Приложение N 5. Порядок формирования и использования фонда оплаты труда работников органов федеральной службы безопасности

1. Настоящий Порядок формирования и использования фонда оплаты труда работников органов федеральной службы безопасности определяет требования к формированию и использованию фонда оплаты труда работников органов федеральной службы безопасности (далее - фонд оплаты труда).

Абзац утратил силу с 17 мая 2022 г. - Приказ ФСБ России от 8 апреля 2022 г. N 169

Расчет фонда оплаты труда (сводный расчет фонда оплаты труда) органа федеральной службы безопасности (далее - орган безопасности) составляется по состоянию на 1 июля текущего года (рекомендуемый образец расчета фонда оплаты труда приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку). К расчету фонда оплаты труда прилагается пояснительная записка с указанием наименований должностей (профессий), структурных подразделений, оснований для повышения должностных окладов, тарифных ставок, а также наименования выплат компенсационного характера с указанием их размеров и сумм, планируемых к выплате.

Органы безопасности, на финансовом обеспечении которых состоят структурные подразделения (штатные должности) других органов безопасности или подразделений ФСБ России, составляют в отношении них отдельные расчеты фонда оплаты труда.

Органы безопасности и подразделения ФСБ России, структурные подразделения (штатные должности) которых состоят на финансовом обеспечении в других органах безопасности, отдельно представляют в финансово-экономическое управление Службы обеспечения деятельности ФСБ России информацию, предусмотренную расчетом фонда оплаты труда (без реквизитов согласования и утверждения), с указанием места дислокации таких структурных подразделений (штатных должностей).

2. Годовой фонд оплаты труда состоит из средств, направляемых на выплату должностных окладов, тарифных ставок, а также на выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

3. Фонд оплаты труда работников (на каждую штатную единицу в год) формируется из расчета:

4. В целях сохранения достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников и уровнем средней заработной платы в соответствующем регионе на премирование указанных работников выделяются дополнительные бюджетные ассигнования сверх средств, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Расчет фонда оплаты труда подписывается начальником финансово-экономического подразделения (лицом, исполняющим его обязанности) и начальником подразделения кадров (лицом, исполняющим его обязанности), а при их отсутствии - должностным лицом, назначенным руководителем, начальником органа безопасности.

Расчет фонда оплаты труда направляется:

распорядителями (получателями) средств федерального бюджета, непосредственно подведомственными главному распорядителю средств федерального бюджета, - в финансово-экономическое управление Службы обеспечения деятельности ФСБ России к 1 сентября текущего года;

другими получателями средств федерального бюджета - вышестоящему распорядителю средств федерального бюджета в определенные им сроки;

органами безопасности, не имеющими финансово-экономических подразделений, - в органы безопасности, в которых они состоят на финансовом обеспечении в определенные ими сроки;

подразделениями ФСБ России, состоящими на финансовом обеспечении в финансово-экономическом управлении Службы обеспечения деятельности ФСБ России, - в финансово-экономическое управление Службы обеспечения деятельности ФСБ России в определенные им сроки.

Распорядитель средств федерального бюджета проверяет расчеты фондов оплаты труда подведомственных ему получателей средств федерального бюджета, включает их в сводный расчет фонда оплаты труда и направляет вышестоящему распорядителю средств федерального бюджета.

6. Финансово-экономическое управление Службы обеспечения деятельности ФСБ России проверяет расчеты (сводные расчеты) фондов оплаты труда, согласовывает их и направляет распорядителям (получателям) средств федерального бюджета, подразделениям ФСБ России, состоящим на финансовом обеспечении в финансово-экономическом управлении Службы обеспечения деятельности ФСБ России.

Распорядитель средств федерального бюджета согласовывает и направляет расчеты фондов оплаты труда подведомственным получателям средств федерального бюджета.

Согласованный расчет (сводный расчет) фонда оплаты труда утверждается руководителем, начальником органа безопасности, а также подразделения ФСБ России, состоящего на финансовом обеспечении в финансово-экономическом управлении Службы обеспечения деятельности ФСБ России (лицом, исполняющим его обязанности).

7. При изменении штатной численности работников в течение календарного года не позднее 10 календарных дней со дня поступления в орган безопасности приказа (выписки из приказа) о проведении организационно-штатных мероприятий составляется расчет фонда оплаты труда в части введенных (сокращенных) должностей исходя из количества полных месяцев содержания этих должностей после вступления в силу приказа о проведении организационно-штатных мероприятий и направляется для согласования и утверждения в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 настоящего Порядка. При этом если изменение штатной численности работников органов безопасности, являющихся получателями средств федерального бюджета, подведомственных одному распорядителю средств федерального бюджета, не влечет за собой изменение общей штатной численности получателей средств федерального бюджета, подведомственных этому распорядителю средств федерального бюджета, расчеты фонда оплаты труда в части введенных (сокращенных) должностей этих получателей средств федерального бюджета согласовываются распорядителем средств федерального бюджета без согласования с главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета.

В случае изменения количества вакантных и невакантных должностей, размера должностного оклада, тарифной ставки, увеличения (индексации) оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предложения по увеличению (уменьшению) лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда (далее - лимиты бюджетных обязательств), с обязательным представлением расчета (сводного расчета) фонда оплаты труда направляются:

распорядителями (получателями) средств федерального бюджета, непосредственно подведомственными главному распорядителю средств федерального бюджета, - в финансово-экономическое управление Службы обеспечения деятельности ФСБ России в сроки, определенные им для подготовки изменений показателей бюджетной росписи ФСБ России;

другими получателями средств федерального бюджета - вышестоящему распорядителю средств федерального бюджета в определенные им сроки;

органами безопасности, не имеющими финансово-экономических подразделений, - в органы безопасности, в которых они состоят на финансовом обеспечении в определенные ими сроки;

подразделениями ФСБ России, состоящими на финансовом обеспечении в финансово-экономическом управлении Службы обеспечения деятельности ФСБ России, - в финансово-экономическое управление Службы обеспечения деятельности ФСБ России в определенные им сроки.

Увеличение или уменьшение лимитов бюджетных обязательств распорядителям (получателям) средств федерального бюджета осуществляется по решению руководителя Службы обеспечения деятельности ФСБ России.

При увеличении (уменьшении) лимитов бюджетных обязательств, осуществленным главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета в течение календарного года, не связанном с изменением штатной численности работников органа безопасности, руководителем, начальником органа безопасности (лицом, исполняющим его обязанности) утверждаются изменения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку), без согласования с главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета.

8. Распорядитель (получатель) средств федерального бюджета организует учет использования годового фонда оплаты труда, а также бюджетных ассигнований, выделяемых дополнительно на оплату труда.

Распорядитель (получатель) средств федерального бюджета осуществляет расход лимитов бюджетных обязательств в пределах утвержденного расчета фонда оплаты труда, а также бюджетных ассигнований, выделяемых дополнительно на оплату труда.

9. Средства годового фонда оплаты труда могут перераспределяться по решению руководителя, начальника органа безопасности между выплатами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка.

10. Контроль за правильностью формирования и использования фонда оплаты труда осуществляется руководителем, начальником органа безопасности.

11. В случае уменьшения размера заработной платы в связи с введением системы оплаты труда, руководитель, начальник органа безопасности вправе сохранить в пределах фонда оплаты труда размер заработной платы, ранее получаемой работником, за счет выплат компенсационного и стимулирующего характера при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации.

12. В случае если заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы (трудовые обязанности), с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера (за исключением коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, оплаты сверхурочной работы, доплаты за работу в ночное время, оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, доплаты занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника) окажется ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, работнику производится соответствующая доплата сверх средств, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

Доплата производится на основании приказов должностных лиц, имеющих право издания приказов по личному составу, за счет выделенных в соответствии с утвержденным расчетом фонда оплаты труда денежных средств с последующим их восстановлением главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета.

13. Оплата труда работников, принятых на работу в органы безопасности за счет воинских должностей, занимаемых военнослужащими-женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком, производится в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств без увеличения согласованного и утвержденного расчета фонда оплаты труда.