Приложение N 1. Нормативы организации профессиональных газоспасательных служб и формирований

Приложение N 1

Нормативы организации профессиональных газоспасательных служб и формирований

1. Нормативы организации профессиональных газоспасательных служб и формирований (далее - Нормативы) определяют требования к их составу, структуре, численности и дислокации подразделений с учетом показателей опасности возникновения аварий на обслуживаемых ОПО и их территориального расположения.

2. Структура ПГСС, ПГСФ и их численность должны обеспечивать своевременное выполнение задач и функций, возложенных на ПГСС, ПГСФ планами мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО организаций.

3. При определении структуры ПГСС, ПГСФ необходимо исходить из взаимного расположения газоопасных цехов и производств организации. Если группа цехов или отдельные производства территориально разобщены, то для их обслуживания должна быть предусмотрена организация постоянных газоспасательных пунктов (постов), по оснащению и численности оперативного состава способных самостоятельно выполнять основные функции газоспасательного формирования. Кроме того, в состав газоспасательных формирований могут входить временные газоспасательные пункты (посты), необходимость создания которых определяется руководителем ПГСС, ПГСФ совместно с отделом техники безопасности предприятия и утверждается распоряжением технического руководителя организации.

Постоянные газоспасательные пункты (посты) организуются для обслуживания отдельных цехов, центров или их групп, отличающихся особой газовзрывоопасностью, в которых ежемесячно производятся газоопасные работы по инструкции нормальной эксплуатации и удаленных от места дислокации ПГСС, ПГСФ.

Временные газоспасательные пункты (посты) организуются на период капитальных ремонтов отдельных газоопасных объектов. Оснащение и деятельность пунктов (постов) определяется руководителем (начальником, командиром) ПГСС, ПГСФ.

4. В штатном расcписании ПГСС, ПГСФ, как правило, должны предусматриваться следующие должности:

- руководитель ПГСС, ПГСФ (начальник, командир);

- заместитель руководителя;

- газоспасатель;

- водитель оперативного автомобиля;

- механик по ремонту и проверке изолирующих дыхательных, и оживляющих медицинских аппаратов;

- слесарь по ремонту и переснаряжению газоспасательного оснащения с допуском для работы на дожимающих кислородных и воздушных компрессорах.

5. В ПАСС, ПАСФ могут приниматься мужчины не моложе 18 лет и не старше 45 лет и использоваться на службе до установленного пенсионного возраста, если периодическими медицинскими осмотрами не выявляются противопоказания.

Руководящий состав ПАСС, ПАСФ формируется из специалистов с высшим или среднетехническим образованием, имеющих стаж работы в газоспасательном формировании или в газовзрывоопасном производстве предприятия не менее 3-х лет.

6. Минимальная численность ПГСС, ПГСФ определяется исходя из численности работающих на производстве, географии расположения газоопасных цехов и других местных факторов, и должна обеспечивать:

- круглосуточное дежурство по графику работы газоспасателей по обеспечению контроля за соблюдением мер безопасности работниками цехов, выполняющими газоопасные работы;

- наличие в дневной смене дополнительных газоспасателей для обеспечения выполнения газоопасных работ в газовзрывоопасных цехах;

- проведение профилактических обходов и обследований газовзрывоопасных цехов и участков;

- ремонт и содержание газоспасательной аппаратуры и оборудования;

- круглосуточное дежурство в служебном помещении профессионального газоспасательного отделения (аварийно-спасательной бригады).

7. Профилактические и другие работы неаварийного характера, а также дежурство на постоянных пунктах (постах), не должно проводиться силами профессионального газоспасательного отделения (дежурной аварийно-спасательной бригады).

8. Штатное расписание должно соответствовать нормам минимально-необходимой численности ПГСС, ПГСФ в организациях металлургического комплекса России.

Таблица N 1

Норма минимально-необходимой численности ПГСС, ПГСФ для газоспасательного обслуживания опасных производственных объектов (ОПО) организаций металлургического комплекса России

Характеристика ОПО (вид, класс опасности или иной показатель)	Время прибытия к месту аварии профессионального дежурного газоспасательного отделения (дежурной аварийно-спасательной бригады), не более (мин)	Минимальная численность оперативного состава профессионального дежурного газоспасательного отделения (дежурной аварийно-спасательной бригады), не менее (чел.)
Опасные производственные объекты 1 класса опасности, за исключением объектов магистрального трубопроводного транспорта	5	5
Химически опасные взрывопожароопасные производственные объекты 2 класса опасности	15*	5
Опасные производственные объекты 3 класса опасности	20	4
Опасные производственные объекты 4 класса опасности	45*	3
Сети газопотребления и газораспределения	45	3
Объекты магистрального трубопроводного транспорта	180	5

Примечание

* - в ПМЛА или в обосновании безопасности ОПО может быть установлено иное время прибытия профессиональной ПГСС (ПГСФ) к аварийному объекту с учетом результатов прогнозирования последствий аварий, видов опасных веществ, скорости распространения опасных факторов аварии и их воздействия на человека, состояния противоаварийной защиты ОПО, численности нештатных газоспасателей, прибывающих в установленное время по сигналу об аварии, а также иных факторов, влияющих на масштабы и тяжесть последствий аварии, возможностей по её локализации в начальный период.

9. Количество дежурных отделений в смене определяется с учетом количества и класса опасности ОПО.

Одно дежурное отделение может обслуживать:

- до 10 химически и (или) взрывопожароопасных объектов 1 класса опасности;

- или до 20 химически и (или) взрывопожароопасных объектов 2 класса опасности;

- или до 30 химически и (или) взрывопожароопасных объектов 3 класса опасности;

- или до 40 химически и (или) взрывопожароопасных объектов 4 класса опасности.

Количество химически и (или) взрывопожароопасных объектов разного класса опасности, которые могут обслуживаться одним дежурным отделением, рекомендуется определять с учетом коэффициента опасности для каждого объекта.

(для ОПО 1 класса опасности - 2, 2-го - 1, 3-его - 0,75, 4-го - 0,5). Умножить количество объектов разного класса опасности на соответствующий коэффициент опасности, суммировать полученные результаты и получить итоговый показатель.

Если итоговый показатель превышает значение 20, то количество дежурных отделений в смену необходимо пропорционально увеличить.

10. Численность газоспасателей ГСП (поста) в дежурной смене должна обеспечивать возможность формирования совместно с нештатными газоспасателями обслуживаемого ОПО оперативного отделения для выполнения задач в загазованной зоне, а также возможность оказания первой помощи пострадавшим, эвакуированным в безопасную зону. Численность газоспасателей ГСП в дежурной смене не может быть менее 2 человек.

11. Для осуществления контроля за проводимыми на обслуживаемом ОПО газоопасными работами структура и численность профессиональной ПГСС (ПГСФ) должна предусматривать дополнительно штатные единицы спасателей из расчета 1 человек на 1000 требующих постоянного контроля газоопасных работ в год или 3 работы ежедневно в течение года.

12. Структура и численность оперативных подразделений должна обеспечивать наличие не менее 20%-го резерва газоспасателей для замещения отсутствующих на время отпусков, болезней, командировок, обучения и других случаев.

13. Диспетчерская служба ПГСС (ПГСФ) предназначена для организации круглосуточной связи, своевременного приема и передачи информации между опасным производственным объектом и ПГСС, ПГСФ.

В зависимости от структуры ПГСС, ПГСФ диспетчерская служба может комплектоваться штатными диспетчерами (телефонистами) не менее 1 человека в смену или (и) лицами из числа газоспасателей оперативного подразделения (дежурный по средствам связи) с периодической подменой на средствах связи по установленному графику.

14. Для выполнения задачи по обеспечению газовой безопасности (предупреждению аварий, инцидентов и несчастных случаев, связанных с выбросом опасных веществ) на обслуживаемых ОПО, контролю за организацией и безопасным проведением газоопасных работ, обучению работников ОПО действиям в случае аварии или инцидента, в структуре ПГСС, ПГСФ должна быть предусмотрена группа профилактики. Численность группы профилактики определяется из расчета обслуживания одним работником не более 5 химически и (или) взрывопожароопасных объектов.

15. Для обеспечения постоянной готовности аварийно-спас