протокол собрания инициативной группы по проведению референдума должен содержать следующие решения:";

в) абзац второй пункта 9 дополнить словами "и указанных в пункте 10 настоящей статьи документов для регистрации назначенных уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума";

г) пункт 10 дополнить абзацами следующего содержания:

"Регистрация назначенных инициативной группой уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума производится соответствующей комиссией референдума, организующей референдум, в указанные в пункте 3 статьи 35 настоящего Закона сроки для регистрации уполномоченного представителя инициативной группой по финансовым вопросам при наличии необходимых для этого документов.

Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, назначенный инициативной группой, регистрируется комиссией, организующей референдум, на основании представленного ей письменного заявления гражданина Российской Федерации о согласии быть уполномоченным представителем и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

В письменном заявлении гражданина Российской Федерации о согласии быть уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума (уполномоченным представителем по финансовым вопросам) должны быть указаны сведения о его основном месте работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) и номер контактного телефона.";

5) в статье 9:

а) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1 На основании формы подписного листа, указанного в пункте 6 настоящей статьи, организующая референдум комиссия утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания соответственно наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования.";

б) в пункте 7:

в абзаце первом в третьем предложении слово "свою" заменить словами "свои фамилию, имя, отчество,", в пятом предложении слово "Подпись" заменить словами "Фамилию, имя, отчество, подпись";

в абзаце втором слово "свою" заменить словами "свои фамилию, имя, отчество,";

в) пункт 8 признать утратившим силу;

г) пункт 11 после слова "сброшюрованы" дополнить словами "(не более 100 листов в одной папке)";

6) в статье 10:

а) в абзаце первом пункта 1 слова "по московскому времени" заменить словами "по местному времени";

б) в абзаце первом пункта 3 четвертое предложение исключить;

в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1 Для установления соответственно избирательной комиссией Краснодарского края или территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии, организующей муниципальные выборы (местный референдум), достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума Краснодарского края, местного референдума городского округа, не имеющего территориального деления на внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования, муниципального района, на территории которого действует одна территориальная избирательная комиссия, муниципального округа, городского поселения, территория которого совпадает с территорией действия территориальной избирательной комиссии, используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.

Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения местного референдума поселения (за исключением случая, указанного в настоящем пункте), муниципального района, на территории которого действует более одной территориальной избирательной комиссии, городского округа, имеющего территориальное деление на внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования, либо городского округа, организующей выборы избирательной комиссией в котором является сформированная представительным органом муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования, по решению избирательной комиссии Краснодарского края может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума, в порядке, ею установленном.";

г) в пункте 11:

в подпункте "и" слова "настоящего Закона;" заменить словами "настоящего Закона. Неточное указание в подписном листе наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 6.1 статьи 9 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными;";

подпункт "л" после слов "в этот подписной лист," дополнить словами "а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками референдума не собственноручно,";

д) в пункте 18:

в подпункте "б" цифры "10" заменить цифрой "5";

в подпункте "б.1" цифры "10" заменить цифрой "5";

7) статью 11 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1 При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории округа референдума в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначен или должен быть назначен референдум, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников референдума голосование может быть отложено в порядке, установленном статьей 10.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение соответствующего референдума согласно пункту 1 статьи 13 настоящего Закона, обеспечивает опубликование указанного решения об отложении референдума или информации о нем в части соответствующего референдума в средствах массовой информации, распространяемых на территории Краснодарского края, округа местного референдума, не позднее чем через пять дней со дня его принятия или его поступления к ней.";

8) пункт 2 статьи 18 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

9) в статье 19:

а) в пункте 6 слова "по московскому времени" заменить словами "по местному времени";

б) в пункте 7 слова "федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции," заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел";

в) в абзацах первом и третьем пункта 9 слова "по московскому времени" заменить словами "по местному времени";

10) пункты 3, 4.1, 7 статьи 21 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

11) в пункте 4 статьи 22.1 слова "по московскому времени" заменить словами "по местному времени";

12) пункт 1 статьи 35 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

13) в пункте 1 статьи 43 слова "по московскому времени" заменить словами "по местному времени";

14) в абзаце первом пункта 11.1 статьи 44 слова "по московскому времени" заменить словами "по местному времени";

15) дополнить статьей 44.1 следующего содержания:

"Статья 44.1 Досрочное голосование в целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме

1. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. Досрочное голосование участников референдума может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.";

16) в статье 45:

а) в пункте 1 слова "самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования" заменить словами "прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)";

б) пункт 2 после слов "настоящего Закона" дополнить словами "и пунктом 18 настоящей статьи";

в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1 В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участником референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";

г) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование участников референдума вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.";

17) пункт 31 статьи 47 после слов "муниципальном районе" дополнить словами ", муниципальном округе";

18) в абзаце пятом пункта 4 статьи 53.1 слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального округа, городского округа)";

19) дополнить статьей 53.2 следующего содержания:

"Статья 53.2 Местный референдум по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования

1. Инициирование и проведение местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним Законом Краснодарского края от 7 июня 2004 года N 717-КЗ "О местном самоуправлении в Краснодарском крае".

2. Местный референдум по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования (далее - местный референдум) проводится на всей территории вновь образованного муниципального образования.

3. В течение одного месяца со дня вступления в силу закона Краснодарского края об установлении границ соответствующего вновь образованного муниципального образования с инициативой о проведении местного референдума вправе выступить группа жителей вновь образованного муниципального образования численностью не менее 10 человек, имеющих в соответствии с пунктами 1, 1.1, 2 статьи 4 настоящего Закона право на участие в местном референдуме, и представить до окончания данного срока документы по выдвинутой инициативе проведения местного референдума, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 8 настоящего Закона, в избирательную комиссию Краснодарского края.

К протоколу собрания указанной группы жителей в качестве нормативного правового акта, выносимого на референдум, прилагается проект решения о структуре органов местного самоуправления муниципального образования, принимаемого на местном референдуме.

Документы должны быть представлены группой жителей в полном объеме не позднее 18 часов местного времени числа, в которое вступил в силу закон Краснодарского края об установлении границ соответствующего вновь образованного муниципального образования, приходящегося на месяц, следующий за месяцем вступления в силу данного закона Краснодарского края, а если этот день приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок их представления истекает в последний день этого месяца.

4. В решении о структуре органов местного самоуправления муниципального образования, принимаемом на референдуме, устанавливаются:

1) структура (перечень) и наименования органов местного самоуправления;

2) порядок избрания и полномочия главы муниципального образования в соответствии с частью 2 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частями 2, 3 статьи 29 принятого в соответствии с ним Закона Краснодарского края "О местном самоуправлении в Краснодарском крае".

5. Действия, предусмотренные пунктами 5, 9, 10, 12-14 статьи 8 настоящего Закона, для избирательной комиссии муниципального образования, указанной в пункте 2 статьи 8 настоящего Закона, осуществляются избирательной комиссией Краснодарского края.

6. Действия представительного органа муниципального образования, предусмотренные пунктами 6 - 8 статьи 8 настоящего Закона, осуществляются Законодательным Собранием Краснодарского края.

7. Группа жителей, указанная в пункте 3 настоящей статьи, в случае ее регистрации должна организовать сбор подписей жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 3 процентов от их общей численности, но не более чем на 10 процентов превышающем количество подписей, необходимое для назначения референдума, и представить подписные листы в избирательную комиссию Краснодарского края в порядке и сроки, установленные статьей 9 настоящего Закона для местного референдума. Представленные группой граждан в избирательную комиссию Краснодарского края подписные листы не позднее чем через 2 дня со дня их поступления передаются в избирательную комиссию, сформированную ею в качестве избирательной комиссии муниципального образования, либо на которую эти полномочия были возложены ею в соответствии с положениями федерального законодательства и законодательства Краснодарского края.

8. Соответствующая избирательная комиссия муниципального образования в соответствии с пунктами 1 - 16 статьи 10 настоящего Закона для местного референдума проверяет подлинность собранных подписей и принимает соответствующее решение:

об отказе в проведении референдума в случаях, указанных в пунктах 18 и 19 статьи 10 настоящего Закона для местного референдума;

о назначении даты проведения референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления соответствующего вновь образованного муниципального образования в случае, указанном в пункте 21 статьи 10, статье 11 настоящего Закона для местного референдума, осуществляя самостоятельно указанные в данных статьях действия представительного органа муниципального образования.

9. Избирательная комиссия муниципального образования также осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и настоящим Законом полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению референдума.

10. Полномочия местной администрации по материально-техническому обеспечению проведения референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования осуществляет администрация Краснодарского края.

11. Результаты местного референдума в порядке и сроки, установленные статьей 49 настоящего Закона для местного референдума, определяет соответствующая избирательная комиссия муниципального образования.

12. Итоги голосования и принятое на референдуме по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Принятое на референдуме по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования решение подлежит обязательному исполнению на территории вновь образованного муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления, а также подлежит включению в регистр муниципальных правовых актов Краснодарского края.".