Постановление Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 1 июня 2020 г. N 470 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий работодателям на финансовое обеспечение в мае - августе 2020 года расходов по оплате труда граждан, участвующих во временных общественно полезных работах" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановление изменено. - Постановление Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 30 июля 2020 г. N 597

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 14 мая 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Постановление Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 1 июня 2020 г. N 470
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий работодателям на финансовое обеспечение в мае - августе 2020 года расходов по оплате труда граждан, участвующих во временных общественно полезных работах"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2020 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 01.04.2020 N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году", постановлениями Правительства Мурманской области от 06.05.2020 N 278-ПП "Об организации временных общественно полезных работ в Мурманской области", от 12.05.2020 N 303-ПП "О выделении денежных средств из резервного фонда Правительства Мурманской области", постановлением Администрации города Оленегорска от 08.05.2020 N 426 "Об утверждении перечня временных общественно полезных работ, проводимых на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 N 01-44рс, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий работодателям на финансовое обеспечение в мае - августе 2020 года расходов по оплате труда граждан, участвующих во временных общественно полезных работах.

2. Настоящее постановление вступает в законную силу после его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 14.05.2020.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда" и сетевом издании GAZETAZAPRUDA в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": gazetazapruda.ru.

Глава города Оленегорска с подведомственной территорией

О.Г. Самарский

Информация об изменениях:

Порядок изменен. - Постановление Администрации г. Оленегорска Мурманской области от 30 июля 2020 г. N 597

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 14 мая 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Порядок
предоставления субсидий работодателям на финансовое обеспечение в мае - августе 2020 года расходов по оплате труда граждан, участвующих во временных общественно полезных работах
(утв. постановлением Администрации города Оленегорска от 1 июня 2020 г. N 470)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2020 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий работодателям на финансовое обеспечение в мае - августе 2020 года расходов по оплате труда граждан, участвующих во временных общественно полезных работах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1 Федеральный закон от 12.11.2019 N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", постановлениями Правительства Мурманской области от 06.05.2020 N 278-ПП "Об организации временных общественно полезных работ в Мурманской области", от 12.05.2020 N 303-ПП "О выделении денежных средств из резервного фонда Правительства Мурманской области", постановлением Администрации города Оленегорска от 08.05.2020 N 426 "Об утверждении перечня временных общественно полезных работ, проводимых на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией", регламентирует механизм предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - местный бюджет) на финансовое обеспечение в мае - августе 2020 года расходов по оплате труда граждан, участвующих во временных общественно полезных работах и определяет:

- общие положения о предоставлении субсидии;

- условия и порядок предоставления субсидии;

- требования к отчетности;

- требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

2. Субсидии предоставляется работодателям на безвозмездной основе в размере, необходимом для выплаты вознаграждения гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах в мае - августе 2020 года, установленного в соответствии с пунктом 1.3 Порядка организации проведения общественно полезных работ в Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 06.05.2020 N 278-ПП (далее - Порядок организации проведения общественно полезных работ), с учетом отчислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации, начисляемых на вознаграждение, причитающееся гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах.

3. Субсидии предоставляются Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - КУМИ Администрации города Оленегорска), являющимся главным распорядителем средств местного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до КУМИ Администрации города Оленегорска в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств.

4. Критерием предоставления субсидий работодателям является выполнение следующих условий:

- создание (выделение) рабочих мест для организации проведения временных общественно полезных работ;

- предоставление в центр занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 19.02.2019 N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения";

- заключение с гражданином, направленным центром занятости населения, договора на период его участия во временных общественно полезных работах;

- выплата гражданину вознаграждения за период участия во временных общественно полезных работах в размере, установленном пунктом 1.3 Порядка организации проведения временных общественно полезных работ.

5. Право на получение Субсидии предоставляется юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы либо физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей; индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, обеспечивающим рабочими местами граждан, привлеченных к временным общественно полезным работам (далее - Работодатели).

6. Основанием для предоставления субсидии Работодателю является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между КУМИ Администрации города Оленегорска и Работодателем, в соответствии с типовой формой, установленной Управлением экономики и финансов Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - УЭФ Администрации города Оленегорска).

Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать: цели, условия и порядок предоставления субсидии, соответствующие настоящему Порядку; размер и (или) порядок расчета размера субсидии; порядок, сроки и формы предоставления Работодателем отчетности о расходовании субсидии; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий ее предоставления; запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; согласие Работодателя на осуществление Администрацией города Оленегорска и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии; а также иные положения в соответствии с настоящим Порядком.

7. Субсидии предоставляются при условии соблюдения требований, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, пеней и штрафов;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а так же российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических иностранных лиц местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющий льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования;

- в отношении получателей субсидии не должны проводиться мероприятия по реорганизации, банкротству, ликвидации, приостановлению деятельности в административном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Соответствие требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, получатели субсидии подтверждают подписанием заявления и приложением документов, указанных в пункте 8 Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

8. В целях получения субсидии Работодатель направляет в КУМИ Администрации города Оленегорска в срок не позднее 10 августа текущего финансового года заявление на получение субсидии, содержащее сведения об организации (полное наименование, место нахождения, ИНН, ОГРН, банковские реквизиты, контактные телефоны) и следующие документы:

1) полученные не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае, если за получением Субсидии обращается юридическое лицо;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в случае, если за получением Субсидии обращается физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) копию устава (изменений, дополнений к уставу) организации с отметкой налогового органа о регистрации, заверенных руководителем Получателя, в случае, если за получением Субсидии обращается юридическое лицо.

В случае, если за получением Субсидии обращается физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляется копия документа, удостоверяющего личность;

3) документы, подтверждающие осуществление деятельности, предусмотренной Перечнем временных общественно полезных работ, проводимых на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, утвержденным Постановлением Администрации города Оленегорска от 08.05.2020 N 426;

4) документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств для выплаты гражданам вознаграждения за период участия во временных общественно полезных работах (предварительную смету расходов Работодателя за счет средств субсидии по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 2 раздела 1 настоящего Порядка с приложением документов, обосновывающих размер запрашиваемых средств для выплаты вознаграждений (информацию о заключенных или планируемых к заключению договоров с работниками на выполнение временных общественно полезных работ));

5) сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.02.2019 N 90н;

6) информацию об открытом в коммерческой организации счете для перечисления Субсидии.

Документы представляются в подлинниках, либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату получателю субсидии (Работодателю), другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде удостоверенных копий документов. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован. При приеме заявления специалист КУМИ Администрации города Оленегорска, ответственный за прием и регистрацию входящей корреспонденции, осуществляет проверку представляемых к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа "копия верна" с указанием даты, фамилии, инициалов и должности специалиста.

9. КУМИ Администрации города Оленегорска в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет рассмотрение поступивших от Работодателя заявления на получение субсидии и прилагаемых к нему документов, по результатам чего принимает решение о предоставлении субсидии (если Работодатель соответствует требованиям настоящего Порядка) или об отказе в ее предоставлении (в случаях, указанных в пункте 10 настоящего Порядка).

В течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения КУМИ Администрации города Оленегорска направляет Работодателю проект соглашения о предоставлении субсидии, подписанный со стороны КУМИ Администрации города Оленегорска, либо письменное уведомление об отказе от заключения соглашения и предоставления субсидии с указанием причин отказа.

Работодатель должен подписать соглашение о предоставлении субсидии и направить его в адрес КУМИ Администрации города Оленегорска не позднее 3 рабочих дней со дня его получения.

10. Заявления на получение субсидии и прилагаемые к ним документы, поступившие в КУМИ Администрации города Оленегорска позднее 10 июня текущего финансового года, рассмотрению не подлежат и возвращаются заявителям.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие Работодателя требованиям, установленным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка;

- несоответствие предоставленных Работодателем документов требованиям, определенным в пункте 8 настоящего Порядка;

- непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

- предоставление Работодателем недостоверной информации в составе документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

12. Расчет размера субсидии определяется исходя из объема средств, необходимых работодателям на финансовое обеспечение в мае - августе 2020 года расходов по оплате труда граждан, участвующих во временных общественно полезных работах.

13. Предоставление Субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка.

14. Субсидия предоставляется КУМИ Администрацией города Оленегорска в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Работодателя, открытый в российской кредитной организации в течение 10 рабочих дней после подписания соглашения.

15. Субсидия, предоставленная на финансовое обеспечение затрат Работодателя, подлежит расходованию Работодателем в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии, но не позднее 31 августа текущего финансового года. Остатки субсидии, не использованные на указанную дату, подлежат возврату в местный бюджет на лицевой счет КУМИ Администрации города Оленегорска не позднее 5 сентября текущего финансового года.

16. Субсидия, предоставленная на финансовое обеспечение затрат Работодателя, носит целевой характер и может быть использована исключительно на расходы, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка.

3. Отчетность об использовании субсидии

17. В целях подтверждения использования средств субсидии, полученных на финансовое обеспечение затрат, Работодатель ежемесячно представляет в КУМИ Администрации города Оленегорска отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением документов (договор, расчетно-платежная ведомость, акты выполненных работ, платежные поручения и т.п.), подтверждающих расходы Работодателя.

КУМИ Администрации города Оленегорска вправе установить в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Работодателем дополнительной отчетности.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

18. Контроль соблюдения Работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется КУМИ Администрацией города Оленегорска и органами муниципального финансового контроля (УЭФ Администрации города Оленегорска, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Контрольно-счетной палатой города Оленегорска) путем проведения соответствующих проверок.

19. В случае нарушения Работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, проведенных КУМИ Администрации города Оленегорска, средства субсидии, перечисленные (израсходованные) с нарушением условий ее предоставления, подлежат возврату в местный бюджет на лицевой счет КУМИ Администрации города Оленегорска в течение 15 календарных дней со дня получения соответствующего требования Администрации города Оленегорска о возврате субсидии.

20. В случае нарушения Работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, проведенных органами муниципального финансового контроля, средства субсидии, перечисленные (израсходованные) с нарушением условий ее предоставления, подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с предписанием органа муниципального финансового контроля, проводившего соответствующую проверку, в установленные им сроки.

21. В случае невозврата субсидии (части субсидии) в установленные сроки средства, израсходованные с нарушением условий предоставления субсидии, подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку

ОТЧЕТ
о целевом использовании средств субсидий работодателям на выплату вознаграждения гражданам, участвующим во временных общественно-полезных работах в мае - августе 2020 года

______________________________________________________________________________
(наименование работодателя)

"____" ____________ 20__ г.

Периодичность: ежемесячная.

Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)

Наименование показателя	Код строки	Код направления расходования субсидии	Сумма
			Отчетный период	Нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5
Количество заключенных договоров на выполнение общественно-полезных работ
Остаток субсидии на начало месяца, всего:	100	x
в том числе: потребность в котором подтверждена	110	x
подлежащий возврату в местный бюджет	120
Поступило средств, всего:	200	x
в том числе: из местного бюджета	210	x
Выплаты по расходам, всего:	300
в том числе: Выплаты персоналу, всего:	310	0100
из них:
Уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего:	370	0810
из них:
Возвращено в местный бюджет, всего:	400	x
в том числе: израсходованных не по целевому назначению	410	x
Остаток Субсидии на конец отчетного периода, всего:	500	x
в том числе: требуется в направлении на те же цели	510	x
подлежит возврату	520	x

Руководитель Получателя

(уполномоченное лицо)   ____________ _________ _____________________

                         (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ ___________________ ___________________

               (должность)          (ФИО)               (телефон)