Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 апреля 2020 г. N 410-П "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации "Региональный инновационно-инвестиционный фонд "ЯМАЛ" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 апреля 2020 г. N 410-П
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации "Региональный инновационно-инвестиционный фонд "ЯМАЛ"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года N 964-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации "Региональный инновационно-инвестиционный фонд "ЯМАЛ" (далее - Порядок).

2. Департаменту агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставить некоммерческой организации "Региональный инновационно-инвестиционный фонд "ЯМАЛ" субсидию в виде добровольного имущественного взноса в соответствии с Порядком в сумме 140 359 000 (сто сорок миллионов триста пятьдесят девять тысяч) рублей.

3. В целях реализации пункта 2 настоящего постановления перераспределить бюджетные ассигнования, предусмотренные сводной бюджетной росписью окружного бюджета на 2020 год, в следующем порядке:

уменьшить бюджетные ассигнования, предусмотренные департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа по разделу "Национальная экономика", подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов непрограммной части расходов окружного бюджета, на сумму 140 359 000 (сто сорок миллионов триста пятьдесят девять тысяч) рублей;

увеличить бюджетные ассигнования, предусмотренные департаменту агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по разделу "Национальная экономика", подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" классификации расходов бюджетов подпрограммы "Развитие рыболовства Ямало-Ненецкого автономного округа" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года N 964-П, на мероприятие "Предоставление субсидии некоммерческой организации "Региональный инновационно-инвестиционный фонд "ЯМАЛ", на сумму 140 359 000 (сто сорок миллионов триста пятьдесят девять тысяч) рублей.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 09 апреля 2020 года N 410-П

Порядок
определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации "Региональный инновационно-инвестиционный фонд "ЯМАЛ"

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определяет объем, цели, условия и порядок предоставления в 2020 году субсидии некоммерческой организации "Региональный инновационно-инвестиционный фонд "ЯМАЛ" (далее - субсидия, получатель).

1.2. Субсидия предоставляется в виде добровольного имущественного взноса в целях финансового обеспечения расходов получателя, а также возмещения затрат, произведенных получателем до перечисления субсидии в рамках исполнения договоров (контрактов), заключенных получателем, связанных с выполнением строительно-монтажных работ на объекте "Завод по разведению молоди рыб ценных пород в п. Тазовский" и его оснащением основным производственным оборудованием.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии, которому доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является департамент агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - уполномоченный орган, автономный округ).

1.4. Субсидия предоставляется в соответствии со статьёй 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Размер субсидии и источник ее получения:

2.1.1. размер субсидии определяется исходя из потребности на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, но не более стоимости строительно-монтажных работ на объекте "Завод по разведению молоди рыб ценных пород в п. Тазовский" по заключению государственной экспертизы и составляет 140 359 000 (сто сорок миллионов триста пятьдесят девять тысяч) рублей, в том числе:

на возмещение произведенных затрат - 7 525 000 (семь миллионов пятьсот двадцать пять тысяч) рублей;

на финансовое обеспечение текущих расходов - 132 834 000 (сто тридцать два миллиона восемьсот тридцать четыре тысячи) рублей;

2.1.2. источником получения субсидии являются средства окружного бюджета.

2.2. Условия предоставления субсидии:

2.2.1. согласие получателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии (для подтверждения настоящего условия получатель представляет в уполномоченный орган подтверждающее письмо);

2.2.2. целевое использование субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка (для подтверждения настоящего условия получатель представляет в уполномоченный орган подтверждающее письмо);

2.2.3. обязанность получателя вести обособленный учет средств субсидии (для подтверждения настоящего условия получатель представляет в уполномоченный орган подтверждающее письмо);

2.2.4. отсутствие у получателя задолженности по оплате труда перед работниками, выплата работникам зарплаты не ниже установленного в автономном округе минимального размера оплаты труда (для подтверждения настоящего условия получатель представляет в уполномоченный орган подтверждающее письмо);

2.2.5. отсутствие у получателя нарушений, не устраненных по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (для подтверждения настоящего условия получатель представляет в уполномоченный орган подтверждающее письмо);

2.2.6. соответствие получателя на дату, предшествующую дате заключения договора о предоставлении субсидии (далее - договор), для достижения целей, установленных пунктом 1.2 настоящего Порядка, следующим требованиям:

2.2.6.1. получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для подтверждения настоящего условия уполномоченный орган запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на дату, предшествующую дате заключения договора, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия);

2.2.6.2. отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подтверждение настоящего условия осуществляется уполномоченным органом в рамках межведомственного электронного взаимодействия);

2.2.6.3. отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом (для подтверждения настоящего условия получатель представляет в уполномоченный орган подтверждающее письмо);

2.2.6.4. получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (для подтверждения настоящего условия уполномоченный орган запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на дату, предшествующую дате заключения договора, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия);

2.2.7. получатель не должен в текущем финансовом году получать средства из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка (для подтверждения настоящего условия получатель представляет в уполномоченный орган подтверждающее письмо);

2.2.8. соблюдение получателем положений настоящего Порядка;

2.2.9. условия предоставления субсидии, указанные в подпункте 2.2.1 настоящего пункта, являются обязательными для включения в контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые в целях исполнения обязательств по договору, заключенному между уполномоченным органом м получателем.

2.3. Порядок предоставления субсидии:

2.3.1. получатель направляет в уполномоченный орган способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, письмо о заключении договора о предоставлении субсидии с приложением документов (писем), подтверждающих соответствие получателя условиям, предусмотренным подпунктами 2.2.1 - 2.2.5, позицией 2.2.6.3 подпункта 2.2.6, подпунктом 2.2.7 пункта 2.2 настоящего Порядка;

2.3.2. получатель вправе самостоятельно представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие соответствие получателя условиям, предусмотренным позициями 2.2.6.1, 2.2.6.2, 2.2.6.4 подпункта 2.2.6 пункта 2.2 настоящего Порядка;

2.3.3 уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в настоящем пункте, осуществляет проверку поступивших документов и принимает решение о заключении договора и предоставлении субсидии или об отказе в заключении договора и предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в заключении договора и предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) получателем документов, подтверждающих соответствие получателя условиям, предусмотренным подпунктами 2.2.1 - 2.2.5, позицией 2.2.6.3 подпункта 2.2.6, подпунктом 2.2.7 пункта 2.2 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем информации, содержащейся в документах, представленных получателем;

2.3.4. в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце первом подпункта 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет получателю подписанный уполномоченным органом в двух экземплярах договор либо в случае отказа уведомление об отказе в заключении договора с указанием причины способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления;

2.3.5. субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого между уполномоченным органом и получателем;

2.3.6. договор, а также дополнительные соглашения к нему, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов автономного округа;

2.3.7. получатель в течение 5 рабочих дней со дня получения договора подписывает его и направляет 1 экземпляр договора в уполномоченный орган способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

В случае получения уведомления об отказе в заключении договора получатель имеет право после устранения замечаний направить документы, подтверждающие соответствие получателя условиям и требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, на повторное рассмотрение;

2.3.8. перечисление субсидии осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты заключения договора на основании письменной заявки получателя по форме, установленной в договоре:

в части возмещения фактически понесённых расходов (части расходов) - на счет получателя, открытый в кредитной организации;

в части финансового обеспечения затрат - на лицевой счет получателя, открытый в департаменте финансов автономного округа в соответствии с частью 7 статьи 13 Закона автономного округа от 21 ноября 2019 года N 81-ЗАО "Об окружном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

2.4. Субсидия предоставляется единовременно.

2.5. Целевые средства субсидии могут быть перечислены с лицевого счета получателя на счета, открытые им в кредитных организациях, в том числе с целью размещения целевых средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты до наступления обязательств по финансированию мероприятий, установленных пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.6. Получателю за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения его затрат, разрешается приобретение иностранной валюты в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации для закупки (поставки) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели, установленной в пункте 1.2 настоящего Порядка, иных операций.

2.7. Результатом предоставления субсидии является ввод объекта "Завод по разведению молоди рыб ценных пород в п. Тазовский" в эксплуатацию и его оснащение основным производственным оборудованием.

2.8. Показателем достижения результата предоставления субсидии является количество объектов, оснащенных основным производственным оборудованием.

2.9. Значение и срок достижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается договором.

III. Порядок, сроки и форма представления отчетности

3.1. Отчет о целевом использовании средств субсидии представляется получателем ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку. К отчету прикладываются копии договоров, счетов-фактур, платежных документов, актов приемки работ (услуг), товарных накладных и иных документов, подтверждающих расходование субсидии по целевому назначению в рамках исполнения настоящего Порядка, заверенные получателем.

Отчет о достижении значения показателя результата предоставления субсидии представляется получателем не позднее 10 дней со дня истечения срока, установленного договором для достижения показателя результата предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.2. Отчеты, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются в адрес уполномоченного органа в письменной форме в - одном экземпляре с сопроводительными документами получателя.

3.3. Отчеты, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представленные не по форме, а также в случае отсутствия документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не принимаются к рассмотрению и не считаются представленными. Уполномоченный орган направляет получателю уведомление о том, что указанные отчеты не приняты к рассмотрению, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

3.4. Уполномоченный орган вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

IV. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидии:

4.1.1. уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка);

4.1.2. проверка осуществляется уполномоченным органом в форме изучения и анализа отчетности, предусмотренной разделом III настоящего Порядка;

4.1.3. в ходе осуществления проверки уполномоченный орган вправе запрашивать у получателя финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии) о соблюдении получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4.1.4. по требованию уполномоченного органа и органов государственного финансового контроля получатель обязан представлять все запрашиваемые ими финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии), подтверждающие расходование средств субсидии, произведенное получателем.

4.2. Порядок возврата субсидии:

4.2.1. в случае установления факта нецелевого использования субсидии (части субсидии), нарушения условий, целей и порядка, установленных при её предоставлении, выявленного в результате проверок, проведенных уполномоченным органом и (или) органами государственного финансового контроля, получатель обязан вернуть в окружной бюджет субсидию (часть субсидии) в размере, указанном в требовании уполномоченного органа, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа, которое направляется в течение 30 рабочих дней со дня установления факта нецелевого использования субсидии (части субсидии), нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

4.2.2. в случае невозврата средств субсидии, указанных в подпункте 4.2.1 настоящего пункта, они подлежат взысканию в судебном порядке;

4.2.3. в случае если на начало очередного финансового года образовался остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, получатель после представления в уполномоченный орган подтверждения потребности в нем и получения соответствующего письменного согласования уполномоченного органа в срок, установленный в договоре, вправе использовать указанный остаток на те же цели до 31 декабря очередного финансового года;

4.2.4. не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит перечислению в доход окружного бюджета, если потребность в нем не согласована, до 01 февраля текущего финансового года;

4.2.5. при невозврате субсидии в срок, указанный в подпункте 4.2.4 настоящего пункта, взыскание средств осуществляется уполномоченным органом в судебном порядке;

4.2.6. в случае недостижения показателя результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, получатель обязан вернуть в окружной бюджет субсидию (часть субсидии) в размере, указанном в требовании уполномоченного органа, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования департамента, которое направляется в течение 30 рабочих дней с даты установления факта недостижения показателя результата предоставления субсидии.

4.3. Ответственность за недостоверность представляемой уполномоченному органу отчетности, предусмотренной разделом III настоящего Порядка, и сведений в рамках обязательств по договору за нецелевое использование субсидии возлагается на получателя.

4.4. Размер субсидии (части субсидии), подлежащий возврату в окружной бюджет в соответствии с подпунктами 4.2.1, 4.2.6 пункта 4.2 настоящего Порядка, определяется согласно условиям договора.

Приложение N 1
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидии некоммерческой организации
"Региональный инновационно-инвестиционный
фонд "ЯМАЛ"

                              ФОРМА ОТЧЕТА

                                 ОТЧЕТ

                о целевом использовании средств субсидии

                       за _____ квартал 20__ года

N п/п	Направление расходования средств	Наименование контрагентов	Расходы получателя (руб.)	Подтверждающие документы
1	2	3	4	5

     Приложение: на ___ л.

Руководитель некоммерческой организации

"Региональный инновационно-инвестиционный

фонд "ЯМАЛ"                ____________   _______________________

                             (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидии некоммерческой организации
"Региональный инновационно-инвестиционный
фонд "ЯМАЛ"

                              ФОРМА ОТЧЕТА

                                 ОТЧЕТ

       о достижении значения показателя результата предоставления

                         субсидии за 20___ год

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя	Фактическое значение показателя
1	2	3	4	5

Руководитель некоммерческой организации

"Региональный инновационно-инвестиционный

фонд "ЯМАЛ"                ____________   _______________________

                             (подпись)     (расшифровка подписи)