Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 мая 2020 г. N 432 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в 2020 году некоммерческой микрокредитной компании "Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан" на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в целях предоставления управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков, промышленных площадок займов на развитие их инфраструктуры в размере недополученных доходов от аренды имущества" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 27 мая 2020 г. N 432
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии в 2020 году некоммерческой микрокредитной компании "Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан" на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в целях предоставления управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков, промышленных площадок займов на развитие их инфраструктуры в размере недополученных доходов от аренды имущества"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии в 2020 году некоммерческой микрокредитной компании "Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан" на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в целях предоставления управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков, промышленных площадок займов на развитие их инфраструктуры в размере недополученных доходов от аренды имущества.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Порядок
предоставления субсидии в 2020 году некоммерческой микрокредитной компании "Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан" на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в целях предоставления управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков, промышленных площадок займов на развитие их инфраструктуры в размере недополученных доходов от аренды имущества
(утв. постановлением КМ РТ от 27 мая 2020 г. N 432)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан и определяет механизм предоставления в 2020 году субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат некоммерческой микрокредитной компании "Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан" (далее - Фонд), связанных с реализацией мероприятия подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2018-2024 годы" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2024 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 N 823 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2024 годы".

Субсидии предоставляются Фонду на финансовое обеспечение затрат по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в целях предоставления управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков, промышленных площадок займов на развитие их инфраструктуры в размере недополученных доходов от аренды объектов недвижимого имущества (далее - субсидия).

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:

уполномоченный орган - Министерство экономики Республики Татарстан;

заем - средства, выдаваемые Фондом управляющей компании промышленного (индустриального) парка, промышленной площадки на развитие инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков, промышленных площадок под 0,1 процента годовых;

резидент - хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), имеющий заключенный с управляющей компанией либо с агентом действующий договор аренды объектов недвижимого имущества, расположенных на территории промышленного (индустриального) парка, промышленной площадки;

агент - хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), заключивший с резидентами договор аренды объектов недвижимого имущества, принадлежащих управляющей компании, и осуществляющий на основании заключенного договора с управляющей компанией по поручению последней юридические и иные действия по договору аренды объектов недвижимого имущества с резидентом;

развитие инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков, промышленных площадок (далее - развитие инфраструктуры) - содержание, создание, модернизация и (или) реконструкция объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков, промышленных площадок Республики Татарстан;

коммунальная инфраструктура - комплекс объектов, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, электроэнергетики, находящихся на территории и на прилегающей территории промышленных (индустриальных) парков, промышленных площадок и обеспечивающих деятельность резидентов;

дорожная инфраструктура - автомобильные дороги, находящиеся на территории или на прилегающей территории промышленных (индустриальных) парков, промышленных площадок, и обеспечивающие деятельность резидентов;

управляющая компания промышленного (индустриального) парка, промышленной площадки (далее - управляющая компания) - хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), имеющий действующие договоры аренды объектов недвижимого имущества, заключенные в том числе с привлечением агента, не менее чем с 70 резидентами и имеющий свидетельство об аккредитации субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, полученное не ранее 2018 года, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.08.2014 N 616 "Об аккредитации субъектов инфраструктуры имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан";

недополученный доход от аренды объектов недвижимого имущества - это сумма арендных платежей, которую управляющая компания не получила, предоставив отсрочку или скидку резидентам по действующим договорам аренды объектов недвижимого имущества.

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до уполномоченного органа как до получателя бюджетных средств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение):

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан;

не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Для получения субсидии Фонд представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявку по форме, утвержденной уполномоченным органом;

копии учредительных документов;

концепцию развития Фонда на текущий финансовый год и плановый период, одобренную Советом Фонда;

документы, подтверждающие соответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

расчет размера субсидии согласно формуле, определенной в пункте 11 настоящего Порядка, с приложением исходных данных для расчета размера субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

реестр обращений от резидентов промышленного (индустриального) парка, промышленной площадки согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Фонд вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

копию свидетельства о государственной регистрации Фонда в качестве юридического лица (копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц);

копию свидетельства о постановке Фонда на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае непредставления Фондом документов, указанных в абзацах девятом, десятом и одиннадцатом настоящего пункта, уполномоченный орган запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченном органе государственной власти.

6. Заявка регистрируется уполномоченным органом в день ее поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Уполномоченный орган в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявки рассматривает ее на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие Фонда требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

8. Уполномоченный орган уведомляет Фонд о принятом решении о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между уполномоченным органом и Фондом в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

В Соглашении предусматриваются:

размер субсидии, ее целевое назначение, направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, условия и порядок ее предоставления из бюджета Республики Татарстан;

значения результатов предоставления субсидии;

сроки и порядок перечисления субсидии;

форма, порядок и сроки представления Фондом дополнительной отчетности (при необходимости);

случаи возврата субсидии при нарушении условий, установленных при ее предоставлении;

случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Фонда, источником финансового обеспечения которых является субсидия), если уполномоченным органом не принято решение об использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году;

случаи и порядок применения штрафных санкций;

условие, предусматривающее возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии уполномоченным органом решения о наличии потребности в их использовании;

запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

положения о соблюдении Фондом условий настоящего Порядка и заключаемого Соглашения;

согласие Фонда и управляющих компаний, являющихся получателями займов по договорам займа, заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

результаты предоставления займов управляющим компаниям, порядок, сроки и формы представления управляющими компаниями отчетности о достижении результатов предоставления займов.

При необходимости уполномоченный орган заключает с Фондом дополнительное соглашение о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Татарстан.

10. Результатами предоставления субсидии являются:

количество выданных займов управляющим компаниям;

количество управляющих компаний, которым предоставлены займы.

11. Расчет размера субсидии (С), предоставляемой Фонду на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется по следующей формуле:

,

где:

n - количество управляющих компаний, которым планируется предоставление займов;

D - размер недополученного дохода от аренды объектов недвижимого имущества управляющей компанией за месяц, предшествующий месяцу предоставления субсидии.

Первый расчет недополученного дохода от аренды объектов недвижимого имущества резидентами управляющей компании промышленного (индустриального) парка, промышленной площадки осуществляется за апрель 2020 года. Далее расчет осуществляется за месяц, предшествующий месяцу предоставления субсидии, в случае наличия потребности и выделения дополнительных ассигнований на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

12. Уполномоченный орган перечисляет субсидию на расчетный счет Фонда, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации, в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня заключения Соглашения.

13. Фонд представляет в уполномоченный орган не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, следующие отчеты:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением заключенных договоров займа;

отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

14. Субсидия подлежит возврату Фондом в бюджет Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования уполномоченного органа в случаях:

выявления уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

представления Фондом недостоверных сведений и документов для получения субсидии;

непредставления Фондом отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результатов предоставления субсидии, дополнительной отчетности (в случае если таковая предусмотрена Соглашением);

недостижения Фондом значений результатов предоставления субсидии;

нецелевого использования средств субсидии Фондом.

В случае если Фондом не достигнуты значения результатов предоставления субсидии, установленные в Соглашении, уполномоченный орган принимает решение о применении к Фонду штрафных санкций с обязательным уведомлением Фонда в течение пяти рабочих дней с даты принятия указанного решения.

Размер штрафных санкций (А) в указанном случае рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

i - количество результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

- достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;

- плановое значение i-го результата предоставления субсидии, указанного в Соглашении;

X - корректирующий коэффициент, равный одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации по состоянию на последний день отчетного периода;

V - размер средств субсидии, полученной Фондом.

В случае если при расчете одного из результатов предоставления субсидии фактическое значение превысило плановое, то значение формулы по данному результату берется равное нулю.

15. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, могут быть использованы в случаях принятия уполномоченным органом решения о наличии потребности в указанных средствах.

В случае отсутствия решения уполномоченного органа о наличии потребности в остатках субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, указанные средства подлежат возврату в бюджет Республики Татарстан до 1 февраля года, следующего за отчетным.

16. При нарушении Фондом сроков возврата субсидии, остатков субсидии, указанных в пунктах 14, 15 настоящего Порядка, уполномоченный орган в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, принимает меры по взысканию в принудительном порядке подлежащих возврату субсидии, остатков субсидии в бюджет Республики Татарстан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Фонду, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

18. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
в 2020 году некоммерческой микрокредитной
компании "Фонд поддержки предпринимательства
Республики Татарстан" на реализацию мероприятий
по государственной поддержке малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства, в целях предоставления
управляющим компаниям промышленных (индустриальных)
парков, промышленных площадок займов на развитие
их инфраструктуры в размере недополученных
доходов от аренды имущества

Форма

Исходные данные для расчета размера субсидий на _________ 2020 года
                                              (месяц)

N п/п	Наименование управляющей компании промышленного (индустриального) парка, промышленной площадки	Сумма недополученного дохода	Период, за который недополучен доход
1.
2.
...
Итого

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
в 2020 году некоммерческой микрокредитной
компании "Фонд поддержки предпринимательства
Республики Татарстан" на реализацию мероприятий
по государственной поддержке малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства, в целях предоставления
управляющим компаниям промышленных (индустриальных)
парков, промышленных площадок займов на развитие
их инфраструктуры в размере недополученных
доходов от аренды имущества

Форма

Реестр
обращений от резидентов промышленного (индустриального) парка, промышленной площадки

Наименование управляющей компании промышленного (индустриального) парка, промышленной площадки	N п/п	Наименование резидента	ИНН	Основной ОКВЭД	Расшифровка ОКВЭД	Срок предоставления отсрочки, скидки по договорам аренды	Объем арендной площади, кв. метров	Цена за 1 кв. метр, рублей	% запрашиваемой отсрочки, скидки по договорам аренды в месяц	Размер недополученных доходов от аренды объектов недвижимого имущества за 2020 г., рублей	Подтверждающий документ (письмо-обращение резидента, прочие документы)

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
в 2020 году некоммерческой микрокредитной
компании "Фонд поддержки предпринимательства
Республики Татарстан" на реализацию мероприятий
по государственной поддержке малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства, в целях предоставления
управляющим компаниям промышленных (индустриальных)
парков, промышленных площадок займов на развитие
их инфраструктуры в размере недополученных
доходов от аренды имущества

Форма

Отчет
о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на "___"_________ 2020 года

Некоммерческая микрокредитная компания "Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан".

Периодичность: годовая.

Единица измерения: рублей (с точностью до второго десятичного знака).

Наименование показателя	Код строки	Код направления расходования субсидии	Сумма
			отчетный период	нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5
Остаток субсидии - всего,	100	-
в том числе: потребность в котором подтверждена	110	-
подлежащий возврату в бюджет Республики Татарстан	120
Поступило средств - всего,	200	-
в том числе: из бюджета Республики Татарстан	210	-
дебиторской задолженности прошлых лет	220	-
Выплаты по расходам - всего,	300
в том числе: предоставление займов управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков, промышленных площадок - всего,	310
из них:
возвращено в бюджет Республики Татарстан - всего,	400	-
в том числе: израсходованных не по целевому назначению	410
в результате применения штрафных санкций	420	-
Остаток субсидии на конец отчетного периода - всего,	500	-
в том числе: требуется в направлении на те же цели	510
подлежит возврату	520	-

 Руководитель _______________  ___________  _____________________________

                (должность)     (подпись)       (расшифровка подписи)

 Исполнитель  _______________  _________________________  _______________

                (должность)      (расшифровка подписи)       (телефон)

 "___"________ 20__ г.

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидии
в 2020 году некоммерческой микрокредитной
компании "Фонд поддержки предпринимательства
Республики Татарстан" на реализацию мероприятий
по государственной поддержке малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства, в целях предоставления
управляющим компаниям промышленных (индустриальных)
парков, промышленных площадок займов на развитие
их инфраструктуры в размере недополученных
доходов от аренды имущества

Форма

Отчет
о достижении результатов предоставления субсидии по состоянию на "___"_________ 2020 года

Некоммерческая микрокредитная компания "Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан"

Периодичность: годовая.

N п/п	Наименование результата предоставления субсидии	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение результата предоставления субсидии	Достигнутое значение результата предоставления субсидии	Процент выполнения плана	Причина отклонения
		наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8

 Руководитель  _____________  ___________  _________________________

                (должность)    (подпись)     (расшифровка подписи)

 Исполнитель   _____________ __________________________  ___________

                (должность)        (фамилия, имя,         (телефон)

                               отчество (при наличии))

 "___"_________ 20__ г.